堅守與破除：微時代視域下青年群體法律意識考量

張 波，衛甜甜

(浙江省團校，杭州 310012)

堅守與破除：微時代視域下青年群體法律意識考量

張 波，衛甜甜

(浙江省團校，杭州 310012)

微時代的發展離不開青年群體的參與和支撐，青年群體的發展也無法摒棄微時代的背景和依托。依法治國是當下社會發展的重要方略。如何從觀念上、制度上，將網絡社會與現實社會對接，使青年在網絡社會里的行為，與在現實社會一樣，受到來自法律和道德的制約尤為重要。在微時代環境下應幫助青年培育法律意識，堅守法律底線，增強法治氛圍，傳播法治文化，認識到扮演好網絡社會的角色，與扮演好現實社會的角色同等重要，形成人人學法、懂法、知法、守法的法治微理念，形成微時代視域下依法治國的微平臺、微機制。

微時代；青年；依法治國；法律意識

社會熱點事件具有極大的影響力，往往會引發網絡輿論關注和質疑。由于青年行為不當、舉止不端、言語不妥、違法亂紀等原因，造成社會大眾對青年群體非議的事件層出不窮。如“杭州飆車案”、“郭美美炫富案”、“星二代吸毒案”、“明星嫖娼案”、“復旦投毒案”等。這些案例，經過微博、微信等工具的轉發，會瞬間轉化成社會公眾對青年群體的不滿。微時代視域下傳播媒介早已與人們建立了非同尋常的關系，微時代是瞬息萬變的。青年群體生存空間中正在客觀地形成一個“網絡世界”，這個無所不及的“虛擬環境”不僅為當代青年群體提供了一種先進的信息傳輸手段和多樣化的交往平臺，也提供了一種獨特的社會文化生活空間，在網絡與人類現實的社會系統之間，影響著青年群體的工作、生活以及身心健康的發展。青年群體是受微時代影響相對較大的社會群體，青年群體對新興的自媒體應用有著較為狂熱的媒介依賴，部分青年已淪為“微控”。

因此，“微時代”背景下，社會公眾對青年人(特別是青年公眾人物，如“×二代”)的法律監督，已從傳統的紙質約束,擴展到對群體言行舉止的“全方位、立體式”的監督。不論何時何地、無論工作生活，青年群體的一言一行都可能成為微時代的關注重點。

一、微時代視域下青年群體的法律盲點

青年群體正處于精神、智力的旺盛時期，生性容易沖動，功利浮躁風氣隱存。在現實生活及網絡生存中，極易被人左右，容易引發一些不端行為及犯罪行為。當前社會正處于轉型時期，社會分配不公、司法不公、環境污染、強拆等各種社會問題引發錯綜復雜的矛盾，有的矛盾甚至不可調和，一些人自感吃虧、受傷、受害而產生悲觀厭世情緒，心靈與人格扭曲，報復社會惡念強烈，其危害社會、制造惡性事件的幾率顯然增大。網絡輿情事件通常存在潛伏期、爆發期、持續期、緩和期、結束及善后期等傳播環節。當前輿情表達載體多樣化，網絡與手機結合日益明顯，微博、微信成為最具“殺傷力”的媒介，由此引發的輿情危機，稀釋著社會對政府的認同和期待。

(一)法律意識的淡薄與消弭——法律信仰缺失的拷問

法律意識是社會意識在法律領域中的特殊表現與類型，法律意識宏觀上隸屬于社會意識體系，法律意識只有內化為法律自覺，才能達到規范人的行為、建構合理的社會秩序的目的。隨著社會進步和信息化發展，個人話語表達機制的自由、開放度不斷提高，然而作為意見表達、行為展現最為活躍的群體，青年對法律的認知仍然存在偏頗，對法律權威的崇尚也不足以滿足社會發展的需要。因此，法律意識的內化與法律信仰對法治秩序的建構效力難以發揮，法治氛圍與法治文化的形成尚不健全，法律的權威性不足以顯現。

