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宋代吏部尚書兼官研究

2015-04-10 11:25:42惠鵬飛
史志學刊 2015年5期

惠鵬飛

(河南大學歷史文化學院,開封475001)

宋代吏部尚書兼官研究

惠鵬飛

(河南大學歷史文化學院,開封475001)

宋代吏部尚書兼官在元豐改制后分為經筵官、修史官、諸閣學士、六部、臨時性禮儀官、兩制官、門下省、地方官、東宮官、中書門下附屬官、九寺五監門、三省附屬官等,其中以經筵官與修史官為主,各自又分別以侍讀與(同)修國史、(同)實錄院修撰為主;其他兼官雖然數量不多,但各個門類還是呈現出一定特點。以地域考察,吏部尚書兼官主要集中在京師。許多兼官往往不能單獨作為官職出現,因此對吏部尚書本職工作影響不大。宋代特別是南宋時期兼官大量出現,由有能力而又能夠把相應職務做好的官員來兼任該職務,一定程度上是歷史的進步。

宋代吏部尚書兼官經筵官修史官

關于吏部尚書兼官,由于吏部尚書在北宋前期除張昭外均為階官,其差遣即為實際職務,不存在兼官的情況,因此只討論北宋前期的張昭、北宋后期與南宋時期的吏部尚書兼官情況。共有兩大類情況:一是本職事官為吏部尚書,又兼任其他差遣,一是本職事官為他官,兼或兼權吏部尚書。關于第一類情況,官員在擔任吏部尚書這一差遣時又同時擔任其他差遣,對這些差遣進行考察,探尋其中的規律,有助于了解宋代高級文官在擔任本職事官時又擔任其他兼官是否頻繁、擔任兼官的多少、兼官對本職事官有何影響等。關于第二類情況,特別是本職事官低于吏部尚書的情況,比較能展現宋代在不同時期官員任用的某些特征,其比例的高低、頻繁與否、具體本職事官與吏部尚書之間差多少品級等問題,都可以從不同的角度來考察宋代在不同時期的官制情況。

宋代可考的吏部尚書共222任。其中,三次擔任吏部尚書的有1人,即洪擬;兩次擔任吏部尚書的有22人,即王曾、陳執中、文彥博、李清臣、曾孝寬、許將、唐恪、盧法原、李光、沈與求、孫近、張燾、晏敦復、汪應辰、胡沂、鄭僑、樓鑰、劉德秀、袁說友、許應龍、趙以夫、葉夢鼎。因此,宋代吏部尚書實際可考人數為198人。在此,特別感謝李之亮先生,其《宋代京朝官通考》為本文的寫作提供了極大的線索,根據李先生書中統計的吏部尚書官員,去掉了并非吏部尚書的官員,增加了考證后確是吏部尚書的官員。

目前,學界對宋代吏部尚書的群體研究很少,僅見馬曉菲《唐宋吏部尚書沿革探析》[1]馬曉菲.唐宋吏部尚書沿革探析.山東大學碩士學位論文,2009.對北宋59名吏部尚書的籍貫、出身、擔任吏部尚書時間、遷入官、遷出官等進行了研究,不過南宋時期吏部尚書并沒有涉及,而且馬曉菲更加側重通過對北宋吏部尚書群體的分析,從而論證唐宋吏部尚書的沿革。其他,筆者對宋代吏部尚書的類別與職掌、仕履、致仕、遷入官、遷出官等做了一定的研究,未涉及到吏部尚書的兼官。有鑒于此,

筆者擬對兩宋吏部尚書兼官作一全面的探討,并呈請方家指正。

一、宋代吏部尚書的兼官及其特征

北宋元豐改制前,吏部尚書為官階,不領吏部事,而擔任其他差遣。元豐改制前官階為吏部尚書的官員雖然也有很多差遣,不少官階為吏部尚書的官員身兼數職,但是相對于吏部尚書這一官階而言,他們所擔任的差遣與本身的官階根本不是同一類別,不存在兼官的情況。元豐改制后,吏部尚書成為職事官,恢復實際職務,兼任的其他職事官與吏部尚書為同一類別,屬于平行的結構,官員在發揮吏部尚書職能的同時,還兼有其他的職能。對吏部尚書兼官的考察有助于進一步了解吏部尚書。

