新形勢下學習型馬克思主義執政黨建設探析

張紅

（沈陽師范大學馬克思主義學院，遼寧沈陽110034）

新形勢下學習型馬克思主義執政黨建設探析

張紅

（沈陽師范大學馬克思主義學院，遼寧沈陽110034）

以學習馬克思主義為基礎，重視學習、長期堅持學習，以提升執政能力和水平是學習型馬克思主義執政黨的主要內涵。在當前時代發展的潮流下，在全面推進法治國家的形勢下，在鞏固黨的執政地位，實現執政使命的背景下，建設學習型馬克思主義執政黨是必然要求。樹立先進的信念，弘揚優良的學風，完善學習制度，創新學習方法是建設學習型馬克思主義執政黨的路徑。

學習型；馬克思主義執政黨；建設

中國共產黨在學習、傳播馬克思主義中誕生，在實踐中正確運用馬克思主義而壯大，在馬克思主義基本原理與中國實際相結合中創新，實現了中國革命、建設和改革的偉大成就。在新的歷史方位下，黨的十八大報告提出了“建設學習型馬克思主義執政黨”這一全局性、戰略性重大歷史命題，黨的十八屆四中全會報告中進一步提出“依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。”全面理解“建設學習型馬克思主義執政黨”的內涵、必要性、路徑，是在理論和實踐上回答這一命題，推動我們社會主義建設偉大事業的重要前提。

一、學習型馬克思主義執政黨的內涵

學習型馬克思主義執政黨，吸收了學習型組織的一般內涵，又有作為馬克思主義執政黨的特殊內涵。學習型馬克思主義執政黨的內涵主要體現在以下四個層面：

（一）堅持以學習馬克思主義為基礎

中國共產黨與其它學習型組織、執政黨的區別在于是否以堅持馬克思主義理論為指導思想。馬克思主義是科學的世界觀和方法論，具有與時俱進的理論品質。歷史經驗證明，黨要代表中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，始終走在時代前列，保持和發展先進性、純潔性，就必須樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，認真學習中國特色社會主義理論體系，進而解決重大理論和實踐問題。

（二）堅持重視學習、善于學習

《禮記·月令》中記載有：“季夏之月……鷹乃學習。”［1］這里的學習指鷹通過學和不斷的練習獲取飛翔的本領。《史記·秦始皇本紀》中記載有：士則學習法令辟禁。［2］這里的學習引申為效法。學習的本意是指效仿他人的行為，不斷的練習，進而獲得知識和技能。因此，建設學習型馬克思主義執政黨中的“學習”，是一個理論與實踐相結合的過程，是一個學習本領的過程，是一個向書本學習、向實踐學習、向群眾學習的過程。這是一個主動學習，反復溫習，總結經驗，吸取教訓，創新方式、方法，不斷進步的過程，絕不單單是一般的搞幾次集中學習、聽幾個報告那么簡單。把理論與實踐緊密結合起來，以黨執政面臨的重大實際問題為主攻方向，以正在做的事情為中心開展學習、調查和研究，是建設學習型馬克思主義執政黨必須堅持的基本原則。

（三）堅持學習的優良傳統和政治優勢

“型”，原本是指鑄造金屬器材的模子，此外還有各種事物的樣式、類型的意思，如臉型、血型、型號等［3］。因此，型指的是長期、固定的意思。建設學習型馬克思主義執政黨，不僅強調重視學習、善于學習，更強調把“學習”通過理念、風氣、制度、機制等固定下來。

（四）堅持通過學習提升執政能力與執政水平

執政指“掌管國家的政事”。《左傳·昭公十六年》中提到：“辟邪之人而皆及執政，是先王無刑罰也。”［4］對于一個執政黨而言，學習是自身建設的重要內容，學習的根本目的是提升總攬全局、協調各方能力和水平，實現科學執政、民主執政、依法執政，進而維護最廣大人民根本利益。所以，黨員干部的學習不僅關系到執政黨的自身發展，而且關系到我們國家的長治久安。