熱點案例:2014年12月13日，在曼谷飛往南京的航班FD9101上，一對中國情侶因瑣事與泰國機組人員發生沖突，致泰航折返，兩位當事人的撒潑行徑涉嫌違法，涉事乘客隨后被泰國警方帶走。

此事件一經網絡傳播，即刻引發了網民以“國民素養”、“富二代行為任性”等為關鍵詞的大討論。要看到，兩位當事人的撒潑行徑已涉嫌違法。而這對中國年輕人發飆時，一旁的中國乘客不乏嘲弄。如果兩位年輕人出格的言行，還在道德失范的層面就被同胞喝止，或許“丟人”也不至于“丟這么大”。而拋開個案，許多航班鬧事者法治素養缺失，跟認知偏頗有關：在他們眼里，消費關系中“顧客就是上帝”被人們曲解成“付錢就是大爺”，人際的對等尊重已被消費中的賓主關系扭曲，所以他們以“上帝心態”自恃。而某些正義指責也被嘲諷成“站在道德制高點”的指手畫腳，在此情景下，有誰能說那些大鬧航班事件中的主人公的違法，不是源于法律問題泛道德化下規則意識的消泯。因此，中國情侶撒潑致泰航折返事件丟人的本質實則是守則意識的匱乏。

其實，關于中國乘客飛機上“撒潑”的事件并不僅此一例，此類事件的不時發生，源于國民法律意識的匱乏。《中華人民共和國民用航空法》第192條中提到：對飛行中的民用航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全,尚未造成嚴重后果的，依照刑法第105條的規定追究刑事責任；造成嚴重后果的，依照刑法第106條的規定追究刑事責任。美國法學家伯爾曼曾說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”。[1]涉事的中國乘客由于法律意識的欠缺，法制觀念薄弱，肆意踐踏法律尊嚴，破壞了社會秩序，造成了極端惡劣的社會影響。

熱點案例:2015年7月14日晚，一個名為“三里屯優衣庫試衣間不雅視頻”事件流出并迅速引爆網絡，短時間內，微博熱搜、微信朋友圈到處充斥著該視頻與該事件的話題。北京警方負責人說，這段視頻中的兩名當事人于4月中旬在試衣間內發生性關系并用手機拍攝視頻，在將視頻傳遞給微信朋友時流出，并被上傳至互聯網。

互聯網是一個公共媒介和載體，通過這樣一個公共媒介使社會不特定的多數人知曉、廣而告之內容不雅的視頻，達到了傳播的目的，造成惡劣影響，構成傳播淫穢物品罪。有專家表示，視頻的發布者和傳播者應受到法律處罰。按照我國刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等規定，通過互聯網傳播帶有淫穢內容的書刊、影片、音像制品、圖片或其他淫穢物品，傳播數量和點擊量達到一定數量，即使不以牟利為目的，也以傳播淫穢物品罪定罪處罰。根據《治安管理處罰法》第44條，在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，可處5日以上10日以下拘留。同時，當事人通過微信將視頻傳播給朋友，同樣屬于傳播淫穢物品行為，如果傳播數量達標，也將面臨行政處罰或者刑事處罰。案例中的孫某某因將淫穢視頻上傳新浪微博的行為涉嫌傳播淫穢物品罪，被依法刑事拘留，另外3人因傳播淫穢信息被依法行政拘留。

法律信仰實質上是一種程序與規則的信仰,是對一種在自由而民主的社會中,解決利益和觀念沖突的規則的信仰。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。如果人人都不知法、學法、懂法、守法，不信仰、不崇尚法律，依法治國的中國夢將會難以實現。法律權威的削弱和法律觀念的動搖已經成為法制建設中不可忽視的問題。

(二)法律底線的破除與混亂——公眾人物變身法律“矮人”

隨著微時代的發展，社會秩序逐漸由一元結構演變為多元形態，雖然法律不是社會秩序建構的惟一因素，但卻發揮著至關重要的作用。公眾人物通常在社會有一定的知名度、在某一個領域有突出的貢獻、為大家所熟知、影響面比較大。由于鏡頭的過度“聚焦”，具有明星效應和示范效應，無形中已經成為社會風氣的示范者與引領者，他們的一言一行都有可能成為青年群體效仿的標桿和典范。因此，公眾人物承擔著更多的社會責任和道德責任。然而，隨著“微時代”下信息披露的快速、廣泛，公眾人物以身試法，自毀形象、自甘墮落的信息屢見新聞頭條。

