淺談鐵路工程的項目成本管理

龔 磊

(中鐵四局集團機電設備安裝有限公司)

淺談鐵路工程的項目成本管理

龔 磊

(中鐵四局集團機電設備安裝有限公司)

鐵路項目成本管理是對鐵路項目成本進行有效的計劃、組織、實施、控制、分析和考核等管理活動，創造良好經濟效益的過程。加強項目成本管理是企業增強競爭力、提高效益的必由之路。

鐵路項目 成本 管理

目前，隨著鐵路市場進入疲軟期，各鐵路施工企業面臨的競爭將更加激烈，企業能否在競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否優質、高效、低成本的完成施工項目。但質量、工期、成本三者是相互聯系的，又是矛盾的，如何在保證質量、工期的前提下，降低成本？加強項目成本管理顯得尤為重要，它是企業增強競爭力、提高效益的必由之路。

一、建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制

做好項目成本管理，首先要建立一套完善的責權利相結合的管理體制，俗話說：沒有規矩不成方圓，成本管理尤為如此。項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，項目成本管理的主體是項目經理部，項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；完成工作任務后，對表現優秀的要進行獎勵；獎懲要公平，充分調動起廣大員工的積極性。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，責任有人擔，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。

二、成本管理的具體內容

1、合同方面：以施工圖和承包合同為依據，根據合同要求的工程質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。對可能兌現支付的合理索賠，及時收集整理證據資料，有利、有節地合理申報，盡可能增加工程收入，及早得到工程款項支付，利用合同賦予的權利合理地增加收入，減少支出，降低成本。

2、技術方面：首先根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，要有全局意識，做到永臨結合，為減少浪費，節約開支創造條件；其次依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，發揮項目部全員全團隊的創造性，盡可能的在滿足工程安全質量的前提下，優化施工方案，減少成本的投入，讓成本管理工作深入到每個工序中，從而擴大成本控制的范圍和深度。

3、質量和安全方面：嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和杜絕質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。同時對施工企業而言，建筑工程質量并非越高越好，超過設計規定合理水平時，就屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加。因此要按合同約定和承諾，以及施工單位的經營策略，合理確定建筑產品所預期達到的質量等級，防止不計成本，片面追求高質量的行為。

4、工期方面：如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重點。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。

5、機械管理方面：根據工程特點和施工強度的需要，科學、合理的選用機械，充分發揮機械的效能；要合理的安排施工工序，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本；定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。

6、材料方面：材料采購要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，進場材料要準確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理成本。根據施工進度計劃，組織材料的使用計劃，避免停工待料和過量儲放甚至造成材料報廢等現象發生；材料的領用應嚴格控制，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據，如出現材料消耗量過大的現象，項目部要及時查找原因，杜絕材料的浪費；對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

7、項目管理措施費方面：首先要精簡項目管理機構，減少不必要的工資性支出和經費開支；嚴格控制業務費等各項非生產性開支的數量。辦公用的財產物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；對施工周邊環境時刻保持清醒的辨別力和敏銳的洞察力，果斷、妥善處理突發事件，避免各種干擾和不利影響。其次，要加強全體職工的節約意識，辦公用品的使用要合理，不浪費；食堂用餐合理取量；因公出差要一切從簡等。

8、財務方面：財務部門是成本管理的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡資金調度以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋給項目領導，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

三、強化經濟觀念，樹立全員經濟意識

目前，施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞施工的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟方案，必然會保證了質量但增大成本；如果搞材料只從產品質量角度出發，采購高強優質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識，統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育，加強經濟意識，把一切為了效益的思想深深地刻在每個職工的腦海里，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在重要位置。只有人人都參與到成本管理工作中來，上傳下達，層層落實，才能將成本管理工作很好的執行下去，起到事半功倍的效果。

四、完善成本管理辦法

每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目安全質量管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

五、完善合同文本，避免法律損失

施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要損失。所以必須細致周密地訂立嚴謹的合同條款。首先，要有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規有關知識；其次，要加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是要制定相應固定的合同標準格式。各種合同條款在形成之前應由工程、工經、財務、安質等業務部門參與定稿，使各項條款的內涵清楚，嚴謹不漏。避免在發生法律糾紛的時候，給項目帶來不必要的損失。

總之,施工項目成本管理是一項復雜的系統工程。本篇講到的項目成本管理，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督和限制。所以“增產節約，增收節支”是每一個建筑企業的共同點，這就需要在實踐中，結合企業自身特點，不斷的總結和提高成本管理的方式和方法，以保證項目成本目標的實現。

[1]李相富；鐵路施工企業項目成本控制措施[J]；科技創新導報；2009年32期

[2]楊潔；強化鐵路施工企業成本控制的思考[J];中國商界（下半月）；2010年11期

[3]張望秋；淺談加強鐵路工程項目成本管理的方法和途徑[J]；建筑機械技術與管理；2006年10期

TU43

B

1007-6344（2015）05-0085-01