關于建筑施工安全管理的幾個問題

楊帆 遲麗穎

(吉林石油工程建設監理有限責任公司，138000)

關于建筑施工安全管理的幾個問題

楊帆 遲麗穎

(吉林石油工程建設監理有限責任公司，138000)

建筑行業作為高危行業，隨著我國市場化經濟的飛速發展，其安全問題和事故發生率越來越受到社會關注。盡管我國十分重視建筑施工的安全管理，但在管理體制、組織方式和安全設施等方面依然存在許多問題，建筑施工安全管理的現狀要求我們進一步提高管理水平。本文主要對現存的建筑施工安全管理問題展開分析和討論，也提出了一些改善措施，旨在保障建筑施工的安全與高效。

建筑施工；安全管理；問題

一、當前我國建筑施工安全管理中的主要問題

（一）建筑施工單位自身存在的問題

首先，建筑施工本身的特點增加了危險指數。因為建筑施工具有戶外作業頻繁、作業強度高、施工技術復雜、施工環境較為惡劣等特點，施工人員在施工過程中往往容易出現危險。有時還需要交叉作業，需要多個施工組織、施工隊伍、不同工種之間進行配合，這也導致建筑施工危險性較高，難于防范。

其次，施工人員素質堪憂造成的安全隱患。

建筑施工作為勞動密集型行業，大部分作業方式都是人為施工，部分機械化作業也依然需要人為監管，因此對于施工人員的技術要求和素質要求較高。建筑施工需要施工人員具有較好的體力，通常繁重的施工會造成施工人員體力下降、注意力分散，容易引起操作失誤，進而增加了事故發生率。除了體力，施工人員的技術水平、操作意識、安全意識也都會對施工安全造成影響，致使事故增加。

現階段，我國許多的建筑施工單位都雇用農民工作為一線作業工人，因為他們吃得起苦，體力充沛，因此能夠承擔較為繁重的體力勞動。但他們的沒有接受過專業的技術培訓，普遍不具備較高的文化素質，安全意識薄弱，對危險估計不足，往往會因為疏忽將安全防御措施當做走過場，又因為缺乏規范操作意識常常違規操作，進而造成了跨工種操作、無證上崗、個人安全防御防護不到位等現象的出現。建筑工人中農民工這一群體給安全管理帶了風險，其一是因為他們在施工時的隨意性較強，安全意識太差；其二是因為他們不具備較好的技術水平和專業素質，所以給施工埋下了較大的安全隱患。

第三，建筑施工安全管理人員的專業素質不高。

在一些建筑施工單位，從事安全管理工作的工作人員普遍專業素質不高，不具備專業的技術和管理水平，有的曾經負責其他工作，盡管具有一定經驗但卻缺乏專門的安全管理經驗。這些人僅僅根據微薄的經驗實施管理，但對于建筑施工中采用的新技術、新工藝缺乏相關了解，以至于當新技術和新工藝應用不當時不能夠及時察覺。對于建筑施工的相關技術標準、法律法規也缺乏充分的了解，或者只了解皮毛；對于國家新頒布的技術安全規范和操作標準也了解不夠到位，無法采用新方式、新制度將安全管理落實下去，無法滿足時代發展對于安全施工的要求，使得安全管理成為了形式化工作。這直接導致施工過程中的安全管理工作無法發揮應有的作用，致使施工現場的事故發生率居高不下，更做不到提前防范，及時處理。

第四，建筑單位的管理制度弊端所導致的安全管理滯后。

1、高層監理人員工作懈怠。

一些監管結構的監理人員對于工程本身的安全生產監管不到位，不但無視相關法律規章，還消極怠工，沒有嚴格依照安全生產管理條例來落實工作，沒有在日常履行其個人的安全監管責任。這類監管人員只掛著一個安全監管的頭銜，并不做實事，只片面理解安全管理的概念，對施工的整個過程無法做到全面監督和管理，放過了許多安全隱患；管理態度十分被動，不善于主動發現安全問題，而是被動的在問題發生之后才進行處理和彌補，無法降低事故發生率；對于操作違規行為睜一只眼閉一只眼，對于屢屢違規的現象只略作處罰就此放過，并不能起到警示和杜絕違規操作的作用；對于有裙帶關系的施工單位，不嚴格督促安全設施的整改，而采取聽之任之的態度，無法做到執法必嚴、違法必究，使得監管制度和安全管理機制形同虛設。