熱點案例1: 2013年11月3日，奧運游泳冠軍孫揚駕駛豪車與公交車相撞，因無證駕駛，孫揚被警方處以罰款2000元，行政拘留7天，而后浙江體育職業技術學院又對其處以停賽、停訓、暫停一切商業活動的處罰。

熱點案例2: 2014年8月18日晚，北京警方發布微博，證實柯震東、房祖名涉嫌吸毒及容留他人吸毒，已被依法拘留。

根據《刑法》第354條，容留他人吸食、注射毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(三)》第11條規定，提供場所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)容留他人吸食、注射毒品兩次以上的；(二)一次容留三人以上吸食、注射毒品的；(三)因容留他人吸食、注射毒品被行政處罰，又容留他人吸食、注射毒品的；(四)容留未成年人吸食、注射毒品的；(五)以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的；(六)容留他人吸食、注射毒品造成嚴重后果或者其他情節嚴重的。柯震東、房祖名都為此付出了極大的代價。

公眾人物雖然擁有更多的“名、錢、權”，但是法律面前人人平等，公眾人物違法犯法同樣會受到應有的法律制裁。公眾人物的身后大都有著龐大的青少年粉絲群體，各種失范、失德、違法行為的示范效應所產生的危害是不可估量的。青少年違法犯罪很大一部分原因是法律意識淡薄、受社會不良習氣的影響。因此，公眾人物更應該愛惜自己的身份、地位，始終堅守文明準則，堅守法律底線，堅守社會道德。如果對自身失去了自我調節和約束的能力，導致個人思想和道德的畸形和變質，只能接受法律制裁和輿論審判。法律是所有行為的底線。任何人的行為度應該以法律為準繩來判斷是非、規范行為。

二、微時代視域下法律約束的題中應有之義

(一)網絡對現實社會中法治規則的承襲

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出，“面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。”

“微時代”即以微博、微信等作為傳播媒介,以短小、精煉、迅速作為傳播特征的信息傳播時代，其傳播的信息、內容具有極強的現場感和震撼力。“微時代”背景下，網絡民意的匯集更加迅捷，更加富有影響力和沖擊力。這種影響力，不管是否合理，它對司法活動的影響是現實存在的、不容回避的。微時代賦予了網民話語自由表達的最大可能性，然而由于青年群體所處的人生發展的特殊階段，其人生觀、世界觀、價值觀都尚處于形成和變化的階段。面對微時代的海量信息時難以全面甄別，容易受“網絡紅人”、“意見領袖”的“引誘”，在虛假信息面前、在是非判斷之時，容易被“扶助社會弱者”、“維護社會正義”、“樹立法律尊嚴”等以正能量言辭為幌子的不法行為誆騙。同時，由于自身法律意識淡薄，在微博、微信上進行互動時，忽略了網絡社會也是法治社會，在言論自由的同時也必須受到法律的規范和約束，必須遵守社會文明行為準則。

熱點案例：平湖市網民錢某網上虛構事實擾亂公共秩序案。2013年7月10日，錢某(男，24歲，平湖人)在本地某論壇上發布信息：“新苗一男子因欠高利貸被打死后把尸體拋在他家，一只腳骨折，腦袋上一個洞，警車來了20多輛！”錢某交代，因當晚聽親戚說其姨夫死在家門口，像是被殺，為尋求別人關注才編造虛假信息，錢某被警方罰款500元。[2]

微時代下，微新聞、微評論、微電影、微公益……都在逐漸改變我們的生活，然而各種侵犯隱私、輿論審判、過度懲罰、二次傷害，各種侵犯名譽權、著作權、表達權、隱私權的事件層出不窮。毋庸置疑，現實社會中受到的法律、道德約束，在網絡社會里也應該承襲。

