水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境影響分析
——以長距離引調水工程為例

奚 雯

（浙江省錢塘江管理局勘測設計院，浙江 杭州 310016）

水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境影響分析
——以長距離引調水工程為例

奚 雯

（浙江省錢塘江管理局勘測設計院，浙江 杭州 310016）

水利水電工程，尤其是長距離引調水工程建設，作為戰(zhàn)略性重要基礎設施，近年來在我國取得了較快的發(fā)展，對促進國民經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提升起到至關重要的作用。本文就水利水電等重大民生工程建設的必然性認識，結合具體引調水工程實例，分析其對生態(tài)環(huán)境利弊影響，提出一些建設性對策。

水利水電；工程建設；長距離引調水；生態(tài)環(huán)境；影響

水利水電工程的建設是以發(fā)電、防洪、供水、灌溉等為目的的綜合性工程，往往是國民經(jīng)濟重要基礎設施的組成部分，成為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境與群眾生活的關鍵要素，對于人民日常生活有著重要的聯(lián)系。水利水電工程的建設對生態(tài)環(huán)境有著重大的影響，既有積極影響也有消極影響。因此國家在大力開展水利水電工程建設的過程中，如何處理好與生態(tài)環(huán)境的保護的關系尤其關鍵和重要。

一、水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境影響利弊權衡

水利水電工程的建設給社會帶來便利的同時，也對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，一方面具有一定的積極影響，另一方面也具有一定的消極影響，以下從這兩個方面來具體探討水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的具體影響：

（一）水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的積極影響

水利水電工程建設的本質是除害興利，因此水利水電工程建設中，對生態(tài)環(huán)境有一定的保護作用，因此其積極影響可以體現(xiàn)在以下幾個方面：1）優(yōu)化水質。從當前我國河流的發(fā)展現(xiàn)狀可以知道，我國大部分河流污染嚴重、河流的河道淤積，大大影響了水的質量。而水利水電工程的建設就是通過科學合理地構建蓄水水庫，對河流的水資源進行污染的清理，進而自行進行水量調節(jié)，給城市或者鄉(xiāng)村起到供水的作用，這樣一來，就能有效對河流的水資源進行調節(jié)，進而緩解河道淤積，降低水流的渾濁度，給河流內(nèi)的藻類植物提供清潔的生長環(huán)境。2）減少洪澇災害。水利水電工程的建設主要目的是防洪，因此具有減少洪澇災害的作用。我國河流的發(fā)展存在區(qū)域與區(qū)域之間不均衡的狀態(tài)，某些區(qū)域水資源枯竭，而某些區(qū)域則洪澇災害多發(fā)，這與自然環(huán)境以及地理位置有很大關系。而水利水電工程的建設就是實現(xiàn)水量的調節(jié)和利用，在洪澇多發(fā)地區(qū)建設水利水電工程，能夠對河流洪澇期進行儲水，從而在枯水期提升河流流量，這樣就能增強該區(qū)域的抗洪澇等自然災害的能力，進而就能減少洪澇災害對生態(tài)環(huán)境的危害，并且還能實現(xiàn)灌溉的作用，為農(nóng)田提供充沛的水源。3）節(jié)能減排。水力發(fā)電產(chǎn)生的電能是可循環(huán)的清潔能源，避免了火電燃煤產(chǎn)生的污染排放、電煤大規(guī)模開挖、運輸造成的環(huán)境破壞與污染。

（二）水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的消極影響

水利水電工程建設不可避免要對原自然環(huán)境進行調整、干擾，因此對生態(tài)環(huán)境必然產(chǎn)生一些不利的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）水土流失的出現(xiàn)。水利水電工程在建設過程中需要設置臨時取土場和材料，這些取土場和材料對工程基地周圍的環(huán)境產(chǎn)生重大影響，如材料堆積造成的地表受損等情況。其次在施工過程中也會產(chǎn)生廢水和廢氣以及各種化學類污染物，基于以上兩點，周圍的草叢或者農(nóng)田勢必受到污染，從而導致植物死亡或者變異。2）水庫富營養(yǎng)化。水利水電工程形成的人工湖主要是通過蓄水來達到調水的目的，因此當水庫的水儲存到一定范圍后，由于水庫的水不是活水，因此水的質量會逐漸下降，這樣一來，水庫中有溝壑的地區(qū)就會出現(xiàn)富營養(yǎng)化或者水華現(xiàn)象，造成整體水資源凈化程度不高，大大影響了水利用質量。3）生物多樣性受到影響。水利水電工程建設還會對河流中的魚類產(chǎn)生影響，河流中的洄游魚類的繁殖會受到水利水電工程的建設的影響，從而出現(xiàn)魚類數(shù)量變少的情況，這就大大影響了生態(tài)環(huán)境生物的多樣性。4）河道徑流的原有自然特征受到干擾，有的河道由于過度開發(fā)可能出現(xiàn)斷流或長時間生態(tài)基流得不到保證，生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)災難性破壞。

