黃 龍
(四川汶馬高速公路有限責(zé)任公司)
現(xiàn)代管理實(shí)際上是一種將現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)融為一體的新型管理。在管理思想上,現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)的是人在管理中的位置。為突出人在管理中的地位,確立了戰(zhàn)略的、市場(chǎng)的、競(jìng)爭(zhēng)的、時(shí)間的、效益的和全局方面的思想;在管理組織上,現(xiàn)代管理注重的是對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)性。始終講究對(duì)統(tǒng)一指揮、整合集權(quán)和分權(quán)、全員管理等組織原則的完全奉行;在管理方法上,現(xiàn)代管理看重的是決策對(duì)管理成效的價(jià)值。通過運(yùn)用目標(biāo)管理、統(tǒng)籌法、決策技術(shù)以及線性規(guī)劃等現(xiàn)代管理方法,提高決策的準(zhǔn)確性;在管理手段上,關(guān)注的是信息的處理。采用電子計(jì)算機(jī)等各種先進(jìn)的管理手段,加強(qiáng)信息處理的能力。
現(xiàn)代管理的基本原理包括效益原理、系統(tǒng)原理、能級(jí)原理、人本原理和彈性原理等5個(gè)原理。
由于高速公路建設(shè)工程投資大、工期長(zhǎng)且管理工序繁瑣,導(dǎo)致相比其他項(xiàng)目而言,高速公路的項(xiàng)目管理具有較大的難度。因此,高速公路的項(xiàng)目管理就需要基于大量的數(shù)據(jù)分析,了解建設(shè)路段的交通量、通車能力等情況,根據(jù)分析結(jié)果來進(jìn)行合理的規(guī)劃或及時(shí)對(duì)管理工作進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)整。但現(xiàn)實(shí)生活中,高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理并不是基于對(duì)大量數(shù)據(jù)縝密分析和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上而進(jìn)行的綜合性、全局性的管理,而多以模糊評(píng)估為依據(jù)或甚至有的高速公路的建設(shè)并未對(duì)交通量及通車能力等方面進(jìn)行任何客觀、科學(xué)的評(píng)估,就盲目的進(jìn)行建設(shè),這導(dǎo)致管理工作客觀性不佳,造成大量的工程資源浪費(fèi),對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響。
只有基于一定客觀實(shí)際情況下進(jìn)行的工程設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)才具有價(jià)值可言。但這并不是說明在工程施工過程中要一定遵循起初設(shè)計(jì)的工程圖,工程設(shè)計(jì)也要根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。有的高速公路建設(shè)項(xiàng)目在工程施工過程中,過于注重工程設(shè)計(jì)的主導(dǎo)地位,以致在實(shí)際施工中即使發(fā)現(xiàn)需要做出調(diào)整的地方,也會(huì)由于過于強(qiáng)調(diào)工程設(shè)計(jì)的重要性而選擇放棄,而繼續(xù)按照工程設(shè)計(jì)來施工。這種不科學(xué)的施工管理或教條式的施工作業(yè),導(dǎo)致工程建設(shè)嚴(yán)重脫離實(shí)際情況,不僅造成大量的資源浪費(fèi),還損失了大量的經(jīng)濟(jì)利益。
高速公路的建設(shè)未對(duì)市場(chǎng)的需求信息進(jìn)行充分、全面、有效的攝取,導(dǎo)致與各方的市場(chǎng)需求不協(xié)調(diào)、不匹配,出現(xiàn)建設(shè)了高速公路但依然難以滿足各個(gè)主體的需求或反而給各個(gè)主體徒增了些許制約的現(xiàn)象。如高速公路建設(shè)前期未對(duì)市場(chǎng)需求這個(gè)重要的參數(shù)進(jìn)行充分的評(píng)價(jià),導(dǎo)致高速公路建設(shè)與市場(chǎng)需求、與客戶之間的需求沒有實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,造成高速公路建設(shè)失去真正的應(yīng)用價(jià)值。
任何工作都離不開人的直接參與,更別說像高速公路建設(shè)管理這種技術(shù)與勞動(dòng)力密集型的工作,相比其他一般工作而言,更需要有人參與。近年來,由于工程項(xiàng)目人力資源管理不到位,人力資源管理機(jī)制不健全、不完善,導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡事故屢屢發(fā)生,很大程度上制約了施工效率,也對(duì)高速公路產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。因此,如何提高高速公路建設(shè)的人力資源管理水平,對(duì)建設(shè)工程的人力資源管理提出了挑戰(zhàn)。