(二)監管與自由并不相悖

為了確保網絡世界的蓬勃發展，為了保護青年群體的合法利益，世界各國都在為網絡監管構建法律保障機制。

例如，2000年生效的澳大利亞《廣播法修正案》要求對互聯網進行審查，禁止國內少兒不宜的X級的色情內容，封殺海外X級色情內容的網站。

德國1997年通過的《信息和通訊服務規范法》(即《多媒體法》)規定，現行法律關于限制包括色情、極端的暴力和侵犯知識產權在內的非法內容的條款均適用于國際互聯網。

1996年英國政府頒布了第一個網絡監管行業性法規《3R安全規則》，對網上內容的分級、舉報、責任等做出具體規定。英國互聯網監視基金會(IWF)是政府支持的行業組織，其基本宗旨就是要和網上的刑事犯罪內容作斗爭，消滅兒童色情和種族仇恨等內容；

韓國《電子傳播商務法》規定，由韓國信息傳播倫理辦公室對網絡“有害信息”進行審查，信息部可以根據需要命令信息提供者刪除或限制某些網絡輿論內容。

美國2000年通過的《兒童互聯網保護法》，要求所有得到聯邦政府資助的中小學和圖書館對連通互聯網的電腦采取技術保護措施，防止未成年人上網接觸“淫穢、兒童色情和傷害未成年人”的露骨描述。[3]

事實證明，網絡監管在世界各國的大范圍推行，非但沒有阻塞言論自由的通道，反而為網絡自由、健康發展筑起了堅實的屏障；非但沒有摧毀言論自由的權利，反而為網絡社會的欣欣向榮注入了活力。

當然，由于各類法律事件中責任主體的難以明確；由于人們對微時代涉及的法律問題，研究甚少、辦法不多；由于缺乏具體明晰的法律法規和行之有效的監管方式，微時代微空間里各種侵權行為頻發。因此，如何在網絡社會中發揮法律法規的引領和規范作用，凈化微時代、微環境，如何借鑒國外相關的立法和管理經驗，如何建立和完善符合我國國情特點的網絡空間管理法律法規體系，將微時代出現的新的法律問題納入傳統法治約束的范圍內，形成監督機制、管理機制、法規機制“齊抓共管”的社會良序，成為刻不容緩的時代命題。

三、微時代視域下青年群體的法律控制

在微時代的環境中，各級政府和部門要率先垂范踐行社會公平與正義，創新工作方法，推進社會治理體制機制創新，創建人人和諧的社會環境。而我們每一個普通人也都要學會善待呵護身邊的其他人，盡心培養微時代青年的法律意識，幫助他們形成正確的法治觀念，提升他們的法律素養，使他們清楚地認識到不但要在現實環境中正確運用法制，而且在網絡世界中同樣要貫徹法制。只有社會充滿愛，人人遵紀守法，每一個人被愛包圍融化，走“依法治國”之路，整個社會才能更加和諧穩定，健康發展。

一是要求青年“學法、懂法、守法”

現代社會是一個法制社會，作為一名現代青年應該“學法、懂法、守法”。然而，根據中國青少年犯罪研究會最新資料統計表明，我國青少年犯罪總數已經占到了全國刑事犯罪總數的70%以上，我國青年犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強法律意識、提高法制觀念對青年一代來說有著極其重要的作用。青年違法犯罪很大一部分原因是法律意識淡薄、受社會不良習氣的影響。比如青年不懂遵紀守法，就會在社會上不講社會公德，惹事生非、打架斗毆、偷竊敲詐。而網絡黑客、網絡犯罪者絕大多數也是青少年。這些青少年雖然也知道自己所作所為是錯的，但他們并沒有認識到事態的嚴重性，認為這是自己有本事。因此，一些青年在生活中或網絡上違紀的現象屢見不鮮，認為沒什么大不了的，殊不知習慣成自然，小事會釀成大禍。還有的青年人認為如今是追求個性化的社會，如果自己的生活被這個規那個矩束縛，不利于自己發展，做一些出格的事才能體現自己的瀟灑和才能。但是，設想一下，如果社會沒有規范和法紀，大家都憑自己的意愿所作所為，那社會的正常秩序如何保障？所以說，一個從小沒有遵紀守法的意識與習慣的人，長大了很難說他能成為一個守法的公民。“遵紀守法”是一種被人們公認的品質和美德。“國有國法，家有家規，校有校紀”，遵紀是守法的基礎，青年時代是處在長知識的黃金時代，要認真學習國家的有關法律法規，嚴以律己，從小事做起，從自己做起，自強、自尊、自重、自愛，爭當一個文明的新時代青年。