以某省重點水利建設工程為例。該項目主要任務是為特大型省會城市開辟第二水源。事關 800萬人口供水穩(wěn)定、安全、生活健康品質提高。由于該城市位于咸潮河口下游，污染、咸潮及突發(fā)性事件頻發(fā)威脅水源安全，項目在保護本地水源基礎上，長距離（100km）上移生活用水取水口到上游源頭水庫，采用全程封閉隧洞輸水，實現(xiàn)與本地水源互為備用、分質供水的水資源配置格局。該工程浩大（投資逾百億元），影響面廣（沿程百多公里，涉及大江大湖的原生態(tài)調整），社會各界高度關注，特別是妥善處理好與生態(tài)環(huán)境保護的關系是事情成敗的關鍵。

該工程做法：1.科學確定引用水量：以不對環(huán)境造成破壞為原則，以下游受益區(qū)生活用水為主，盡量少引水，低于原狀態(tài)下為保證下游供水實際下泄水量，實現(xiàn)分質供水，多水源互為備用，既提高了水源安全與品質，又提高了水資源利用效率；2.最優(yōu)工程技術方案：全程采用封閉輸水隧洞，利用上下游水位差重力流輸送。由于隧洞全程均位于山體和地面以下，最大限度地減少了占用土地、干擾生態(tài)環(huán)境；重力流輸送使運行成本降低，大量節(jié)約提水泵能。建設過程合理布置堆碴場，做好土石方平衡，及時復墾覆綠，減少水土流失；3.著力研究消除減輕環(huán)境不利影響的措施：可能因引水工程造成上游水源水庫的水位變化和下游河道下泄水量減少，以及因此引起的水生態(tài)環(huán)境變化等。應對措施是通過優(yōu)化水源水庫優(yōu)化調度，減少豐水期發(fā)電，加大枯水期發(fā)電，使工程實施后水庫平均水位與現(xiàn)狀相比不降低，枯水期下泄流量不低于現(xiàn)狀 95%的控制目標可以實現(xiàn)。通過客觀、科學充分論證，以及社會公眾廣泛參與，該項長距離引水的戰(zhàn)略性重大民生工程可以實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和公眾幸福感受的滿意平衡。

二、水利水電工程建設中生態(tài)環(huán)境保護的對策建議

水利水電工程建設對于人類的發(fā)展必不可少，而生態(tài)環(huán)境的保護是人類的責任。因此，在水利水電工程的建設過程中，要做到興利除害最大化，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和最多數(shù)群眾幸福感受的科學平衡。以下提供一些對策建議。

（一）加強對生態(tài)環(huán)境保護的法律治理

為了在水利水電工程建設中更好的保護生態(tài)環(huán)境，國家可以通過建立一定的法律法規(guī)或者相關獎勵政策等手段，來規(guī)范或者鼓勵施工方自行保護生態(tài)環(huán)境，加強保護生態(tài)環(huán)境的意識。嚴格執(zhí)行水利水電工程建設的生態(tài)環(huán)境科學評估的前置程序，對項目建設及施工過程中可能造成環(huán)境影響形成全過程動態(tài)監(jiān)督，確保生態(tài)環(huán)境的保護落到實處。

（二）將水利水電工程建設的目標與生態(tài)環(huán)境保護相結合

水利水電工程建筑設計中，需要將生態(tài)環(huán)境保護的目標納入到項目目標中去，因此，工程設計方需要對建筑所在地的水域情況以及生態(tài)情況進行調查，從而確定適當?shù)拈_發(fā)目標，在具體施工中，也能避免施工方對生態(tài)環(huán)境的大肆破壞。

（三）建立相關的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)

監(jiān)測技術的應用是一項較為龐大的過程，費用也比較高，但是其作用是比較顯著的。因此，在水利水電工程建設中，可以通過對中小流域試點監(jiān)測的方式來初步應用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，從而達到保護的作用。

三、結束語

生態(tài)環(huán)境是人類與生物共存和發(fā)展的外在條件的綜合，是人類和生物賴以生存的大環(huán)境，因此，生態(tài)環(huán)境對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起到核心作用，決定著經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，水利水電工程的建設具有一定的必然性，盡管如此，水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響也是不容忽視的問題，在水利水電工程建設進程中，國家不僅要注重其對社會產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，還需要密切關注其生態(tài)環(huán)境效益。在各方的共同參與下，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和生態(tài)三個效益的科學平衡。

S210

B

1007-6344（2015）08-0125-01