本文在考察吏部尚書兼官時,將分為兩個時期進行探討:元豐改制到靖康二年的北宋后期(1082—1127)、南宋時期(1127—1279)。本表中的吏部尚書的姓名是按照任期先后順序排列的,兩次或者三次擔任吏部尚書的官員全部分開統計在內,因為他們在不同任上的時候兼官是不同的,全部分開統計比較清晰。吏部尚書的任職方式并不完全一致,有試吏部尚書、權吏部尚書、以他官兼吏部尚書等諸多方式,不同的任職方式體現了該官員的寄祿官階高低狀況,也體現了不同時期官員的任職特點,因此所有吏部尚書凡是能夠探討其任職方式者,均進行標注,以括號的方式備注在姓名之后。由于宋代以他官兼或兼權吏部尚書的情況很多,本文對此類官員考察其兼或兼權吏部尚書時兼任的其他官職。另外,貼職中許多都是虛職,是為了提高官員的地位、待遇等,不是實際職務,嚴格意義上講是不屬于兼官的,不過鑒于有些吏部尚書的貼職擁有實職,而且對吏部尚書貼職的考察也具有一定意義,畢竟貼職在吏部尚書遷轉中是有一定影響的。故本節在考察吏部尚書兼官時,貼職也考察在內。根據《宋史》《東都事略》《隆平集》《宋會要輯稿》《南宋館閣錄、續錄》以及吏部尚書本人的《行狀》《墓志銘》和地方志等史料,考證出北宋后期李清臣等47人和南宋時期路允迪等131人、共計178人199任[1]部分官員兩次或三次擔任吏部尚書,其任職期間擁有不同兼官。擔任過吏部尚書、試吏部尚書、權吏部尚書、行吏部尚書、守吏部尚書等職務,他們在任期間兼官有經筵官(包括侍讀、侍講)、修史官(包括集賢殿修撰、兼修國史、同修國史、國史院編修官、編修國朝會要、實錄院修撰、同實錄院修撰、史館修撰、史館檢討)、諸閣學士(包括資政殿學士、資政殿大學士、端明殿學士、端明殿大學士、延康殿學士、龍圖閣學士、寶文閣學士、徽猷閣直學士、煥章閣直學士、樞密直學士)、六部(包括權戶部尚書、戶部尚書、權禮部尚書、工部尚書、權工部侍郎、禮部侍郎、權吏部侍郎、知貢舉)、臨時性禮儀官(包括納吉使、賀遼國生辰使、金國報謝使、接送金賀正使、太后山陵禮儀使、橋道遁遞使、儀仗使、按行使、崇陵覆按使、禮頓使、冊立皇太子禮儀使、按行攢宮使、侍中奉寶取寶授奉冊寶副使、明堂大禮鹵薄使)、兩制官(包括翰林學士、權翰林學士、翰林學士承旨、權直學士院、直學士院、中書舍人、知制誥)、門下?。ò嘟o事中、給事中)、地方官(包括權發遣開封府、知臨安府、淮西招撫使、神武前軍統制、江淮等路經制使、浙西提舉常平)、東宮官(包括太子詹事、資善堂翊善)、中書門下附屬官(包括詳定一司敕令、詳定敕令官)、九寺五監門(包括修玉牒)、三省附屬官(包括提領左藏南庫)等,其中以經筵官與修史官為主,各自又分別以侍讀與(同)修國史、(同)實錄院修撰為主。

根據宋代吏部尚書擔任兼官的類別和次數,歸納出其兼官具有如下特征:

