水利水電施工監理中常見的問題

趙 奎

(中國水利水電建設工程咨詢西北有限公司 710075)

引 言：水利水電工程是水利工程項目建設中最為重要的內容之一，是保障整體工程項目建設順利實施的前提，水利水電是整個基礎建設中不可或缺的一部分，一旦水利水電沒有得到妥善的建設，就會對整體工程項目造成極大的影響。現階段水利水電工程建設中監理問題比較突出，水利水電施工監理在整體工程建設中發揮了十分重要的作用，水利水電工作的開展離不開有效的監理，監理工作出現了問題，那么整體工程建設必然存在一定的問題。水利工程屬于公益性基礎工程，工程項目的立項與建設主要由我國政府單位進行監管，水利工程與人們的生活息息相關，因此，保證水利水電工程建設顯得尤為重要。

1.水利水電施工監理中存在的問題

目前，我國水利水電工程項目施工的過程中存在一定的問題，下面就水利水電施工監理中存在的幾點問題進行分析。

隨著我國經濟的發展，水利水電工程的規模越來越大，因此，提高了對工程項目施工的要求，水利水電工程具有施工難、施工時間長、相關信息無法得到有效溝通、各級人員工作缺乏有效的銜接。在水利水電建設的過程中，監理的做藥工作是對整體工程項目建設的各個環節進行協調，對工程建設的進度進行控制，保證整體水利水電工程建設的質量，同時能夠按質按量的完成工程的建設。許多業主需要對外聘請監理人員，在實際的工作中未能將監理的權利下放至監理人員手中，致使監理人員不能發揮出自身的效用。監理缺乏實際效用，必然會影響整體工程建設的質量和進度。相當一部分監理人員缺乏相關的監理知識，對監理工作的認識不足，現階段，我國監理人員普遍素質不高。國內相關監理制度尚未建立完善，不能對監理的行為進行有效監管，致使不少監理人員在監理工作中存在不規范的行為。還有一個方面的問題，主要出現在水利水電施工單位上，許多施工單位對監理工作缺乏認識，不能認識到監理對工程建設的重要性，在實際的建設過程中，許多施工單位沒有將安全生產放在第一位，而是只顧自身經濟效益，不注重施工安全，施工人員主要由基層農民工組成，他們往往缺乏安全意識，這些不利因素，給安全生產造成了極大的隱患。

2.水利水電施工監理問題的解決對策

根據以上對水利水電施工監理問題的分析，發現監理問題主要出現在監理人員、施工單位、監理單位上，由于監理在水利水電過程中有著很大的作用，也是保證施工進度與施工質量的基礎，因此，解決水利水電施工監理問題也是目前首要思考的問題，下面從幾個方面提出了解決水利水電施工監理中問題的有效措施。

2.1 建立完善的監理制度及監理監督制度

目前我國關于施工監理相關的制度尚未監理完善，在實際的監理工作中，往往缺乏有效監理制度，對監理工作進行控制和監管，因此，若想要保證施工監理工作的順利開展，還需從建立施工監理制度做起。監理單位是整體項目施工中最為矛盾的個體，需要在監理工作中對成本和利益進行平衡，若要保證行之有效的監理，就要對自身監理活動進行約束。為了保證監理工作的順利開展，基于監理制度上，加大對施工過程的監管力度，監理人員需親自到施工現場，對施工進度、施工質量進行有效監管。許多建立人員缺乏相應的證件，在實際的水利水電工程建設中，還存在監理人員無證上崗的現象，通過采取有效的措施，加強對監理人員的監督與管理，對于不合格的監理人員進行清理，或對其進行教育。監理制度的完善，同時也能體現出監理機構的權威性、合法性。

2.2 提高各方主體對監理工作的認識

在水利水電施工的過程中，監理人員作為主要的工程建設監管人員，能夠對整體工程建設質量與進度進行有效的控制，監理職能包括控制工程質量、控制工程進度、建設投資、相關合同資料的管理、協調各級人員的工作關系等，監理工作至關重要。許多施工單位、監理單位、業主對監理缺乏重視，對監理工作的重要性認識不足，沒有給予監理相應的權利與義務，因此，在實際的水利水電施工過程中，還需提高各方主體對監理工作的認識，使其能夠了解監理對整體工程的重要作用，給予監理應有的權利，從而促進監理工作的順利開展。監理工作的開展不是那一方的事，其中涉及到很多因素，例如項目投資的多少，資金是否到位，監理、施工單位、業主是否處于同一戰線，這些因素必然影響監理工作的順利開展。還需加大監督力度，做到有法可依、有法必依、執法必嚴，各方人員才能安心的投入工作，不會因為自身效益，而出現違規施工的行為。

結束語：

在水利水電工程建設中，監理工作在其中起到了至關重要的作用，同時也是保障水利水電工程建設順利開展的前提。監理工作的開展主要依賴于監理人員、施工單位，雖然目前水利水電建設中存在許多問題，但是通過監理工作的有效開展，能夠將施工過程中的各個問題進行協調與控制，科學有效的發揮出監理的效用，從而保證水利水電建設項目施工的順利開展。

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