適應新常態服務提質增效做出新貢獻
——上海市質量協會2014年工作總結和2015年工作要點

適應新常態服務提質增效做出新貢獻
——上海市質量協會2014年工作總結和2015年工作要點

2014年，是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會精神的重要一年，也是實施“創新驅動發展、經濟轉型發展”總要求的重要一年。一年來，上海市質協認真貫徹落實習總書記提出的“三個轉變”指示和首屆中國質量（北京）大會精神，圍繞上?！八男隆苯洕l展，結合質量工作的實際，引導和服務企業主動適應新常態，不斷創新工作載體，緊緊依靠各行業、區縣質協、全體會員單位和社會各界，抓住發展機遇，開拓創新，積極探索質量推進工作的新方法和新途徑，夯實基礎、塑造品牌、創新特色，取得了良好的工作成效。

一、充分發揮質量組織專業優勢，服務中國（上海）自貿區建設取得新成效

一是深入開展調查研究，做好服務自貿區機構的定位。在上海市經團聯的支持下，掛牌成立服務自貿區工作辦公室，開展系列服務工作。完成330家企業的調研，了解自貿區企業質量需求；圍繞風險管理、能源管理體系、企業社會責任等自貿區企業關注焦點，邀請國內外質量專家，堅持每月舉辦2期質量“雙周講”。專題召開自貿區生產性服務業座談會，20多家企業分享了開展質量改進的經驗與成果。

二是首創完成自貿區制度創新第三方評估。組織專家團隊，對上海出入境檢驗檢疫局的8項創新制度、市質監局自貿分局的10項創新管理舉措，進行了全面評估，評估結果得到了國家主管部門的認同與采信，促進了上海自貿區經驗的復制推廣。

三是首次在自貿區內舉辦升“質量旗”活動。在“質量月”期間，組織區內的企業代表、市質協會員企業，在自貿區內首次舉行升質量旗活動，弘揚質量正能量。

二、搭建多層次的質量推進服務平臺，全方位開展質量素質提升活動

一是提高會員服務和活動的有效性，滿足不同層次會員企業的質量提升需求。組織開展質量新專題研討，圍繞卓越績效、信息化和工業化融合、品牌建設等10余個議題，組織形式多樣的交流活動40余次，上千家企業參與。

二是圍繞社會民生的質量熱點，開展公益性調查。重點開展了10項社會調查工作，涉及領域包括B2C電子商務、住宅電梯維保、老年人生活質量、自貿區建設、城市公共交通等。調查結果被各行業主管部門廣泛采信，在《解放日報》《新民晚報》等媒體上廣泛報道，取得了宣傳質量提升的良好效應。受國家質檢總局和市文明辦委托，組織開展了華東六省一市城市公共服務質量監測和上海城區文明進步指數調查研究，發揮社會組織的質量監督作用。

三是發揮平臺集群服務優勢、推進中小企業質量提升。在市中小企業發展服務中心的支持和指導下，積極推進380多家企業的首席質量官輔導培訓。先后舉辦了10期中小企業免費培訓，近千名企業領導和質量工作者參加。配合市總工會，舉辦了112期企業班組長崗位培訓班，8000多人獲證上崗，提升上海基層質量管理的意識和能力。

四是配合經團聯建設企業社會責任報告發布平臺，推進企業履行社會責任。通過舉辦14期、800家企業代表參與的免費培訓,在進一步做好企業履行社會責任的宣貫推廣工作的基礎上，組織43個行業的140家企業參與2014年上海市企業社會責任報告發布會。6月26日舉行的發布會上，市政府周波副市長，市經團聯蔣以任會長到會指導并講話，推動上海企業實踐社會責任。

五是推動質量文化與質量環境建設，舉辦“劉源張院士在上?！奔o念座談會，邀請市政協周太彤副主席、國務院張綱參事共同為劉源張院士銅像揭幕，弘揚劉院士一絲不茍的鉆研態度和奉獻精神。在質協系統中倡導“刻苦、敬業、創新、和諧”的質量文化。此外，市質協還承辦主題為“講述品牌故事，彰顯品牌價值”的第二屆全國品牌故事演講比賽上海賽區決賽等一系列文化宣傳活動，受到企業歡迎。

