淺議我國建筑項目工程的造價控制優化方案

于臻婷

(遼寧博興工程造價咨詢有限公司)

淺議我國建筑項目工程的造價控制優化方案

于臻婷

(遼寧博興工程造價咨詢有限公司)

作為一位造價人員，有必要熟悉建設全過程的成本控制工作并進行參與。結合筆者的工作經驗，本文就建設實施階段的成本控制工作總結了一些要點，希望能與同行分享，以期能拋磚引玉。

建筑項目工程 造價控制優化方案

造價人員的工作常常被委以項目“成本控制”等含義。對于成本控制工作，縱觀各類研究理論和學術討論，無不把項目前期階段的造價控制作為重中之重。但因一般造價人員對項目前期階段的工作參與較少，且較多企業的造價人員從事的多半也是技術計量等工作，對如何控制成本也只從計量等方面著手，故對項目全局的成本控制作用不大。

一、建筑項目工程的造價控制設計優化方案

研究工程規范和地方規定，熟悉工程圖紙，找出設計有關問題，力求使工程設計、施工質量與項目定位一致，減少多余功能。設計文件是項目建設的依據，也是工程造價產生的主要內容。設計方案的優劣、設計質量的高低，直接影響到投資的多少和項目經濟效益的高低。一般可從下列方面進行：

1.參與設計方案的審查

因設計經驗及時間的限制、建設單位與設計單位的交流不夠等原因，設計方案可能還不能完全體現業主的建設要求。造價人員可對設計方案的戶型比、容積率、建筑密度、公用面積等各項經濟技術指標從建筑合理性、結構安全性、經濟效益性各方面進行比較分析，找出結構不合理、超標準的設計問題并提出自己的意見供設計修改。認真分析設計概算，檢查各單項成本是否合理，確定各單項成本的控制目標，編制建造成本預算。

2.參與施工圖設計的審查

從建設效率出發，一般施工圖出圖后即送施工圖審查機構審查，以便及時辦理建設手續。在這期間，造價人員應根據工程規范，對照各專業熟悉設計施工圖并形成自己的認識，結合自己的認識分析審查意見的合理性，核實是否已經按審查意見修改并對己修改內容做好記錄。通常來說，審查意見提出的大多是違反建設強制性標準的內容，而造價人員還應對高于強制性標準等方面進行審查，如《汽車庫、停車庫、停車場設計防火規范》規定“除敞開式汽車庫以外的I類汽車庫、II類地下汽車庫和高層汽車庫以及機械式立體汽車庫、復式汽車庫、采用升降梯作汽車疏散出口的汽車庫，應設置火災自動報警系統”。但從溫州地區來看，絕大多數地下汽車庫甚至幾百平方的自行車庫都設計了火災自動報警系統，而往往這些地方因疏十管理而使系統驗收后即停用，白白浪費投資。

3.參與施工圖紙會審

施工圖會審-般邀請設計、監理、施工單位的專業技術人員參加，可以起到集思廣益的效果，也是進一步熟悉施工圖紙的過程。造價人員主要應從施工角度出發，找出專業沖突、工藝復雜等問題，減少設計及施工中的漏、碰等問題，避免設計不合理或失誤造成的返工、返修等投資和工期浪費。同時還應認真甄別其他各方提出的有關問題，達成統一意見各方簽字后形成圖紙會審紀要，作為施工和確定造價的依據。

4.熟悉和研究工程規范和地方規定

此處的“研究”是指對涉及較大造價變化方面的規范、規定進行分析，做到項目建設能符合有關規范及規定。工程建設規范有專業多、技術含量高、更新快，地方規定又有地域性強等特點，故也要求造價人員能有選擇性的熟悉相關規范和規定，不更新知識，提高自身業務素質，這也是造價人員能參與上述二項審查工作的技術前提和基礎。

二、建筑項目工程的造價控制招標優化方案

學習招標理論知識，掌握招標工作技巧。引入競爭機制，推行招標采購工作。競爭是市場經濟發展的必然結果，也是供求企業適應市場經濟的結果，工程項目招標正是基于這種競爭模式下的一種采購方式。招標采購方式的應用避免了在以往與施工(供貨)單位面對面的討價還價過程中的人情尷尬及信息不對等而使發包單位處十被動地位的局面。

