項目管理在國外公路工程中的探討

賈云飛

(中鐵三局北京國際工程分公司，北京市 100000)

項目管理在國外公路工程中的探討

賈云飛

(中鐵三局北京國際工程分公司，北京市 100000)

建設項目管理在我國也稱為工程項目管理。從廣義上講，任何時候、任何建設工程都需要相應的管理活動，無論是古埃及的金字塔、古羅馬的競技場，還是中國的長城、故宮，都存在相應的建設項目管理活動。但是，我們通常所說的建設項目管理是指以現代建設項目管理理論為指導的建設項目管理活動。建設項目管理專業化的形成符合建設項目一次性特點，符合工程建設活動的客觀規律，取得了非常顯著的經濟效果。本文主要探討項目管理在國外公路工程中的探討。

項目管理；國外；公路；工程

建設項目管理專業化的形成和發展在工程建設領域專業化發展史上具有里程碑意義。因為在此之前，工程建設領域專業化的發展都表現為技術方面的專業化，首先是由設計、施工一體化發展到設計與施工分離，形成設計專業化和施工專業化。設計專業化的進一步發展導致建筑設計與結構設計的分離，形成建筑設計專業化和結構設計專業化，以后又逐漸形成各種工程設備的專業化。施工專業化的發展形成各種施工對象專業化、施工階段專業化和施工工種專業化。

一、項目管理的發展過程和管理類型

1、建設項目管理專業化發展的初期僅僅局限在施工階段，即由建筑師或工程師為業主提供設計服務，而由建設項目管理公司為業主提供施工招標服務以及施工階段的監督和管理服務。應用這種方式雖然能在施工階段發現設計的一些錯誤或缺陷，但是有時對投資和進度造成的損失已無法挽回，因而對設計的控制和建設工程總目標的控制的效果不甚理想。因此，建設項目管理的服務范圍又逐漸擴大到建設工程實施的全過程，加強了對設計的控制，充分體現了早期控制的思想，取得了更好的控制效果。建設項目管理的進一步發展是將服務范圍擴大到工程建設

的全過程，即既包括實施階段又包括決策階段，最大限度地發揮了全過程控制和早期控制的作用。

2、按照管理主體劃分，建設項目管理就可以分為業主方的項目管理，設計單位的項目管理，施工單位的項目管理以及材料、設備供應單位的項目管理。其中，在大多數情況在，業主沒有能力自己實施建設項目管理，需要委托專業化的建設項目管理公司為其服務，另外，除了特大型建設工程的設備系統之外，在大多數情況下，材料、設備供應單位的項目管理比較簡單，主要表現在按時、按質、按量供貨，一般不作刻意研究。就設計單位和施工單位兩者比較而言，施工單位的項目管理所涉及的問題要復雜得多，對項目管理人員的要求亦高得多，因而也是建設項目管理理論研究和實踐的重要方面。

3、按專業化建設項目管理公司的服務對象分，建設項目管理可以分為業主服務的項目管理，為設計單位服務的項目管理、為施工單位服務的項目管理。其中，為業主服務的項目管理最為普遍，所涉及的問題最多，也最復雜，需要系統運用建設項目管理的基本理論。為設計單位服務的項目管理主要是為設計總包單位服務。為施工單位服務的項目管理，應用雖然較為普遍，但服務范圍卻較為狹窄。通常施工單位都具有自行實施項目管理的水平和能力，因而一般沒有必要委托專業化建設項目管理公司為其提供全過程、全方位的項目管理服務。但是，即使是具有相當高的項目管理水平和能力的大型施工單位，當遇到復雜的工程合同爭議和索賠問題時，也可能需要委托專業化建設項目管理公司為其提供相應的服務。在國際工程承包中，由于合同爭議和索賠的處理涉及適用法律的問題，因而這種情況較為常見。

二、建設項目管理理論體系的發展

1、建設項目管理是一門較為年輕的學科，從其形成到現在只有四十多年的歷史，目前仍然在繼續發展。建設項目管理的基本理論系統形成于20世紀50年代末、60年代初。20世紀70年代，隨著計算機技術的發展，計算機輔助管理的重要性日益顯露出來，因而計算機輔助建設項目管理成為建設項目管理學的新內容。20世紀80年代，建設項目管理學在寬度和深度兩方面都有重大發展。20世紀90年代和21世紀初，建設項目管理學主要是在深度方面發展。

2、PMP是指項目管理專業人員資格認證。它是由美國項目管理學會【PMI】發起的，目的是為了給項目管理專業人員提供統一的行業標準，使之掌握科學化的項目管理知識，以提高項目管理專業的工作水平。【PMI】對項目經理職業道德、技能方面有以下要求：（1）具備較高的個人和職業道德標準，對自己的行為承擔相應責任；（2）只有通過培訓獲得任職資格，才能從事項目管理；（3）在專業和業務方面，對雇主和客戶誠實；（4）向最新專業技能看齊，不斷發展自身的繼續教育；（5）遵守所在國家的法律；（6）具備相應的領導才能，能夠最大限度地提高生產率并最大限度地縮減成本；（7）應用當今先進的項目管理工具和技術，以保證達到項目計劃規定的質量、費用、進度等控制目標；（8）為項目團隊成員提供適當的工作條件和機會，公平待人；（9）樂于接受他人的批評，善于提出誠懇的意見，并能正確的評價他人貢獻；（10）幫助團隊成員、同行、同事提高專業知識；（11）對雇主和客戶沒有被正式公開的業務和技術工藝信息應予以保密；（12）告知雇主、客戶可能會發生的利益沖突；（13）不得直接或間接對業務關系的雇主和客戶行賄、受賄；（14）真實地報告項目質量、費用、進度。

結語： 國外項目在市場考察和合同執行期間，必須充分了解所在國與工程承包相關的法律和政策。由于項目所在國的法律五花八門聯邦和州都有所不同，但是在這其中還是有許多的項目管理經驗值得探討、學習。

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TU723

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1007-6344（2015）08-0180-01