三、深入開展學術研究與國際交流，服務企業接軌國際先進質量理念和方法得到認可和肯定

一是國家級重大質量研究課題獲得廣泛認可。組織開展了一系列國家級質量重大專項課題，如中國工程院、國家質檢總局聯合牽頭的“中國制造質量戰略研究”，國家質檢總局委托的“城市公共服務質量監測研究”，國家工信部委托的“中國工業企業品牌走向國際”等通過驗收。這些課題成果對我國當前面臨的重大質量戰略問題進行了深入分析，并提出了政策建議。

二是承辦、協辦三項國際性重大質量會議。為進一步加強質量工作國際間的交流合作，按照國家質檢總局的要求，作為質量月啟動儀式的重要內容，于2014年9月1日在北京承辦“質量發展與經濟轉型”主題論壇，國際質科院院長梅塔，國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲,美國質量協會會長約翰·蒂默曼，中國工程院院士林忠欽教授等十多位重量級專家精彩演講，400多位政府官員、企業代表參會。

2014年9月15日，首屆中國質量（北京）大會在人民大會堂舉行，市質協又協助國家質檢總局承擔了邀請和聯絡國際重要質量組織及專家的工作。美國商務部前部長卡洛斯·古鐵雷斯，德國質量協會會長于爾根·瓦爾維格，香港城市大學校長、中國工程院外籍院士郭位，俄羅斯質量組織第一副主席、歐洲質量組織副主席尤里，日本科技聯盟專務理事小大塚一郎等應邀出席，并受到李克強總理的接見。

2014年11月3日，在上海國際會議中心成功舉辦第九屆上海國際質量研討會。會議得到國家工信部、國家質檢總局、中國質量協會的指導，以及美國質量協會、國際質量科學院、亞太質量組織等國際質量組織的支持。中國質協會長賈福興，市十三屆人大常委會胡延照副主任，國家質檢總局質量管理司黃國梁司長，國家工信部科技司沙南生副司長等領導，以及來自國內外的400余位代表出席會議。市經信委徐子瑛副主任主持開幕式。國際質量科學院院士伊麗莎白·凱姆等專家分別就質量經濟和品牌建設等議題發表了精彩演講。

三是推動上海企業走出去，在國際舞臺上展示企業質量實踐成果。2014年，市質協在做好“請進來”的同時，還積極選送上海企業代表參加國際高水平質量會議。其中，2014年5月，世界質量改進大會暨美國質量協會第68屆質量大會上，市質協選送的上海延鋒江森座椅有限公司的“JCYM持續改進團隊”參賽團隊，一舉奪得“國際卓越團隊獎”銅獎，這是首支中國團隊獲得該全球競賽項目獎項。

四、積極推廣先進質量方法的普及應用，推動企業質量創新和持續改進工作的深入開展

一是以創建“質量標桿”為抓手，推進企業評獎創優、追求卓越。6家會員企業的質量管理特色方法，獲得上海市經信委頒發上海市“質量標桿”稱號。上海外高橋造船有限公司等8家企業獲得上海市質量管理獎，其中，上海大眾汽車有限公司獲得全國質量獎榮譽稱號。沃爾沃建筑設備（中國）有限公司、上海申通地鐵集團有限公司獲得亞太質量組織全球卓越績效獎榮譽稱號。

二是推進企業開展群眾性質量活動，普及質量理念與方法。共注冊QC小組2萬多個，普及率達到31.4%；取得成果1.5萬多個，成果率達71.6%，可計算經濟效益達27.28億元。上海推薦的小組（班組）榮獲27個全國優秀質量管理小組，30個全國質量信得過班組，在全國首屈一指。