二、建設學習型馬克思主義執政黨的必要性

在當前時代發展潮流的背景下，我們黨提出了全面推進法治國家建設的新命題，這就要求我們必須加強學習型馬克思主義執政黨建設，以鞏固執政地位，實現執政使命。

（一）建設學習型馬克思主義執政黨是時代發展的要求

當今世界形勢發展正呈現著復雜多變的態勢。一方面，“和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體”［5］。另一方面，“國際關系中的不公正不平等現象仍很突出，全球性挑戰層出不窮，各種地區沖突和局部戰爭此起彼伏，不少國家的民眾特別是兒童依然生活在戰火硝煙之中，不少發展中國家人民依然承受著饑寒的煎熬”［5］。與此同時，科技革命持續推進，信息網絡越來越深刻地影響著現代生活，民主政治、多元文化、公民社會進一步發展。面對當前的時代背景，我們黨面臨的機遇與挑戰并存。如何把握當前時代脈搏，制定正確的路線、方針、政策是馬克思主義執政黨需要解決的首要問題。這些都要求我們黨堅持馬克思主義為指導，加強學習以提升自身的能力與水平。

（二）建設學習型馬克思主義執政黨是推進依法治國的要求

當前我國正處于全面深化改革的關鍵時期，在取得了世界矚目的成果的同時，也出現了許多問題。諸如行政機關有些時候執法不嚴，司法機關某種程度司法失衡，一些黨員干部法制意識欠缺，特別是部分官員和公職人員貪污腐敗現象屢屢出現。這些導致了國家權力被踐踏，政府公信力下降和人民群眾的不滿。我國的改革已經進入了戰略機遇期，只有全面推進依法治國，才能克服前進中的困難，實現中華民族偉大復興的中國夢。也只有推進依法治國才能更加科學有效地防治腐敗，把權力關進籠子里，實現政治體制改革的進一步推進。全面推進依法治國，就必然要求我黨在學習中不斷完善自己，不斷約束自己，反思自己，努力鞏固改革成果，以法治為全面深化改革保駕護航。

（三）建設學習型馬克思主義執政黨是科學、民主、依法執政的要求

當前國際競爭加劇，同西方發達國家相比，我們在經濟、科技方面不但有很大差距，而且西方敵對勢力始終沒有放棄對我國的“西化”“分化”。在國內我們經濟的發展中的平衡、協調、可持續等問題仍然沒有很好地解決，社會矛盾有所增多；一些關系群眾切身利益的問題依然比較突出，還有部分群眾生活困難；道德、誠信在某些領域缺失；黨員干部能力不足，法律意識淡薄，信念動搖等等。這些對我們黨鞏固執政地位提出了挑戰，對新形勢下進一步實現黨的執政使命提出了新的要求。所有這一切，都要求我們黨加強學習，增強本領，改善作風，堅定信念，以實現科學、民主、依法執政。

三、建設學習型馬克思主義執政黨的路徑

社會在發展，時代在進步，如何解決新的形勢下的新問題，需要在建設學習型馬克思主義執政黨的過程中選擇正確的路徑。

（一）樹立先進的信念是建設學習型馬克思主義執政黨的根本前提

第一，百學須先立志，非志無以成才。通常我們無論學習什么，如果先樹立一個正確的目標，堅持正確的方向，就可以實現目標。因此，在我們全黨層面上，建設學習型馬克思主義執政黨，首先要對中國特色社會主義道德和事業抱有堅定的信心，進而發奮學習。

第二，篤信好學。弄清楚為什么學，關系到黨的建設新的偉大工程的全局，關系到中國特色社會主義事業全局。黨的十八大報告強調：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”［6］也就是說，堅定馬克思主義的信仰，始終是我們黨戰勝一切艱難困苦、取得勝利的根本保證。黨員干部應當牢牢掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，從馬克思主義執政黨的偉大事業高度看待學習，從黨的思想理論建設的局部上升到一個政黨建設全局的高度來看待學習。