1.編制完善合理的招標文件

招標文件應當“包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款”。招標文件以其作為“要約邀請”的法律屬性，給予了招標企業最大的自主權和免責權，為此，作為招標人的所有要求都應盡可能載入招標文件中，尤其是報價范圍的界定和合同條款必須嚴謹，才能在接下來的評標定標和合同談判中處于主動地位。而也因為“要約邀請”這一屬性，也賦予了投標企業“投與不投”、“投高還是投低”的自主權，使招標文件既能充分反映招標人的意志又不失公平公正原則。

2.完善招標組織，規范招標程序，嚴格評標

招標工作是一項團隊工作，需要經營人員、設計人員、造價人員及技術人員的參與和相互支持，為此需要建立一個分工合作的招標組織。為能得到領導的支持，最少需要有公司執行層以上的領導參與，而造價人員應在招標組織中作為骨干力量。同時，招標工作也是一項系統工作，在時間、空間和資源上牽涉范圍比較大，必須制訂有關的招標工作程序，做到有計劃、有目標的開展招標工作，才能達到事半功倍的效果。嚴格評標能起到查遺補漏作用，定標前對投標文件的評定審查能找出投標文件中的疏漏和陷阱，從而可通過定標前的詢標逐個消化，使定標更合理，避免風險。

3.學習招標理論知識，掌握招標工作技巧

要使招標工作取得實效，必須要使整個招標工作合理有序的進行，這就要求造價人員應學習與招標工作有關的知識，如相關法律法規、工程技術和工程計量知識，還需借鑒別人的成功經驗，同時需要與設計人員、現場管理人員及清單或標底編制人員溝通，還應多熟悉工程項目情況、熟悉工程圖紙，考慮項目位置、工期、質量等各方面的要求，了解市場行情，完善合同條款，才能編制出一份既符合建設單位要求又能符合市場規律的招標文件，達到合理確定工程造價和擇優選擇施工單位的目的。

三、建筑項目工程的造價控制合同優化方案

規范合同管理，積極參與合同談判，認真審核合同條款，降低合同風險：在供求雙方共同執行的如圖紙、技術標準等文件中，合同作為唯一的法律文件，是雙方工作的最高綱領。簽訂一份合理合法的工程合同，對建設工程的質量、工期和投資控制將起到決定的作用。為此，須堅持按照招標文件及投標書的承諾與承包人簽訂合同，同時要掌握應有的合同知識和法律知識，認真分析合同條款，避免埋下糾紛的隱患，減少合同風險。如對變更索賠、簽證治商的處理方法要寫明生效條件、時間時效、結算方式、量度標準，工期推算準確，獎懲條款要實際等等。同時還應做好合同管理工作，加強合同信息化管理，做到能實時監控合同的履行。

四、建筑項目工程的造價控制檔案管理優化方案

參與市場調查、掌握施工建造成本數據：爭取利潤最大化是合作各方的共同的目標，無論采用那種發包方式，都必須保證承包單位的合理利潤，為此，造價人員必須深入市場，掌握材料動態，在此基礎上進行工程成本分析，取得經驗數據，這樣才能確定出正常合理的工程造價，才能做到知己知彼，促進合作雙方的互惠互利；節約成本是合作各方爭取利潤最大化的最有效方式，一般情況下，應與承包方簽訂相對固定的總價合同，有利于充分發揮施工單位的專業優勢，促進施工單位降低成本，分擔建設風險。

可以看出，作為造價或技術人員，應提前準備好項目與壟斷行業有關的技術資料，從工程實際出發，分析如何與相關專業接口，先做好內部預設計，估算造價，然后再提供完整全面的技術資料委托相關部門設計，避免因資料不完整所造成的設計修改和拖延工期，及時指出對方設計及報價中的問題，達到控制造價的目的。

[1]張毓純. 淺析輸變電工程管理在工程量清單計價模式下的創新[J]. 河南科技. 2014(24)

[2]艾迪. 淺談工程預結算的編制及其重要性[J]. 河南科技. 2014(24)

TU43

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1007-6344（2015）05-0079-01