三是推進現場管理星級評價活動的深入開展。經過培育，上海浦江隧道運營管理有限公司人民路隧道等36個現場評為上海星級現場，上海電氣電站設備公司汽輪機廠等9個現場獲得全國星級現場。在上海開展推進實施用戶滿意工程的活動中，培育15家單位獲全國用戶滿意工程先進單位稱號，上海國際機場股份有限公司和現代設計集團榮獲全國用戶滿意標桿稱號。

五、不斷加強自身建設，努力構建和諧的質量組織

一是不斷加強規范化建設，打造充滿活力的質量組織。通過規范管理增強公信力，確保客觀公正地開展質量技術服務工作。一年來，按照國家和上海市政府部門對社會組織的管理要求，在市社團局的指導下，我們嚴格執行中央八項規定，從健全民主機制、加強財務管理、規范服務行為、實行信息公開、強化審計等方面，加強廉潔自律，加強協會和分支機構的規范管理，完善內部治理。

二是加強協會工作網絡建設，不斷擴展工作領域。多年來，市質協的工作始終得到市政府和有關部門的指導與支持，周波副市長和市經信委李耀新主任多次出席在市質協舉行的行業協會座談會。以此為契機，市質協積極推動協會間合作，共創質量多元共治新格局。2014年下半年，會同市電子商務等行業協會，開展電商企業的團體標準研制、服務質量測評、培訓和認證等一系列質量提升活動。同時，還定期組織召開區縣、行業質協工作研討會，注重加強與區縣質量組織共同推進質量服務工作。為進一步增強會員服務工作的有效性，市質協運用現代化信息手段，建設質量信息平臺，開發質量APP軟件，及時向會員企業發揮最新的活動資訊，提供更優質、更便捷的服務。

三是組織開展質量志愿者進社區活動，積極履行社會責任。發揮質量專業優勢，努力關注社會弱勢群體，回報社會，始終是市質協履行“三個服務”宗旨的重要內容。2014年,組織質量志愿者在15個社區開展了現場咨詢、上門服務、講座、參觀企業等社區公益活動，受到了社區居民的歡迎。

2014年，面對復雜多變的經濟環境和艱巨繁重的改革任務，市質協團結廣大會員單位，創新工作思路與方式，較好的完成全年主要目標和任務，也取得了一定的工作成效。但也要清醒地認識到，我們的工作還有與發展要求不完全相適應的方面。如在質量實踐工作的服務領域上，還要進一步拓寬；在服務功能上還要進一步優化，對互聯網、大數據、電子商務等新技術的質量提升應用還要進一步研究；在幫助企業應對經濟增速放緩的質量提升上，還要進一步加強。這都需要在今后的工作中加以改進。

2015年工作要點

2015年，是“十二五”全面收官之年，也是深化改革，應對經濟新常態的關鍵一年。習總書記高屋建瓴，系統規劃了“四個全面”的戰略布局，在中央經濟工作會議上，黨中央深入分析了“新常態”的重大趨勢，提出了“四個面向”“八個注重”，對我們質量工作非常具有指導意義。

質量是國家綜合實力的集中反映，是打造中國經濟升級版的關鍵，是億萬群眾福祉的基礎，是實現偉大的中國夢的先決條件。面向未來，我們要倡導的是以創新取勝，以質量取勝，以品牌取勝的發展模式。廣大質量工作者的重要任務是，積極凝聚和協調各方面力量，把工作的立足點和著力點轉到提高產品和服務質量乃至社會發展的大質量上來，秉承先進的質量理念，依靠科學的管理技術和方法，有效推進各項質量基礎工作，扎扎實實降低質量成本，贏得質量效益。

