60天與20分鐘

何君林

據《人民日報 》報道，不到20分鐘，黑龍江省佳木斯市下崗職工趙時英僅經歷3個環節7個步驟，就從市人社局窗口工作人員手中接過了自己的退休證。在過去，要想完成這些手續需12個環節30個步驟，歷時長達60天，得跑多個地方簽字、蓋章。佳木斯百姓辦事從“摸不著門”“找不著人”到“環節最少”“時間最短”的變化，體現了當地政府在轉變職能、提升效率、解決群眾辦事難問題上取得的成績。

人社部門是最貼近老百姓的政府窗口之一。作為普通民眾，我們都跟人社部門打過交道，對人社部門的服務多少都有些體會，其中有好的印象，也有不好的印象。所謂不好的印象，除了服務態度，還有一個讓人惱火的問題，那就是辦事拖拉，環節復雜，時間漫長，有時能把人折騰得死去活來。

就拿報道中的佳木斯市來說，以前該市退休審批采取提前申報、批量審批的固定模式進行。前后要歷經市人事、社保、檔案和銀行等單位的重重審核、層層把關，即使順利，企業職工起碼也要60天才能拿到退休證，有的長達半年才能把退休證拿到手。就這效率和速度，能不把人急死、氣死？能不怨聲載道？

為解決群眾反映強烈的問題，佳木斯市人社局積極創建一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結的企業職工退休審批新模式。他們將退休審批業務涉及的幾家單位科室全部前移到窗口，并增設了銀行繳費柜臺，服務方式從科室分散辦公轉為窗口集中服務，辦理流程從30個步驟減少至7個步驟，審批周期從60天縮短到20分鐘。他們將退休審批的“馬拉松”變成了便民“直通車”，值得在更大的范圍復制推廣。行政審批只有真正做到在辦事環節上做“減法”，在為民服務上做“加法”，才能切實拉近與群眾的距離，密切與群眾的關系。