推進基層平臺建設開啟遠教“網絡直通車”

云南省文山州為將黨的群眾路線教育實踐活動開展到群眾家門口，積極調動各方力量建設基層綜合服務平臺，開啟遠教“網絡直通車”，切實打通聯系和服務邊疆民族群眾的“最后一公里”。

高度重視，推動服務型黨組織綜合平臺建設。按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”原則，由州委組織部牽頭，協同州發改委、州工信委、州政務服務管理局、州政府電子政務辦公室等部門共同推進。州委辦下發《關于鞏固提升“農事e網通”推進基層服務型黨組織綜合平臺建設的實施意見》《文山州基層服務型黨組織綜合平臺建設方案》等文件，統一規劃，分步實施，有效整合資源推進綜合平臺建設工作。

督促協調，形成各負其責、各司其職的運行體系。形成“各級黨委政府統籌規劃、組織紀檢部門牽頭抓總、政務管理機關業務指導、電子政務部門技術維護、相關業務部門放權審批、鄉（鎮）村（社）兩級主抓落實”的運行機制，確保2015年年底全州8縣（市）104個鄉（鎮、街道）960個行政村（社區）通寬帶光纖，為建成網絡綜合服務系統提供基礎網絡保障。

優化設置，建立高效暢通便捷辦公系統。連接綜合服務平臺和行政審批電子監察平臺系統，實現“黨務+政務”融合服務。州級統一建設云平臺（數據交換庫），解決州與縣（市）、各縣（市）之間、各級各部門之間數據互聯互通問題，達到“平臺軟件統一、辦理事項統一、辦事流程統一、服務管理統一、收費標準統一、工作職責統一”目標，打造服務高效、運行規范的綜合服務平臺。

科學建設，確保平臺建設工作順利推進。作為全省整州推進綜合服務平臺建設工作試點州，文山州確定兩年內“小步快跑”，建設完成覆蓋“州、縣、鄉、村、組”五級為民服務體系，為全省綜合服務平臺建設工作積累試點經驗。2014年年底，完成全州960個村（社區）中690個村級站點建設，實現全州70%覆蓋；2015年年底，完成全州所有村級站點建設，最終實現100%全覆蓋，將為民服務“直通車”開到群眾家門口。

規范制度，暢通綜合服務平臺服務流程。文山州下放行政審批權，簡化審批流程，從法律層面解決辦理事項權限下放問題，按照“保底不封頂”原則將組織、計生等部門32個項目納入系統辦理，杜絕體外循環。通過推行“窗口+代辦+上門”服務模式，實行“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”，讓基層干部群眾“進一家門、辦多項事”，確保為民服務“一竿子插到底”。

（羅錫鋒）endprint