土建工程預算控制管理的有效措施

賀瑞雪

(哈爾濱市第十建筑工程有限責任公司，150040)

土建工程預算控制管理的有效措施

賀瑞雪

(哈爾濱市第十建筑工程有限責任公司，150040)

伴隨著社會經濟的持續高效的發展，許多行業逐漸成為國民經濟中的重要組成部分，其中的土建行業就是其中之一。國內的土木建設工程的為我國的經濟貢獻出了重要的力量，其中對于土建工程的預算控制也開始得到人們的重視，人們逐漸認識到土建工程的預算控制對于建筑工程項目有著深刻的影響。

土建工程 工程預算 預算控制

當前的中國經濟發展仍舊是持續高效的，雖然近年來可能有所略微的下降調整，但是放眼國際我國的經濟增長速度還是名列前茅的。土木建設工程作為我國經濟發展的重要“功臣”，其在我國經濟發展中的作用不容小覷。因此，有識之士開始關注土建工程行業的相關內容，人們希冀通過土建工程建設的預算控制使得我國的土建事業能夠得到進一步的發展，為我國的經濟發展更添一份光彩。

1. 淺析土建工程預算控制管理的重要性

對于土木建設工程來說，預算控制管理是十分重要的。土建工程預算是土木建筑項目進行投資的一個重要依據。工程預算可以實現工程項目管理人員對工程中所需的各項資源有提前的準備，為工程的順利進行提高可靠的保障。對于企業來說，通過對土建工程的預算進行控制管理，可以為企業管理制定施工技術提供技術指導，通過對土建工程施工前進行詳細的計劃，可以詳細的將工程任務量所需要完成的日期和工程過程中所需要的材料進行規劃，在具體的實施過程中可以根據預算所作出的計劃進行執行，使企業能夠高效、高質量的完成工程任務。土建工程預算是土建工程后續項目進行的重要依據，嚴格的對土建工程預算作出控制，對工程項目中各項費用支出有清楚的了解，能根據實際成本與預算成本間的差值，盡最大可能的減少工程施工中的浪費。所以，工程造價計算工作是關系著施工成本中各個環節計算的綜合運用，所涉及的方面關系到人工、材料中數量以及預備材料的使用管理，對于施工企業內部經濟資源的綜合核算工作具有關鍵性作用，可以提升企業的綜合競爭力。總之，加強土建工程預算控制管理對土木建筑項目的建設有重要意義。

2. 淺談當前土建工程預算管理中存在的問題

2.1 淺談土建工程管理意識的缺乏

在現行的工程建設的預算管理中，還缺乏相應的管理意識。在施工單位與建筑施工企業以及最后實施工程的單位中缺少簡單有效的統一標準，這些部門缺乏溝通。關于土建工程的預算上，不能很好地進行統一協調，在設計方案上有的部門缺少對于工程造價方面控制力，不能夠全程參與進來，使得工程的前期預算并不能夠細致到每個環節的預算，甚至可能由于考慮不足或者是保守估計的原因，造成投資資金比較高。 同時還由于工程建設的設計與招投標制度管理中存在著漏洞，建設的單位不采取相應的措施督促設計單位施行精心設計和限額設計，對于工程項目的重視程度不夠，導致在選擇招標設計上沒能進行仔細的審查，沒有選擇以及優化最佳的設計方案，不能清醒地認識到設計在工程投資中的重要影響。

2.2 淺談土建工程預算人員的專業素質問題

對于如今的發展來說，小到一個企業，大到一整個行業都需要具有良好專業素質的人才。對于土建行業來說，各個建設單位都是自己組織建設、編制工程預結算、實行監理機制，因此對于這方面的人才可謂是求賢若渴，需要良好的人才進行這些方面的工作，幫助企業提高經濟效益。但是目前的情況是，除了一部分企業配備以上所需的人才進行工作外，大多數的企業都沒有專門的此類人才，對于這些企業來說，為了能夠最大范圍內的減少企業的支出，他們不配備這些崗位的長期人才，一般都是在開始工程建設的時候才進行所需人才的招集。但是等到這些人熟悉了業務以后，工程也基本上竣工交付了。這樣對企業來說，是不明智的。對于土建工程的預算管理來說，由于土建工程的復雜性，沒有專業的人才就很難滿足土建工程預算管理的準確性。