1.宋代吏部尚書兼官現象較為常見。本文共統計宋代元豐改制后199任吏部尚書兼官情況,199任吏部尚書中共153人次吏部尚書任職期間擁有兼官,占元豐改制后吏部尚書總人次的76.88%(153:199),其中北宋后期51任吏部尚書中32任吏部尚書擁有兼官,其中蔣猷的確擁有兼官但具體不詳,其他19任吏部尚書無兼官,擁有兼官的吏部尚書人次占北宋后期吏部尚書總人次的62.75%(32:51);南宋時期148任吏部尚書中121任吏部尚書擁有兼官,其他27任吏部尚書無兼官,擁有兼官的吏部尚書人次占南宋時期吏部尚書總人次的81.76%(121:148)??梢?,宋代吏部尚書任職期間擔任兼官的情況時較為普遍的,其比例也是比較高的,尤其是南宋時期吏部尚書任職期間兼官的比例高達8成多,高出了北宋后期2成。

2.宋代吏部尚書兼官主要為經筵官和修史官。宋代元豐改制后199任吏部尚書兼官共計235個,大致分為以下幾個類別:經筵官、修史官、諸閣學士、六部、臨時性禮儀官、兩制官、門下省、地方官、東宮官、中書門下附屬官、九寺五監門、三省附屬官等,它們所占這一時期吏部尚書總任數的比例分別為31.91%(75:235)、25.53%(60:235)、7.23%(17:235)、7.23%(17:235)、6.81%(16:235)、6.81%(16:235)、5.53%(13:235)、2. 98%(7:235)、2.55%(6:235)、1.28%(3:235)、1.70%(4:235)、0.43%(1:235)。其中,經筵官和修史官占兼官總數的比例最高,達57.45%(135:235),為吏部尚書兼官的主要類別,其他諸閣學士、地方官、東宮官等所占比例均未達到1成,為吏部尚書兼官的次要類別。

3.宋代吏部尚書所兼經筵官中侍讀最為常見。宋代元豐改制后吏部尚書兼任經筵官的總數達75個,占吏部尚書總兼官數的31.91%(75:235),為吏部尚書兼官最多的類別。其中,北宋后期吏部尚書兼任經筵官為16個,占北宋后期吏部尚書兼官總數44的36.36%(16:44);南宋時期吏部尚書兼任經筵官為59個,占南宋時期吏部尚書兼官總數191的30.89%(59:191)。吏部尚書兼任的經筵官主要分為侍讀和侍講,兩個時期均是侍讀占據優勢,分別占同時期經筵官總數的75%(12:16)、76.27%(45:59)。可見,宋代元豐改制后吏部尚書中兼官中有3成多為經筵官,北宋后期略高于南宋時期,但都達到了3成的比例;經筵官中又以侍讀為主,兩個時期侍讀的兼任比例大致相同,均達到7成多的比例。

4.宋代吏部尚書所兼修史官以(同)修國史、(同)實錄院修撰較為常見。宋代元豐改制后吏部尚書兼任修史官的總數達60個,占吏部尚書總兼官數的25.53%(60:235),為吏部尚書兼官第二多的類別。其中,北宋后期吏部尚書兼任修史官為7個,占北宋后期吏部尚書兼官總數44的15.91%(7:44);南宋時期吏部尚書兼任經筵官為53個,占南宋時期吏部尚書兼官總數191的27.75%(53:191)。吏部尚書兼任的修史官北宋后期由于數量較少,特征不明顯,南宋時期吏部尚書兼任的修史官主要以修國史、同修國史、實錄院修撰、同實錄院修撰為主,由于修國史與同修國史職能幾乎相同,僅資歷稍低,故將他們進行合并則為修國史(含同修國史)、實錄院修撰(含同實錄院修撰)。修國史(同修國史)、實錄院修撰(含同實錄院修撰)所占南宋時期吏部尚書兼任修史官總數的比例分別為49.06%(26:53)、41.51%(22:53),修史官中集賢殿修撰、史館修撰等兼任的數量很少。也就是說,宋代元豐改制后吏部尚書兼任的修史官主要為(同)修國史、(同)實錄院修撰。