二是要確立“以人為本”服務理念

當前，要充分認識和掌握微時代視域下網絡媒體的正功能，科學引導網絡媒體輿論導向，建立對社會網絡輿論的“剛性管理”、“柔性引導”和“快速干預機制”。“輿情監測不僅僅是技術，更應該演化成為公共的服務體系。更好地服務青年，為校園文化及青年所生存的社會環境的健康發展提供良好的信息支撐。”[4]各級政府和部門的管理者，要圍繞培養青年人這一中心工作，深入到青年群體中，著力構建“以人為本、和諧有序”的網絡輿論生態環境，一是管理目的要從“維穩”轉向“促和”；二是管理方式應當從“監控”轉向“引導”、從“灌輸”轉向“互動”；三是管理對象應從“信息”轉向“人”。依托各種青年學生的論壇、“人人網”社區、微博社區及微信平臺在內的各種輿論媒體平臺，及這些平臺所內生的青年自組織，構建一個服務育人的網絡綜合平臺，傾聽廣大青年的心聲，收集青年們的意見，盡可能地滿足青年成才成長需求及他們精神生活的要求，引領積極向上思想追求，力求健康發展。要及時開展網絡媒體傳播的信息發布，起到教育和傳播真實信息的責任。發揮一些優秀青年骨干的示范引領作用，提升青年網絡媒體應用主體的媒介素養，加強傳播責任教育。如可以通過一些大眾認可的平民英雄人物來對青年情感的培養，平民英雄人物對于國家形象、家國觀、民族認同感的培養和塑造具有重要意義。這種意識傳播的獨特方式使其內容宣傳避免了生硬道德說教和直線式灌輸的模式，具有生動、全面和靈活的獨特效用。無論是傳統的中華美德，共同的社會精神文明意識，還是社會的法制建設，總是能在這些人群中找到對應的故事。

三是要推進網絡輿情管理的創新變革

世界發展日新月異，與“微時代”相伴，“微生活”、“微民”、“微動力”應運而生。我們應與時俱進、更新理念，主動適應社會發展變化，變被動應付為主動作為。微時代視域下網絡媒體應用的眾多個體行為建構了一個社會公共空間，它關乎道德、誠信、法律等公共素養意涵。各級政府及有關部門要借助其信息技術開發、法律教育和網絡文化實踐的基礎，加強網絡傳播的法規宣傳和網絡文明教育，引導青年厘清公共空間傳播的法律邊界和道德要求。應充分利用微博、微信等微時代的網絡媒介，建立官方網站、微博、博客等，主動在網絡輿論中占有一席之地。并能主動的、經常的、第一時間發布公眾關注案件的權威消息，讓公眾通過網絡媒介走近政府機構，直觀互動式的了解社會發展。要堅持橫向到邊縱向到底、信息共享工作聯動的做法，建立健全扁平化的社會輿情監管、處置機制以及相對應的組織輿情應對機制，并能在第一時間掌握網絡媒體的輿情信息，有效研判“顯輿情”并進行及時干預。運用新技術手段，加強預警機制建設，注重對處于潛伏期的隱性輿情的深入收集，及時反饋，有效甄別，動態分析，有效疏導，科學引導。進一步轉變工作作風，主動擯棄枯燥說教和堵塞監控色彩濃厚的傳統輿情管理模式，廣泛動員青年人在網絡媒體的應用中，建立經過實名認證的微博、微信；認真學習相關的網絡輿情規范及個體在生活中的法律行為規范，對個體在生活中的不良行為、違法行動及在網絡中的造謠傳謠等傳播失范行為，嚴格法律懲戒。