（二）形成優良的學風是建設學習型馬克思主義執政黨的思想保障

第一，相習成風。我們的黨由一個只有53名黨員的黨成長為一個革命黨、執政黨，實現從小到大、由弱變強，始終走在時代前列，始終保持先進性，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，與長期以來形成的優良學風是分不開的。現階段，黨員干部應當樹立先進的學習理念，把學習當作一種政治責任，當作生存和發展的需要，當作一種精神追求，堅持不斷學習、終身學習。同時，學習已經不止是一種生活方式，還是一種工作方式，在工作中學習，在學習中工作，學以致用，用以促學。如果黨員干部都習慣于學習，那么學習就成為一種良好的風習。當然了，“學之者不如好之者，好之者不如樂之者”。黨員干部把學習當作一種生活方式，養成學習習慣，從中得到樂趣，自然會在學習中提升自己的綜合素質，保持自己的先進性，實現自己的價值，提升人生的境界。

第二，學如不及，猶恐失之。學習既是我們黨員干部必須履行的任務，也是需要保持的工作作風。黨員干部不但要學習，還要勤奮，有進取心，形成你追我趕的優良學風。在各級黨組織層面上，學習的過程，既是黨員干部互相學習，在解放思想中統一思想的過程，是發揚民主、增進團結、促進和諧、提高凝聚力和戰斗力的過程；還是黨員干部通過互相學習，進一步把握實情，開闊視野，明確任務，解決問題，服務群眾，創新工作思路的過程；也是黨員干部互相學習科學決策、集體決策的過程；也是黨員干部相互學習，提高決策執行力和推進實踐創新的過程。

（三）完善制度是建設學習型馬克思主義執政黨的物質保障

第一，斷織之誡。學習是一個需要長期堅持的動態過程，因而制度建設是學習的重要保證。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，是黨的優良傳統、實踐經驗的固化形態，也是先進理念的重要載體。把一般的“重視學習”上升到“學習型”的高度，最重要的就是發揮制度在學習型馬克思主義執政黨建設中的關鍵作用，用一系列的制度構建學習的長效機制。這是一個帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題。這個問題解決好了，才能真正實現從重黨員干部個體的學習到更強調組織行為的轉變。

第二，積習成俗。一件事反復多次實施就成了習俗。長期以來，黨在學習實踐中制定的一系列好的學習制度和機制，我們要繼續堅持和完善。同時，為了適應新的執政形勢，一些新的制度、機制亟待建立。從學習實踐中反映最突出的問題入手，是學習制度和機制建設的一個重要途徑。特別需要強調的是，學習制度中的考勤、檔案、通報、督查等方面應當真正發揮作用，不能形同虛設。還要同時建立健全鼓勵學習的競爭機制、激勵機制、創新機制、考核機制和評估機制。并且應當立足黨員、干部工作崗位的實際情況，采用科學的考核方法，把學習情況、學習能力、學習結果的考核納入黨員干部考核體系，形成注重學習的用人導向。最后，通過對黨員干部的整體學習過程的評估，總結出學習活動的經驗教訓，為增強黨的執政能力提供可以借鑒的參考。

（四）創新方法是建設學習型馬克思主義執政黨的不竭動力

第一，學無常師。學習是一個系統的工程，我們建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨，把學習放在首要位置，可見，學習是與黨的執政能力最密切相關的過程。因此，對馬克思主義執政黨而言，學習內容必須是全面的。學習馬克思主義理論是排在首要位置的，這樣才能正確使用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題，解決問題。接下來，學習還要結合工作需要，提高業務水平。并且，還要學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規。除此之外，黨員干部還要認真學習黨史、經濟、社會、科技等知識，加強自身修養。這樣，我們才能實現科學執政、民主執政、依法執政。同時，“學習”必須從群眾智慧中學，還應該從實踐中學，也要從經驗教訓中學。

