不動產登記：有人“慌張”，有人“呵呵”

◇陳曉鋒

不動產登記：有人“慌張”，有人“呵呵”

◇陳曉鋒

10.13999/j.cnki.scyj.2015.02.005

2014年12月22日，國務院公布《不動產登記暫行條例》，對不動產登記簿、登記程序、登記信息共享與保護、法律責任等內容做出明確規(guī)定。條例于2015年3月1日起正式施行。條例頒布后，對政策的解讀眾說紛紜：有人認為不動產登記是政府全面開征房產稅的前奏，對于有多套住房的高收入群體來說是個“十足的壞消息”；還有人認為不動產登記對房價整體影響較小，對于普通購房者來說“該買不起的還是買不起”。那么不動產登記條例到底對哪些人會產生影響，恐怕是大家街談巷議的熱點。

零點研究咨詢集團于2014年12月進行了“中國城市居民對不動產登記條例的社會熱點調查”。研究發(fā)現(xiàn)：不動產登記政策會對居民的不動產登記、購房等行為產生預期效力。數據顯示：由于不動產登記政策出臺，47.6%的被訪者會主動登記不動產，12.6%的被訪者明確表示不會主動登記；30.9%的被訪者打算延緩或放棄購買房產，而加速購買房產的比例僅為10.9%。

此外，政策在二線城市的預期效力要高于一線城市；高收入群體對該政策影響房價下降預期強烈，購房需求受到一定程度抑制；半數多房群體會主動登記不動產，但其中兩成考慮拋售部分房產；學歷低、年齡大的群體對政策響應較為冷淡。

政策的預期效力存在地域差異：二線城市高于一線城市

調查顯示：二線城市居民因該政策出臺考慮賣掉部分房產的比例為28.7%，遠高于一線城市的17.8%。二線城市居民打算延緩或放棄購買房產的比例為32.7%，略高于一線城市的29.6%。但主動登記不動產比例與一線城市基本持平，其中二線城市居民主動登記比例為48.2%，一線城市為47.2%。

高收入群體對房價下降預期強烈，購房需求受到一定程度抑制

根據對調查問題“你認為不動產登記條例的出臺會對房價產生什么影響？”的數據結果統(tǒng)計，有67.7%的高收入群體（月均收入大于8000元）認為條例出臺后，房價會下降，比中等、低收入群體分別高出5.3和22.7個百分點。

而條例的出臺，也一定程度上抑制了高收入群體的購房需求：調查數據顯示，38.7%的高收入群體決定延緩或放棄購置房產，高于中等收入群體的31.1%和低收入群體的20.4%。

半數多房群體會主動登記不動產，但其中兩成考慮拋售部分房產

多套住房群體無疑是不動產登記制度重點調整的政策客體。面臨即將實施的不動產登記制度，擁有多套住房群體一方面希望利用政策加強對物權的保護，另一方面也有“露富”顧慮存在。雖然無論是有一套房還是有多套房的群體，會主動登記不動產的比例持平（52.9%，53.3%），但多套住房群體中表示“不會主動登記不動產”的比例還是略高（15.1%，12.7%），見下頁圖2。

“露富”的顧慮也讓部分多套住房群體有拋售房產的想法，有22.6%的多套住房群體考慮在條例出臺后，賣掉自己的部分房產，但大多數多套住房群體還是表示不會拋售房產（不拋售：61.8%；說不清：15.6%）。

學歷低、年齡大群體對政策響應較為冷淡

學歷相對較低、年齡偏大的群體相對于高學歷（碩士及以上）、低齡群體，在不動產登記制度上的反應較為冷淡。高中及以下的群體中，38.8%的人表示會主動登記不動產，低于本科學歷群體的46.2%，遠低于碩士學歷群體的61.0%。同時，46歲以上的群體會主動登記不動產的比例在所有年齡段中最低，只有40%，可見年齡越大的群體對于政策的響應并不如年齡低的群體積極。

不動產登記制度對樓市的影響大小在學界和業(yè)界依然是個爭論的焦點，但不可否認的是，未來短時間內拋售多余住房的行為將會增加，這對于二手房市場有一定程度利好。另一方面，不動產登記制度的實施將是踐行我國《物權法》，保護權利人合法財產權的有力舉措，未來政策走勢值得關注。

技術說明：本次調查利用零點研究咨詢集團網絡調查系統(tǒng)，于2014年12月26日～2015年1月6日向北京、上海、廣州、武漢、成都、西安、沈陽七城市的1572位18周歲以上的居民進行了隨機訪問。數據結果已按各地人口規(guī)模予以加權處理。

（作者單位：零點調查&指標數據）