李鳳
(四川蜀工公路工程試驗檢測有限公司,四川 成都 610100)
工程項目經營中合同管理問題的探討
李鳳
(四川蜀工公路工程試驗檢測有限公司,四川 成都 610100)
在工程項目管理中合同管理是一項非常重要的內容,同時也是企業獲得經濟效益的有效手段。企業應該重視合同管理,并以合同管理為核心建立起與企業實際情況相符合的項目管理體系,促進項目管理水平的提高。文章著眼于工程項目合同管理的重要性,針對工程項目經營中合同管理的一些問題進行了研究和分析。
工程項目經營;合同管理;問題
近年來隨著我國社會經濟的不斷發展,工程建設的發展也非常快,目前工程建設市場也更加適應我國社會發展的需求,不管是從人才管理還是從監理制度等方面都配置了非常嚴格的合同管理制度,并逐漸與世界接軌,工程師都具有非常豐富的專業經驗,在合同管理中比較科學、全面。因為整個項目管理中合同管理的作用非常大,因此我們應該對怎樣進行合同管理進行充分的考慮、怎樣對合同管理制度進行實施,這些都是項目管理工作中的重點。
作為項目管理職能中的一項重要職能,合同管理早在70年代就已經開始興起,國外很多先進國家非常重視在工程項目管理上積累工作經驗,從80年代開始,一些國家已經能夠從法律的角度針對合同管理展開研究,目前我國在合同管理方面的研究多為針對工程項目管理中的合同管理,因為合同管理方面的研究目前已經成為工程項目管理中的熱點,在整個項目管理中起到了重要的推進作用,在項目管理中是非常重要的組成部分,要想使工程管理得到實現,就一定要在工程項目中的每個環節、每個方面展開合同管理,并將工程項目管理與合同管理緊密結合在一起,使二者成為一個整體,以此為基礎建立起健全的工程項目管理系統。
在工程項目管理中,合同管理是一種起點,在開始工程項目管理之前,應該針對工程各方面展開合同管理。同時合同管理過程中還體現出了一定的綜合性特點,主要包括合同分析、合同資料、合同實施等方面,由不同的方面共同構成了合同管理系統。合同管理本身并不是一個單獨的個體,它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計劃管理等多種關系,它們之間存在不同的順序,在工程建設過程中應該嚴格按照相應的步驟進行。
2.1 合同內容不嚴謹
合同內容不嚴謹主要體現在以下幾個方面:首先,合同中的文字不夠嚴謹,具體來說主要由合同用語不準確,在合同執行過程中容易出現誤解或者歧義的現象,這種情況下很容易會因為合同不能履行而出現爭議。在制定合同的過程中為了將雙方的責權利充分體現出來,對合同進行了有效的制定,合同文字的準確性直接決定著是否能夠將雙方的權責利體現出來,因此一定要對字句進行斟酌。其次,缺少主合同,主合同主要是指能夠單獨存在的合同,從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同,如果沒有了主合同,那么從合同就是沒有根據的,它是無法單獨存在的。第三,合同中的條款不全面,存在漏洞,違約責任是一種常見的漏洞條款,還有一些合同只會講一些正面的話,如果有違約情況發生,在合同中根本找不到有關違約處理的條款,這是無法對合同方利益進行保證的。
2.2 沒有進行合同交底
很多企業非常重視簽訂合同的過程,但是完成合同簽訂之后并不重視對合同進行分析以及合同交底等過程,使得合同簽訂與執行相脫節,直接將合同鎖在文件柜中,在這種情況下很多人員只知道對自己的工作職責負責,根本不知道合同的具體條款,這必然會為未來的合同糾紛埋下嚴重的隱患。
2.3 嚴重忽視了執行合同過程中的變更管理
合同變更主要有兩種形式,分別是合同主體與內容上的變更,合同變更的發生主要是利用對原合同的修改,對合同責任的履行以及相關目的的實現進行保證。在履約過程中,合同發生變更是非常正常的,但是很多管理人員在實際工作中并沒有樹立變更意識,沒有對應該變更的地方進行及時的變更,進而造成了嚴重的損失。
3.1 增強合同索賠意識
合同意識是工程管理意識、市場經濟意識以及法律意識的一種綜合體現。因為我國多年來處于計劃經濟的影響之下,在國內工程管理中,合同管理索賠意識并沒有收到業主與承包商的充分重視,因此,首先應該在工程項目經理部增強各層次管理人員的索賠意識,針對合同管理與索賠進行大力宣傳,加強教育和培訓等相關工作。同時還應該對 FIDIC合同條件、國際工程合同索賠等進行深入的研究,使項目組成員都能認識到合同索賠的重要性。
3.2 合同交底要嚴格
首先,企業合同管理人員應與項目合同管理人員以及項目負責人進行合同交底,對合同背景、工作范圍以及合同執行過程中的要點進行全面的陳述。其次,應該由項目負責人向職能部門進行合同交底,并對職能部門提出的問題進行解答,并進行書面合同交底,對合同的基本情況以及合同執行過程中的要點進行陳述,并對相關人員提出的問題進行解答。最后,將各部門的合同交底情況集中反饋給項目部合同管理人員,由項目部合同管理人員對合同的執行計劃、管理程序等進行完善,將合同管理文件下發給合同執行人員。
3.3 加大力度對合同變更進行管理
作為索賠的一項重要依據,合同變更在合同管理中經常發生,因此應該針對合同變更進行系統的、全面的分析,在合同變更中,工程變更在工程索賠中占有的份額比較大,這部分變更主要通過分包商體現出來,所以合同變更會在工程實施過程中得到充分的體現。工程變更責任分析主要是指針對工程變更起因以及變更問題進行處理的一項重要依據,因此工程變更責任分析在合同變更管理中是一項非常重要的工作。
3.4 建立保證體系保證合同實施
首先,應該對合同管理中的各項工作程序進行建立,工程在實施的過程中,應該將各方面的關系協調好,保證承包合同在實施過程中體現出一定的規范化、程序化特點,嚴格按照質量保證體系對展開工作。其次,對文檔系統進行建立,在工程項目合同管理中應對一些全職與兼職的合同管理人員進行設置,主要負責對各種合同資料進行整理與收集。最后,對行文與報告制度進行建立,業主、總承包商以及分包商之間的交流與溝通都應該按照書面的形式進行,最終將書面形式作為依據,對工程合同雙方的責任進行落實,保證整個工程活動做到有依有據。
綜上所述,合同管理工作應該貫徹與整個工程建設的全過程,在整個工程項目中對項目實施起到了重要的控制與保證作用,進一步對工程項目的工期、質量、價格成本進行了確定,并針對合同雙方的權利與責任進行了確定,所以合同管理在整個工程項目管理中作為核心內容而存在。在目前的市場經濟條件下,企業合同管理是企業管理中一項非常重要的核心內容,企業管理工作各方面均要圍繞這一核心來展開。隨著市場競爭越來越激烈,針對合同管理進行加強是企業獲得經濟的最佳手段,如果不重視合同管理,就很難獲得最大的經濟利益。
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1007-6344(2015)08-0214-01