第二，學以致用。習近平強調，“學習的目的全在于運用。領導干部加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平”［7］。因此，建設學習型馬克思主義執政黨，必須堅持緊密聯系實際，將學習的著力點放到關系改革發展穩定大局的重要問題上，放到加強和改進黨的建設的緊迫問題上，放到解決黨員和群眾關注的突出問題上，進而加強黨的執政能力。堅持緊密聯系實際，要重點把握兩條，一條是掌握理論，一條是從實際出發，目的是提高學習的針對性和實效性，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。從建黨前期學習馬克思主義理論、1942年的全黨的整風運動、1959年底到1960年初的全黨學習運動，到1978年真理標準問題的討論，從1930年毛澤東提出“沒有調查，沒有發言權”的科學論斷，到1961年全黨大興調查研究之風，我們黨都堅持了一個重要原則，即緊密聯系實際。這是我們黨的優良傳統，也是一條重要的歷史經驗。

第三，吾嘗整天而思矣，不如頃刻之所學也。學習還是動態的工程。習近平指出，“領導干部要同時防止學而不思和思而不學這兩種現象。”［8］我們的黨員干部不止學習還要思考，學習和思考是相輔相成的，正所謂“學而不思則罔，思而不學則怠。我們的馬克思主義執政黨建設是學習、服務與創新的系統過程。只有不斷學習，不斷思考，才能在新形勢下，提升服務意識，創新執政方法，實現學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的全面建設。

第四，困而學之。學習在黨的重大轉折時期曾發揮關鍵作用。在新民主主義革命時期，我們黨認真學習馬克思主義科學理論和各種先進知識，深入研究中國具體國情，指明了中國社會發展的正確方向，取得了新民主主義革命的勝利。在向執政黨轉變時期，毛澤東在延安高級干部會議上把郭沫若寫的《甲申三百年祭》列為全黨學習材料。社會主義改造完成后，為了加強黨的執政能力，1959年底到1960年初進行了全黨學習運動。1978年，全黨開始學習“實踐是檢驗真理唯一標準”的熱潮，推動了我國改革開放的偉大事業。在每一個重大轉折時期，面對新形勢新任務，我們黨總是號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。

在中國共產黨發展的90余年中，正是由于重視學習、善于學習、不斷實踐、服務群眾、不斷創新使黨在重大歷史關頭、重大歷史機遇面前，能夠以寬廣的政治視野、深邃的政治眼光、巨大的理論勇氣、堅韌的革命精神、卓越的駕馭全局能力，戰勝一個又一個艱難險阻，取得一個又一個勝利。建設馬克思主義學習型執政黨，必須從學習是學習型馬克思主義執政黨的本質屬性這一高度，全面把握學習的基本規律。

［1］錢云，徐克謙，張采民等注釋.禮記上［M］.長沙：岳麓書社，2001: 220.

［2］司馬遷.史記［M］.長沙：岳麓書社，1988:61.

［3］辭海［Z］.上海：上海辭書出版社，1979:1219

［4］蔣翼騁點校.左傳［M］.長沙：岳麓書社，2006:277.

［5］習近平.弘揚和平共處五項原則建設合作共贏美好世界——在和平共處五項原則發展周年紀念大會上的講話［N］.人民日報，2014-06-29（1）.

［6］堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗［M］.北京：人民出版社，2012:50.

［7］習近平.在全黨大興學習之風依靠學習和實踐走向未來［J］.黨建，2013（3）：7.

［8］習近平.領導干部要愛讀書讀好書善讀書一在中央黨校2009年春季學期第二批進修班暨專題研討班開學典禮上的講話［J］.中國鄉鎮企業，2009（7）：4-11.

【責任編輯楊抱樸】

D26

A

1674-5450（2015）03-0043-03

2014-12-03

2011年度遼寧省社科基金重點項目（L11ADJ001）

張紅，女，遼寧沈陽人，沈陽師范大學副教授，東北師范大學馬克思主義中國化研究博士研究生。