5.宋代吏部尚書兼任的諸閣學士中,并無特殊之處,數量不多而且也較為平均。吏部尚書兼任的六部其他官職中,知貢舉是具有代表性的,在兩個時期中均占據優勢。吏部尚書兼任的臨時性禮儀官中,大體上又可以分為山陵五使、明堂大禮使、往返遼金各使等幾種禮儀官,這些兼官有兩個共性,一是臨時性的,一般時間較短,二是禮儀性的,不論是出使遼金等國,還是參加山陵、明堂等祭祀活動,都是禮儀性質的。吏部尚書兼任的兩制官中,翰林學士(包括權翰林學士、翰林學士承旨)占主要部分。吏部尚書兼任的門下省官職中,只有給事中(含權給事中)一中官職。吏部尚書兼任的地方官中,或者是京師知府,或者是路級長官。吏部尚書兼任的東宮官中,以太子詹事為主。吏部尚書兼任的中書門下附屬官中,以詳定敕令官為主,九寺五監門類與三省附屬官中則只有兼修玉牒與提領左藏南庫兩種官職。

6.總的看來,宋代元豐改制后吏部尚書兼官以經筵官與修史官為主,其中又分別以侍讀與(同)修國史、(同)實錄院修撰為主;其他兼官雖然數量不多,但各個門類還是呈現出了一定的特點,知貢舉、翰林學士、給事中、京師知府等都是吏部尚書比較常見的兼官。以地域來考察的話,吏部尚書兼官主要集中在京師,除了臨時性禮儀官有可能要到遼、金等地,祭祀活動也有可能不在京師,還有極個別的地方路官不在京師,其他所有兼官均為京師官職。

二、宋代吏部尚書兼官分析

以上對宋代吏部尚書兼官特征進行了考察,可見宋代吏部尚書不僅多位官員在任期間擁有兼官,而且部分吏部尚書在任期間兼官不止一項。下面對吏部尚書兼官的特征進行分析。

1.北宋后期6成多的吏部尚書任職期間兼任他官,南宋時期8成多的吏部尚書任職期間兼任他官,高出北宋后期2成。也就是說,宋代元豐改制后,吏部尚書兼任他官成為常態,眾多的吏部尚書任職期間,不僅要把本職工作做好,還要擔任其他職務,有的甚至身兼數職。但是,這并不意味著吏部尚書要偏離自己的軌道,被兼任的他官所困擾,吏部尚書兼任的官職具有的特點決定了他們并不會給吏部尚書本職工作帶來巨大的壓力。綜觀吏部尚書兼官,經筵官、修史官、諸閣學士、臨時性禮儀官等幾大類官職一般都是不能單獨作為官職出現的?!督ㄑ滓詠沓半s記》中對經筵官有這樣的闡釋:“故事,經筵官,自兩省、臺端以上并兼侍講,若大卿監以下則止兼崇政殿說書?!保?](宋)李心傳撰.徐規點校.建炎以來朝野雜記·甲集(卷10).庶官兼侍講.中華書局,2000.(P206)這意味著,侍讀、侍講等經筵官本身就是兼官,只要出現就是以他官兼任,不能單獨存在。修國史,唐長安二年(702)始置[2](宋)高承撰.李果訂.金圓,許沛藻點校.事物紀原(卷4).修國史.中華書局,1989.(P226),宋代史官無專官充任,多以他官兼任,六部尚書、翰林學士等侍從官兼修正史者,稱修國史[3](宋)程俱撰.張富祥校正.麟臺故事(卷4).官聯(四之二).中華書局,2000.(P163)。由此可見,修國史等修史官也多為兼官,單獨僅為修史官的人員并不多,吏部尚書兼任修史官中的(同)修國史、(同)實錄院修撰等官職基本上本身都為兼官。諸閣學士本身就是貼職,作為在任官員,貼職是不能單獨存在的,都是以某官兼某貼職。臨時性禮儀官自然本身是不能單獨作為官職存在的,也是兼職,官員只有在任某官的同時,又被委任擔任某項臨時性的禮儀官。以上這幾大類兼官的數量共168個,占吏部尚書兼官總數235的71.49%(168:235),也就是說,宋代元豐改制后吏部尚書兼官當中,7成多的兼官本身就只能或者大多為兼官,這些兼官往往不能夠單獨作為官職出現,這意味著吏部尚書中7成多的兼官對吏部尚書本職工作影響并不大。