對(duì)于橋路、路隧相銜接的路段,要合理的安排施工順序,妥善處理好路基和隧道的施工前后關(guān)系,一般遵循先盡早的進(jìn)行路基工程的施工,然后再進(jìn)行橋臺(tái)和隧道洞口的施工。而且在此過程中要盡可能的優(yōu)化工程的程序,使路基施工與橋臺(tái)和隧道洞口的施工具有較好的銜接性,減少二者之間的斷點(diǎn),使路基具有較長(zhǎng)的沉陷周期;與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)路基的防護(hù)和對(duì)排水系統(tǒng)施工工作進(jìn)行優(yōu)化的力度,加強(qiáng)高邊坡穩(wěn)定性的監(jiān)測(cè)工作,以確保主體工程的安全性。對(duì)于路基上邊坡的施工,要特別關(guān)注的是防護(hù)工程與周邊坡體和環(huán)境的協(xié)調(diào)性,確保防護(hù)工程與周邊坡體和環(huán)境能夠協(xié)調(diào)搭配,美觀寬敞。對(duì)于路基涵洞的位置以及斷面的大小的確定,要切實(shí)綜合實(shí)際的地形和匯水面積來進(jìn)行設(shè)置。對(duì)于挖方段路基盲溝的深度、走向和縱坡的設(shè)置,要結(jié)合實(shí)際的地形,以確保排水暢通為根本原則來進(jìn)行設(shè)置。綠化工程要遵循在整個(gè)施工建設(shè)期內(nèi),都能夠在綠化季節(jié)不間斷地進(jìn)行種植和補(bǔ)栽的原則,選取當(dāng)?shù)剡m宜生長(zhǎng)的植物品種作為綠化植物。
在一些高墩大跨橋梁的施工過程中,要特別關(guān)注橋梁機(jī)構(gòu)的安全性。對(duì)于采用后張法預(yù)應(yīng)力混凝土的橋梁工程,必須采用真空壓漿技術(shù)來對(duì)橋梁的安全性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)于高墩及大跨徑橋梁澆筑的工程,要注重對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù),且在養(yǎng)護(hù)階段應(yīng)采用自動(dòng)噴淋技術(shù)。對(duì)于橋頭兩端的泄水孔,要通過連接落水管道,來對(duì)雨水起到匯集的作用,緩解大量的雨水對(duì)橋梁錐坡的沖刷力度。同時(shí),對(duì)混凝土的施工工藝加強(qiáng)控制管理,嚴(yán)格控制混凝土的坍落承受度,消除水波紋、蜂窩等對(duì)橋梁外觀、質(zhì)量的不利影響。另外,要對(duì)防撞混凝土護(hù)欄的標(biāo)高和線型實(shí)施嚴(yán)格的控制,不斷對(duì)路基、橋梁以及隧道之間護(hù)欄的結(jié)構(gòu)形式和線型進(jìn)行優(yōu)化,確保路基、橋梁和隧道的順暢銜接。
開挖隧道洞口要依據(jù)“早進(jìn)晚出”的原則,講究隧道洞口不能出挖自于仰坡,且要保持坡面的植被覆蓋面積。施工前要對(duì)施工地段的地質(zhì)強(qiáng)化預(yù)測(cè),尤其是對(duì)周圍的巖層進(jìn)行判斷,以適應(yīng)實(shí)際情況來對(duì)施工工藝進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。同時(shí),為確保邊仰坡的安全和美觀,應(yīng)結(jié)合工程防護(hù)和生物防護(hù)兩種方法來對(duì)隧道洞門的邊仰坡進(jìn)行防護(hù)。另外,為防止圍巖變形過大或者出現(xiàn)塌方的情況,在進(jìn)行隧道開挖施工后,應(yīng)及時(shí)展開初期支護(hù)及二次襯砌的施工作業(yè)。這個(gè)過程中,要優(yōu)先進(jìn)行隧道洞門的施工,并及時(shí)安排邊仰坡及洞口周圍的綠化工作,確保隧道在通車時(shí),能夠使洞口與周圍的自然環(huán)境搭配協(xié)調(diào)。與此同時(shí),要對(duì)隧道施工作業(yè)的安全措施給予高度重視。在掘進(jìn)隧道的施工過程中,要根據(jù)圍巖的類別和實(shí)際情況,在不違背實(shí)際情況前提下,嚴(yán)格按照施工前設(shè)計(jì)的掘進(jìn)方法進(jìn)行施工,如果施工設(shè)計(jì)已與實(shí)際情況不相適應(yīng),則應(yīng)據(jù)實(shí)采取恰當(dāng)、合理的掘進(jìn)方法,并設(shè)置有效的逃生通道,確保施工的安全。
為嚴(yán)格控制路面原材料的質(zhì)量,瀝青路面上面層必須采用水洗碎石原料。在路面面層的施工過程中,需特別關(guān)注的是路面面層之間的相互污染問題。為避免污染,如中央分離帶、綠化帶等層面,在施工過程中,不能將其與瀝青路面的施工形成交叉作業(yè),要以保證路面的強(qiáng)度、整體性和均勻性為目的,分別來進(jìn)行施工,同時(shí),要加大路面施工的質(zhì)量控制和檢測(cè)力度。
高速公路的建設(shè)可謂是一項(xiàng)惠民工程,只有保持建設(shè)的初衷,才能促使建設(shè)后的效益得到更好的發(fā)揮。因而,高速公路建設(shè)管理顯得尤為重要。本文主張只有在高速公路建設(shè)的路基及綠化工程、橋梁工程、隧道工程和路面工程這四個(gè)分部工程中分別應(yīng)用現(xiàn)代管理模式,才能更加系統(tǒng)、全面的提高高速公路建設(shè)管理的效用。[1]付宏偉,王宇精細(xì)化管理在高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工中的應(yīng)用[J].山西建筑.2011.37(23)
[2] 徐華.現(xiàn)代管理模式在湖南省高速公路建設(shè)管理中的應(yīng)用研究[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008