四是要弘揚正能量建設“微時代”文化

以龐大傳統的文化思想為支持的“微時代”文化，在中國文化的構造過程中使青年生活方式發生了巨變，不論是消費方式、審美情趣還是生活評價等都受到“微時代”文化的影響。與此同時，一些低品位的文化傳播內容也會影響著青少年的精神狀態，影響其發展心身健康。為了充分發揮微時代網絡媒體在青年成長中的正向功能，要努力完善環境中的大眾傳媒體系，破除人際傳播中的錯誤觀念，根據青年發展的不同階段及環境，分別配置不同的傳媒文化，并通過社會中樞來控制其作用強度。就是要促進正信息、正觀念的流動，抑制負信息、負觀念的傳播。當今，網絡傳媒在擴大青年的知識視野，啟迪智慧；培養道德品質，形成價值觀念；更新提供角色參照群體；推進教育普及化、日常化、多元化等方面發揮著積極作用。我們要以網絡傳媒為載體，有計劃、有組織、有目的地向青年傳授知識、技能、價值觀念、道德標準、社會規范和法律法規，通過科學的教育內容、合理的教育方法，以現實的社會優秀文化吸引為基礎，建立虛擬網絡表達和現實社會實踐的鏈接橋梁，引導青年把在網絡媒體傳播中凝聚的青春正能量轉化為積極文化建設者和和諧社會建設參與者的自覺行動。特別是要把時下青年在網絡媒體中自發傳播的“隨手做公益”、“微公益”等正能量闡釋、呼吁凝練為群體文化自覺，把握主流輿情方向并扎實轉化為線下的各種社會實踐，向社會積極傳遞日常化的新風尚。

“微時代”的涉法網絡輿情雖然“來勢洶洶”，但只要我們能夠充分把握其客觀規律，更新理念，科學應對，切實提升青年群體的知法能力，提高青年群體的法律意識，規范日常行為規范，真正做到“提升法律意識、規范自我行為”，就能有效應對“微時代”的輿情新形勢，積極回應“微時代”下青年群體對“十八屆四中全會”中習總書記提出的新要求和新期待，完成個人整體素質的提升，完善社會對青年群體的期望。

[1]【美】哈羅德·J·伯爾曼，著；梁治平，譯.法律與宗教[M] .北京：中國政法大學出版社，2003：17.

[2]趙軍，柏建斌.浙江10大網絡造謠典型案例[N].錢江晚報，2013-08-27.

[3]李云龍.網絡管理與言論自由[N].人民日報(海外版)，2010-02-27.

[4]蔣琰，梁國勝.高校網絡輿情監測和應對被提上日程[N].中國青年報，2012-05-28.

(責任編輯：趙廣平)

Perseverance and Abolishment: Evaluation Of Youth's Legal Awareness In Micro-Age

ZHANG Bo, WEI tian-tain

( Zhejiang League College, Zhejiang 310012,China )

The evolution of times relies on the support and participation of youth all the time; in reverse, the progress of youth cannot neglect the background and assistance of micro-age. Ruling the country by law is one of the most vital strategies in contemporary society. It's especially important that what measures should be done to joint cyber-society with real society in notion and regime and how to regulate young people's behaviors in cyber-society which should be restricted by laws and moralities. In micro-age, assistance should be offered to cultivate young people's legal consciousness, make them stay clear of the law and propagate the legal culture. Playing a preferable role in cyber-society is as important that in real society. In order to form micro-platforms and micro-mechanisms, it's a necessity to shape the micro-theory of learning laws, understanding laws, knowing laws and abiding laws.

Micro-age; Youth; Ruling the Country by Laws; Legal Consciousness

2015-10-01

張波(1957-)，女，山東蓬萊人，研究員，主要從事青少年教育方面的研究；衛甜甜(1983-)，女，山西運城人，講師，主要從事青少年社會工作方面的研究。

D926.15

A

1008-7605(2015)06-0054-05