2.宋代元豐改制后吏部尚書兼官主要集中在經筵官和修史官兩大類,經筵官中以侍讀為主,修史官中以(同)修國史、(同)實錄院修撰為主。侍讀于開元初始置,“侍講學士,開元初,褚無量、馬懷素侍講禁中,為侍讀。其后,康子元等為侍講學士”[4](唐)李林甫等撰.陳仲夫點校.唐六典(卷9).集賢殿書院.中華書局,1992.(P279),宋代則始置于太平興國八年(983)。元豐改制之后,翰林侍讀學士改為侍讀,給皇帝講解經史,每年春秋兩次,隔日輪流進讀[5](宋)孫逢吉.職官分紀(卷15).翰林侍讀、翰林侍講.中華書局,1988.(P355-356)。前文已講,經筵官中侍講是高于崇政殿說書的,而侍讀同侍講相比是高于侍講的,“侍讀仍班侍講上”[6](宋)葉夢得撰.(宋)宇文紹奕考異.侯忠義點校.石林燕語(卷1).中華書局,1984.(P13)。這意味著吏部尚書兼任的經筵官級別是較高的,兼官是經筵官中的高級官員,這使得他們能夠較為深刻的影響到皇帝,在為皇帝講解經史的同時,也能夠通過實例或其他方式規諫皇帝的不當之處,進諫自己的某些想法。當然,這些兼任的侍讀中有些是太子侍讀,對皇太子的影響力度甚至是大于在位皇帝的,治國、為民等思想潛移默化的慢慢被皇太子接受,也就為其即位之后的為政打下了基礎。人事在歷朝歷代都是相當重要的,讓吏部尚書兼任侍讀,皇帝可以在非上朝時間與吏部尚書的交流,探討用人的方略,不失去為一個好方法。宋代元豐改制后,修史官中提舉修國史、提領修國史、提舉國史院、提舉實錄院、提領實錄院等兼官一般需要宰相兼任,權提舉國史院與權提舉實錄院則需參知政事兼任。其他史官中,修國史與實錄院修撰為最高級別的修史官。前文已講,修國史由六部尚書或翰林學士兼任,作為六部尚書之首的吏部尚書兼修國史自然責無旁貸。實錄是介于正史和起居注之間的一種史體,以某一朝皇帝言動為中心,旁及天地日月的祥瑞,山川地域的劃分,帝王宗室昭穆繼世之序等事,“取編年紀傳之法,而為之以備史官采擇”[1](宋)王應麟.玉海(卷48).藝文·實錄.江蘇古籍出版社,上海書店,1987.(P903)??梢妼嶄浽核鶑氖碌墓ぷ饕彩亲罱K可見國史的重要部分,實錄院官員的工作與史館官員分工雖不同,但是最終目的一致,都是為編修國史服務的。國史的編修歷來被統治者所重視,宋代不少皇帝的實錄被重修了幾次才完工。如此重要的兼官,皇帝也是十分慎重。吏部尚書是除了宰執之外眾官中非常重要的官職,能夠做到吏部尚書的官員自然是皇帝信任之人,因此吏部尚書就成為了修國史、實錄院修撰等兼官的最佳人選。

3.次要兼官中,主要探討一下知貢舉、翰林學士、給事中、京師知府等在各自類別中占據主要部分的兼官。知貢舉,全稱“知禮部貢舉事”,是宋代貢舉中的領導者,但其為臨時差遣,貢舉試畢,知貢舉官遂解罷??婆e考試在宋代的取士規模為中國古代之最,作為貢舉考試中的領導者,自然也發揮著重要的作用。翰林學士,為皇帝的內制,不僅撰寫詔書,而且還參與朝政,地位較高。給事中,“為門下省長官,掌審讀中央頒降與地方上奏的重要文書,如有不當,即駁回;如允可,即書讀(簽字放行)”[2](宋)謝維新.古今合璧事類備要·后集(卷20).給事中.商務印書館,1986.文淵閣四庫全書影印本(第939冊).(P697-698)。京師知府,地位也是比較高的,大家熟知的包拯即是仕履中擔任了開封府知府。這幾類兼官,共同的特征是都為實際職務,而且是比較重要的實際職務。這些重要的實際職務,由皇帝和宰執信任的吏部尚書來兼任,是比較放心的,也就能夠發揮真正作用的。