2.3 淺談土建工程的預算方法

長期以來，由于土建行業材料、技術、工藝、結構等不斷出現更新變化，如果土建企業的預算方法還沒有進行相應的更新，則會造成預算時計算復雜而又瑣碎。對于土建工程預算來說，造價預算所涉及的信息龐大而又復雜，加之土建工程行業所涉及的建筑材料、工藝、設備及人工等多項資金元素，但是這些因素不是固定的，是隨著市場波動而波動的，這樣一來，關于預算的計算就存在著波動性，因此可想而知土建工程的預算計算是多么繁雜的一項工作。但是我國目前的工程預算的確定方法大多采用靜態、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，造價管理體制上沒有根本變革，新增補的定額往往又沒有代表性，造成工程量計算取費的差錯。隨著建筑施工新技術、新材料的應用而發生一系列的變化，過去的預算方法已無法進行有效約束，從而不能實施有效預算和管理。

3. 淺談提高土建工程預算控制管理的有效措施

3.1 淺談如何提高預算管理的工作機制

對于土建工程的預算管理機制來說，上文所提到的現行預算管理制度還存在一些問題，因此為了能夠更好的對土建工程預算進行控制管理需要我們采取更加科學、合理、完整的管理機制。首先，要從政府角度進行討論，有關的行政部門應該充分發揮其正確引導的作用，以此來促進土建工程預算管理的各項法律法規的完善與監督工作，從整體上進行綜合控制，使得土建預算管理具有完善的管理制度。此外，設計單位也要發揮作用，設計單位要嚴格執行相關的政策、標準化規章制度等，確保預算控制管理有序的進行。對于建設單位來說，要仔細地進行招標工作，選取最合理的設計，還可以繼續進行優化設計，使得土建工程在源頭上進行預算控制。最后施工單位則應根據自身的企業情況，切實按照施工圖預算開展緊鑼密鼓的施工，以發揮預算管理工作為施工服務的最大價值。

3.2 淺談專業人員專業素質的提高

提高土建工程預算控制管理人員的專業素質有利于提高土建工程的預算控制管理。優秀的預算管理人才可以處理好復雜的工程技術和經濟問題，同樣的也可以處理好預控投資以及更好的組織和協調工程項目主體間的關系。因此，土建建設企業一定要寧缺毋濫，尋找優秀的預算管理人才，需要對土建工程預算人員進行嚴格資質審核，土建企業對于自己沒有能力進行工程建設項目管理監督的建設單位，可以委托有能力的部門代理，或者成立一個工程造價控制專業監理組織，由經驗豐富的專業人員組成，對工程預算的準確性進行監督。[3]

3.3 淺談土建工程實現工程預算動態的管理

近年來，市場調節力度越來越大，土建行業所用材料和設備價格調整幅度相應地增大，市場的價格波動也是在土建工程的預算控制管理范圍之內。政府、企業都需要把握好經濟的發展趨勢，尤其是企業需要制訂出相應的政策和配套措施，把行業動態因素科學合理地反映到工程造價中，雇傭更優秀的人才采用最新的工程預算計算方法，以上方法的綜合使用會使得土建工程的預算管理更加簡便有力。

結語

土建工程的預算控制管理是提高土建工程行業投資效益的重要保障，能夠提升土建工程建設行業的發展潛力。雖然目前的行業內還存在著一些問題困擾著企業更好地進行土建工程的預算控制管理，但是相信在每一個環節做好工作，提高預算人員的整體素質和專業水平，加強監督和管理，會使得土建工程的預算控制管理得到全面發展。

[1]史先珍.如何加強建筑施工企業的工程預算管理[J].河北煤炭，2010（03）.

[2]陳健.淺析工程預算控制管理的措施[J].科技風，2011（03）：47～55.

[3]翁家金.如何提高工程預算管理的幾點對策[J].科技與生活，2010（09）：34～39.

TU723

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1007-6344（2015）05-0046-01