2、建筑施工單位領導漠視安全管理。

建筑施工單位領導本應該在安全管理過程中起到關鍵的監督作用，但一些領導班子本身漠視安全管理，一味追求高效益、短工期，對于施工中的安全防范措施不夠重視，導致安全事故無法杜絕。其一，他們沒有簽訂安全生產責任書，沒有將安全責任落實到具體的負責人；其二，他們不曾設置專門的安全管理人員，導致安全管理工作由他人代管，無法切實執行安全管理制度；其三，簽訂有安全生產責任書，卻沒有嚴格履行職責，沒有在細節上確保安全措施落實到位。如此一來，建筑施工單位必然會存在較大的安全隱患，降低了建筑施工的安全系數。

（二）設計缺陷所導致的安全隱患

第一，設計圖紙存在缺陷。

設計單位因為對施工現場缺乏充分勘測，或者因為設計理念脫離實際，使得設計圖紙存在缺陷。一些設計單位因為缺乏健全的質保制度，致使勘察深度不夠，勘察質量較低，因此設計圖紙不可避免的出現了設計問題和缺陷。這直接導致施工圖紙存在設計缺陷，施工人員不能嚴格遵照相關的安全標準，導致結構隱患頻發。

第二，因為外觀要求忽略了安全系數。

目前，一些建筑設計師因為過分要求外觀而忽略了安全系數，直接降低了建筑物的結構強度和承受力。這類設計師本身對工程的受力路線缺乏相應了解，以至于對建筑物結構的承受力、強度和耐久度缺乏合理計算，盲目追求設計美感，造成局部受力過大，使得施工安全管理無法有效進行。

二、加強建筑施工安全管理的具體措施

第一，提高各級部門的監管力度。

為了強化施工安全管理，建筑施工單位的各級部門和相關監管機構應當提高監管力度，選用認真負責的且具有較高專業素質的監理人員、管理人員，采取有效措施，提高監管力度。在消除管理機制方面的弊端的基礎上，嚴格按照安全施工管理制度細化管理方式，務必讓安全意識深入人心，提高安全管理效果。

第二，將安全生產責任制貫徹到位。

建筑施工單位如果缺乏健全的安全管理制度，理應先建立并完善相關制度和規章，設置專門的安全管理人員，將安全生產責任制貫徹到位。在整個施工過程中至始至終地依照安全生產責任制對施工人員進行要求，規范他們的操作和技術工藝，減少違規操作的幾率，進一步降低事故發生率。只有完善的安全生產責任制才能確保管理人員、施工人員都將安全生產放在第一位，確保施工安全，保障施工人員的生命安全，并提高施工質量。

第三，通過安全生產培訓提高管理人員、施工人員的安全意識。

建筑施工務必要嚴格遵循相關法律法規來進行，為此，建筑施工單位應當在施工前、中、后開展專業的技術培訓、安全生產培訓、操作規范講座，努力提高安全管理人員、施工人員的安全意識，并使其充分掌握技術工藝和操作規范，降低安全隱患，提高安全設施的作用。此外，日常的安全生產教育工作也不能忽略，應當不定時抽查安全裝備和安全設施的使用率，并對施工人員進行嚴格考核后才允許持證上崗。

結束語

建筑施工安全管理效果的好壞，直接影響到建筑施工單位的社會聲譽和生存發展，也決定了施工人員的生命安全是否具有強有力的保障。因此，與施工工程相關的各級單位與機構應當通力協作，認真對待并分析建筑施工過程中現存的安全問題，嚴格落實安全生產責任制和相關規章制度，采用有效措施，盡可能地降低安全事故發生率，保障建筑物質量和施工人員的生命安全。

[1]張再忠.關于建筑施工安全管理的幾個問題[J].低碳世界,2015,01：205-206.

[2]蒲小平.建筑施工企業安全管理問題與對策研究[D].長安大學,2012.

[3]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學,2014.

TU714

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1007-6344（2015）08-0345-01