4.其他,諸閣學士等貼職,宋代的高級官員不少都有,再加上吏部尚書中大部分都是進士出身,對他們而言能夠擁有貼職并非難事。目前可見的吏部尚書在任期間的貼職情況應當是不完整的,推測應當還有許多吏部尚書擁有貼職,只是史料暫時未見。臨時性禮儀官,一般來說,山陵使、明堂大禮使等差遣,高級文官都是要參加的,吏部尚書也不例外。而遼金使節等差遣,則是可選性的,出使遼金等國不僅是禮儀性的,更是可以查看他國基本情況,為宋朝軍備國防等作出改進。吏部尚書兼任六部官員是比較特殊的,這與宋代尤其是南宋時期的官制特點有很大關系。南宋以來,以他官兼或兼權吏部尚書的情況非常多,某些官員本來寄祿官階很低,權某部侍郎,任命其為權吏部尚書后,又繼續兼任原部侍郎,這種情況在南宋時期較多,這就出現了一些吏部尚書在職期間兼或兼權他部長貳的情況。兼任的東宮官主要有太子詹事,宋代大多“以他官兼”,皇子“登位后省”,不掌本宮事,只有宋光宗為皇儲時,“以敷文閣直學士王十朋、敷文閣待制陳良翰為太子詹事,不兼他官,非常制也。”[3](宋)馬端臨.文獻通考(卷60).職官考十四·太子詹事.中華書局,2011.(P1799)這與宋代東宮建置不完善,特別是太子一旦即位,東宮機構建置就解散,更多的東宮官為名譽性的,用來表示一定的優待。玉牒所,“淳化六年始設局置官,仿唐制也”[4](宋)馬端臨.文獻通考(卷55).職官考九·宗正卿.中華書局,2011.(P1627)?!靶抻耠汗僖蝗?,以侍從兼,凡宗正卿、少而下悉與修纂”[4](宋)馬端臨.文獻通考(卷55).職官考九·宗正卿.中華書局,2011.(P1628),侍從等官兼修玉牒,但真正從事玉牒修纂的還是宗正寺官員,故而吏部尚書兼修玉牒,更大程度上是一種監督,并不是真正的去修玉牒。

5.宋代元豐改制后吏部尚書兼官幾乎以京師差遣為主,很少有外地差遣。元豐改制后,吏部尚書官復其職,成為職事官,領吏部事,自然要在京師處理部事。既然要在京師辦公,想令其兼任某官時,就必須要考慮到這一點,因此無論是經筵官、修史官還是六部官職等,都是在京差遣。北宋元豐改制前,官、職、差遣分離,許多官員擁有京師的官位卻在地方做官,是非常常見的情況。元豐改制后這種情況發生了巨大的變化,既然是吏部的長官,就要在京師吏部中處理政事,不能再像之前那樣。但與此同時,仍然出現了一小部分官員吏部尚書在任期間兼官不在京師的情況。出使遼、金等國,自然要離開京師,遇到吏部尚書出使遼、金時,宋政府要么仍由該官員任吏部尚書,要么在一段時間后由他官兼或兼權吏部尚書,待其出使回國后繼續任吏部尚書。至于山陵使、明堂使節等大禮時,幾乎重要的朝官都是要參加的,雖然也有可能不在京師,但仍然為吏部尚書。南宋時期的吏部尚書李光需要另當別論,他吏部尚書任職期間還兼淮西招撫使、神武前軍統制,這是由于戰事緊急,才出現的情況,其他無此情況。

