日本《外交學者》4月8日文章,原題:中國是世界維和生力軍?中國的全球影響力正以出人意料的方式擴大:它是所有聯合國安理會常任理事國中對維和貢獻最大的國家。參加維和行動的增加,象征中國全球地位的上升,既擴大了外交影響,也保護了自身經濟利益。北京目前向聯合國維和任務派出2181名警察、軍事專家和軍人,比美國多17倍。據2013年的數據,中國維和人員分布于從馬里、黎巴嫩到塞浦路斯的世界各地。
中國領導聯合國維和行動,令許多專家提出一個問題:為什么?去年底,中國首次派出一支步兵營去南蘇丹參加維和。阿根廷前駐聯合國大使埃米利奧·卡德納斯說,中國的“領導角色和影響力顯然正在上升”。通過在戰亂地區提供軍事支持,表明中國在國際舞臺上的崛起,其力量不再限于地區事務。北京還把其維和力量的興起,視為與國際社會希望中國發揮更大作用的期待相一致,希望從參與維和任務中獲得軟實力和好感。
懷疑者可能表示反對,認為中國種種行事僅僅是為保障石油供應穩定等自身利益。其實總體上,聯合國維和的主要貢獻者,如孟加拉國和印度等,派出的維和人員往往都位于沖突后地區,解決沖突對他們都有自身既得利益。除了經濟上的好處,維和任務也在軍事上對中國有利。隨著被派往世界各地,中國軍隊和警察得到了歷練,也拓展了全球影響力。與美國不同,中國沒有遍布全球的軍事基地,但如今中國有維和部隊。
中國正派出越來越多的軍事維和人員。我們談論聯合國維和行動時,免不了談論中國,美國需謹記,中國的軍事存在不限于南海。參加維和任務正讓解放軍擴及全球。必須承認中國今后不可能局限于亞洲,它已走向全球——對此美國是時候承認了。▲
(作者艾瑪·坎貝爾-莫恩,陳俊安譯)