面對新形勢，上海市質量協會認真總結規劃，提出2015年協會工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會，以及推動“三個轉變”重要指示精神和首屆中國（北京）質量大會的要求，圍繞“上海要繼續當好改革開放排頭兵、創新發展先行者”要求和“上海建設具有全球影響力的科技創新中心”的任務，以“創新驅動發展、經濟轉型升級”為目標，按照市經信委、市質監局和中國質協的工作要求，積極宣傳貫徹落實國務院《質量發展綱要》和《上海市質量發展規劃》，聚焦企業質量發展的新需求，不斷增強服務能力，積極幫助會員企業主動適應新常態，共同應對新技術、新模式、新業態、新產業帶來的新機遇和新挑戰，服務經濟提質增效升級，唱響上海制造與上海服務品牌。

重點做好以下5個方面的工作。

一、適應經濟發展的新常態，進一步推動企業提質增效升級

中國經濟正在由過去30多年高速增長轉換為中高速增長的新常態。適應新常態，其核心是從速度規模式發展向質量效益型發展轉型，必須抓住高質量這個關鍵，推動中國發展邁向中高端水平，用質量引領經濟轉型，對沖速度放緩，“把經濟社會發展推向質量時代”。習總書記指出，適應經濟發展新常態，根本出路在于“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。

新常態下，質協要發揮質量專業和社會組織的優勢，結合上海自身特點和發展階段要求，更多地支持新技術、新產業、新模式、新業態“四新”經濟發展，更多關注安全、健康、環保、醫療、教育等民生改善，在上海戰略性新興產業、現代服務業等重點領域推進質量升級，推動會員單位和廣大企業以創造求創新、向質量要效益、樹品牌贏競爭。

二、服務科技創新中心建設，進一步加強質量創新與國際交流

當前新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，帶動幾乎所有領域發生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術革命。世界主要發達國家都在尋找科技創新的突破口，搶占未來經濟科技發展的先機，如美國提出再工業化，德國提出工業4.0。在此大形勢下，中央對上海提出了“三個牢牢把握”的要求，“要牢牢把握科技進步大方向，牢牢把握產業革命大趨勢，牢牢把握集聚人才大舉措”，“加快建設具有全球影響力的科技創新中心”。

我們要積極配合國家與上海的科技與質量創新政策規劃，做好“中國制造2025規劃”和國務院“關于加快制造業質量升級促進經濟健康發展的指導意見”的宣貫與培訓。要積極推進信息化和工業化深度融合的管理體系示范、產品研發的質量技術創新試點、節能環保的管理體系認證、生產性服務業的標準化建設等質量提升的推進舉措。

同時，質協要積極建設國際多邊合作交流平臺，瞄準國際前沿，引進最新質量管理理念與方法。多年來，市質協先后組團參加了美國、加拿大、日本、歐洲等地的各類國際質量會議，推動國際質量學術交流深入開展，在國際舞臺上展示了上海企業的風采。

問題導向，專項整治成果豐碩。圍繞熱點問題，該處重拳出擊，開展專項治理行動，查處的卞某非法生產、銷售無注冊證書的醫療器械案被國家總局列入全國十大案件。此外還開展了違法添加罌粟殼（粉）食品專項整治、壯陽類假藥及有毒有害食品專項整治、保健食品“打四非”、農村食品“掃雷”等系列專項行動，共查辦案件1777起，曝光典型違法案件23起，有力地打擊和震攝了違法犯罪分子。

今年，受亞太質量組織委托，在市經信委、市質監局等政府主管部門的支持下，市質協將承辦第21屆亞太質量組織國際會議。屆時，將有國際質量科學院院士、亞太地區的知名質量專家、學者、企業家等參與，以此來幫助上海乃至中國企業進一步學習借鑒發達國家、地區的質量創新成果和最佳實踐，提升企業產品和服務品牌的國際競爭力。此外，市質協還將組織會員企業，出席2015年美國世界質量與改進大會等國際高水平質量會議，圍繞創新、領導力、質量未來等熱點話題，推動企業與質量大師、國際同行深入研討交流，并不斷推出中國企業質量管理的最新成果。