三、結語

沈括在《夢溪筆談》中對兼官有這樣的評論:“古之兼官多是暫時攝領,有長兼者即同正官?!保?](宋)沈括撰.張富祥譯注.夢溪筆談(卷2).直官與兼官.中華書局,2009.(P40)用沈括對兼官的標準來看宋代吏部尚書兼官,大多是屬于暫時攝領的,這與宋代吏部尚書任期有較大關系,吏部尚書任期將另有專文討論。吏部尚書作為宋代的高級文官,擔任兼官比例較高,又以兼任經筵官和修史官為主,由此可以推測,宋代其他高級文官應當也有不少兼官,而且大多兼任經筵官、修史官等,并且應當也是集中在京師的兼職。

宋代“冗官”的說法很早就被提出而且流傳甚廣,不少人對宋代的印象就是“冗兵、冗官、冗費”,似乎“冗官”成為了宋代官制的標志[2]錢穆.國史大綱(第31章).貧弱的中央.商務印書館,1994.(P523-556)。誠然,錢穆先生的看法有一定道理,但是在粗略地分析了宋代以吏部尚書為代表的高級文官的兼官后,不由的產生一個疑問:既然宋代冗官現象十分嚴重,那么為什么這些官員還要身兼數職,把這些兼官分給那些沒有差遣的人員,豈不是至少緩解了宋代冗官的情況?

其實,從對宋代吏部尚書兼官的研究,對“冗官”的現象可以作兩點解釋。一是吏部尚書目前可考的兼官是以經筵官和修史官為主的,在宋代經筵官和修史官大多時候是兼官而且只能是兼官,這就意味著其他等待官職任命的人員還是無法任職,還需要繼續等待,因此雖然這些官職即使有空缺,也還是無法解決“冗官”的問題。二是吏部尚書兼官中,有不少兼官是可以單獨作為官職授予他人的,比如兼任的六部官員、兩制官、地方官等,都是可以作為單獨官職的??墒牵握畬幵赴堰@些職務讓吏部尚書等高級文官來兼任,也不授予那些等待職務的人,這與宋代官員構成有很大關系。唐代的宗室成員授予官職已經較為普遍,到了宋代,這一趨勢得到了延續,眾多的宗室成員甚至在很小的時候就擁有了寄祿官階,而且宋代蔭補范圍很廣,許多官員的后代都得到了蔭補,這個現象在游彪先生的《宋代蔭補制度研究》中已經有深入的研究。與此同時,宋代科舉取士的規模與數量空前,為中國古代之最,大量通過科舉考試的人員也要授予官職。如此之多的擁有寄祿官階的人員都要等待授予差遣,而差遣所需要的人員卻是一定的,這就導致了許多官員有寄祿官階而無職事可做。上述官員中通過科舉的人員自然是宋政府首選授予職務的人員,而通過蔭補入仕的大量宗室成員與官員后代,不少則在諸多方面是亞于上述人員的。如此,部分實際職務宋政府選擇了讓更有能力的官員比如吏部尚書等來兼任,也就一定程度上導致了不少等待授予職務的官員還需要繼續等待下去。所以,從吏部尚書為代表的高級文官的兼官情況,可以推測宋代“冗官”冗的是部分能力較弱的宗室成員和蔭補入仕的官員,真正有真才實學又有能力的官員卻要兼任他官甚至身兼數職。試想,較為重要的崗位卻由沒有相應能力的官員尸位素餐,倒不如讓更有能力的官員來兼任此崗位,應當會有不錯的效果。當然,這樣也就導致了部分官員只有寄祿官階而沒有職務,成為了“冗官”。因此,宋代特別是南宋時期出現的大量兼官,一定程度上是歷史的進步,由有能力而又能夠把相應職務做好的官員來兼任該職務,應當比部分宗室成員與蔭補入仕的官員好些。

(責編:樊譽)

惠鵬飛(1987—),男,河南平頂山人,河南大學歷史文化學院博士生,主要研究方向為宋史。

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