三、開拓自貿區服務新局面，進一步探索組織新形勢與業務新模式

最近發布的《2014年上海市國民經濟和社會發展統計公報》顯示，中國（上海）自由貿易試驗區建設取得重要階段性成果。以負面清單管理為核心的投資管理制度基本建立；全面實施第一批服務業六大領域23項開放措施；以貿易便利化為重點的貿易監管制度有效運行；以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度初步形成；區內27項制度創新成果已先后在全國或部分地區復制推廣。

市質協經過一年多的努力，2014年在服務自貿區方面取得多項突破，2015年要在新的基礎上，繼續分析改革熱點，深挖企業需求，做好質量服務。要圍繞自貿區發展重點，積極探索上海服務業的質量評價、管理認證和品牌培育的新技術、新方法和新模式。

要創新組織形式，加強自貿區內質量協會平臺的建設與會員活動，利用好質協服務自貿區辦公室這個窗口等，強化為區內企業服務的基本功和穿透力。要針對區內產業結構和企業特點，針對金融、物流、航運、維修、檢測等業態，開發服務項目。

四、聚焦社會民生質量的熱點，進一步在全社會唱響“質量好聲音”

習總書記多次指出，改善社會民生，要創造“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”，為此，市質協要以促進和提高市民生活質量為目標，著力開展各項服務民生工作。

要圍繞社會質量熱點問題，繼續在社區服務、家庭服務、電子商務等領域，開展與市民衣食住行用密切相關的產品、服務的公益性質量調查，努力為政府的宏觀質量管理提供決策依據。要抓好以質量管理服務示范平臺為抓手，引入國際先進的質量教育課程和人員注冊制度，發動區縣、行業質協和會員企業，繼續抓好首席質量官、質量經理等質量人才培育工程，推進企業質量專業人才隊伍建設，全面提高管理能力和服務水平。

要緊緊圍繞“建立放活市場、科學監督、多元共治的質量工作新格局”的質量工作新要求，深入貫徹國務院深化標準化工作改革的精神，在政府質量工作主管部門的指導下，聯合行業協會等社團組織、專業機構和有關企業，積極探索在電子商務等領域的開展團體標準研制和試點認證等工作，引導企業開展標準自我聲明，公開承諾產品和服務質量水平。要以第四屆上海企業社會責任報告發布會為抓手，服務和推動企業實踐社會責任標準，建立健全社會責任管理與宣傳機制。

五、著力加強質協自身建設，規范管理，進一步實現創新發展

服務是立會之本。隨著政府職能的轉移，社會組織肩負著政府職能轉移，引導和服務企業的重任，發展大有可為。

要進一步思考自身制度化建設，嚴格推進依法依規治理。通過深入學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，不斷提升協會工作的規范化水平。要嚴格執行中央八項規定，加強廉潔自律，落實“三重一大”等集體決策制度，提升工作的規范透明程度。要推動協會全面深化改革，明確協會的社會服務地位，強化社會服務能力，開創社會服務品牌。

要進一步思考社會聯動化建設，讓企業能夠通過協會這個杠桿，撬動社會大資源，共建社會大質量平臺。要聯動區縣、行業質量協會，圍繞區域和產業經濟發展重點，聚焦質量難點，合力建設好質量推進的工作網絡和工作平臺。

要進一步思考資源網絡化整合，大力發展網上平臺，推動服務上網、業務上網、信息上網、資源上網、流程上網的“五網”工程，利用網絡增強交流互動，利用網絡提高信息透明，利用網絡提升服務能力。

要進一步思考業務國際化合作，將國際最新的理念、方法、工具引進來，將國內優秀企業實踐推出去，“他山之石，可以攻玉”，在相互借鑒、交流中實現上海質量的不斷提升。

2015年是充滿機遇和挑戰一年，在復雜的環境中，上海質協系統要求真務實，團結一致，努力用新視野、新思路、新機制、新載體、新動力、新方法來思考新常態下的新形勢和新工作。同時相信，廣大的會員單位一定會再接再厲，以更實的質量基礎、更高的質量效益，為實現上海“創新驅動發展、經濟轉型升級”做出新貢獻。