李思奇 張吉亮
(大連樂百年置業有限公司 116082)
安全管理是建筑工程能夠順利進行的基礎,尤其是在以人為本的社會發展形勢下,更應該注重人身安全。一項建筑工程的安全施工不僅關系到施工人員的安全,并且關系到以后業主的安危。所以在建筑工程中,要加強每一個環節的安全管理,制定完善的規章制度,并且將其落到實處,提高工程的施工質量。
由于建筑施工的特殊性,需要在固定的空間范圍進行多種交叉作業,容易受到場地的限制,增加了施工的難度。因為空間范圍的狹小,致使施工作業時容易受到物體的打擊,從而造成安全事故。在施工中,需要很多的建筑施工材料,如果大量的堆放在施工現場,容易造成火災隱患。受到施工場地的限制,對于工程的進度以及工期都會有所影響。一定要做好安全維護工作,避免高空墜落的危險發生。
工程的建設是有許多方參加,需要多種專業技術知識,加上地區差異大,地區發展不平衡,建筑企業數量多,其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產管理的難度增加,管理層次多,管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經驗、安全檢查等方式,技術標準難以統一,難以形成詳細的統一管理標準。
在高層建筑逐漸發展的過程中,建筑工程的建設周期有所延長,施工難度有所增加。在進行外墻施工的過程中,增加了危險性,并且容易受到外界自然環境的影響,施工條件較差,容易引發安全隱患。
現代建筑物每個都有其特定的功能要求,形成了產品多樣性的特點,導致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,隨著工程進度的發展,施工現場上的不安定因素也在隨時變化,故為了完成施工任務,就必須針對工程進展和現場實際情況不斷及時地采取安全措施,這給施工安全管理帶來了一定的難度。
隨著社會經濟的快速發展,雖然國內建筑行業發展水平有了很大程度的提升,但實踐中依然還存在著一些問題,總結之,主要表現在以下幾個方面:
實踐中可以看到,隨著國內對建筑行業發展的不斷規范化建設,相繼出臺了相應的法律、法規,但很多建筑項目施工現場的安全管理工作依然不容樂觀,安全隱患問題屢見不鮮;同時,實踐中還存在著違章辦事、安全管理查工作落實不到位以及執行力不足等問題,法律警戒、制度上的約束力難以真正體現。此外,部分地區尤其是經濟發展相對落實的地區,現有的安全管理制度形同虛設,地方政府片面的追求所謂的經濟快速發展,嚴重忽視了建筑項目施工現場安全管理工作的重要性。
調查發現,當前建筑市場秩序較為混亂,為了謀取不法利益,很多無資質的單位或者小承包隊,掛靠在有資質的單位上,越級承包工程項目,為了獲取利益,不惜偷工減料,以致于各類安全事故頻繁發生。在該種情況下,常見的現象是一個大型的建筑工程項目被層層的轉分包成很多小項目,分包商也比較多,缺乏有效的安全管理機制,各自為政的現行非常的普遍,同時這也在很大程度上埋下了安全管理隱患。對于那些掛靠的小分包隊而言,他們的技術不過硬、建筑施工條件不具備,應從很難缺乏施工現場的安全性和施工質量;安全資金資金不舍得投入,粗制濫造、濫竽充數。比如,升降機、塔吊等大型的機械設備應用過程中,因鋼索、纜繩等不符合要求,安全防護網強度太小、質量太差,因此很可能會導致安全事故的發生。
對于建筑從業人員而言,多數是務工的農民,該群體的特點非常的鮮明,即多以血緣、地緣以及業緣關系而集聚在一起,通過親友的介紹,跟著一個包工頭進程攬活,置于專業的施工技能、高素質等品質,根本談不上。對于這樣一個特殊的群體而言,就業不穩定、人員流動性非常的大;傳統的思想觀念成為農民工安全意識差、安全保護能力差的主要影響因素,在他們看來臟、重、累以及苦和險等工作,沒什么大不了,自己根本就不在乎,以致于安全事故發生時,都是致命性的。
建筑施工的安全管理方面,安全檢查尤其應突出檢查重點,隨時隨地地檢查,以防止隱患。尤其要做好以下這些方面的檢查:首先是重點地檢查人貨電梯、塔吊和物料提升機的運行過程中的違章操作以及指揮設備日常的檢修,同時做好檢查記錄;二是施工過程中用電的檢查,杜絕私接、亂拉電線以及一閘多機的行為;三是冬季的民工宿舍暖具檢查,僅允許用連接燃氣管道、集中住宿基地、單獨敷線電暖氣、室外標準爐具這四種方式。四是高處的防護密目網的封閉化檢查;五是建筑工地和深基坑的施工杜絕使用不合要求的扣件、鋼管,新采購的扣件、鋼管應一律施行規定的交易備案制。
自領導至制度,自落實檢查至責任目標,應該形成一套完整制度。施工以及建設單位和監理公司都要從安全的角度來加強調控。首先,要注重管理方面的法規制度的建設。制定施工細則,把文明和安全施工的管理來法規化。
另外,各級負責人之間要層層地簽訂安全施工的責任書,來實施不同施工責任的負責制。到臨建設施、工地圍擋、材料堆放、控制揚塵、冬季取暖、施工道路以及生活區的管理都有相應的法規,施工現場實行標準電閘箱,規范并提升各種用電設備的安全性能。
檢查的重點是施工用電。應該檢查施工現場中專用中性點在直接進行接地線路中,變壓器的工作是不是正常;有沒用標準電箱和五芯線電纜;專用的物料提升機電纜是不是絕緣等等。
人貨兩用的電梯檢查也十分重要。配重電梯安裝和拆除的過程中,有的時候處在無配重的運行狀態,除了荷載按照50%來考慮以外,另外只能運2名安裝工人以及必要工具,不能作正常梯籠載工人上上下下,防止發生安全事故;注意檢查電梯防墜器、制動靈敏性以及附墻固定、拉結方法。塔吊一樣要檢查制動靈敏性和附墻的固定、拉結方法,必須要經常地進行力矩限制器的靈敏可靠性的檢查,以保證其準確無誤。塔吊進行每次的重新組裝之后,試運行同時,應該檢驗它的安全限位的裝置可靠性,同時做詳細的記錄。
依照建設部指導意見來實施企業的安全生產的條件來進行認證,從而促使企業來加大對于安全施工的資金和管理人員的投入,為后期安全生產來提供保障。其中強制性標準主要包括:安全機構和人員管理、安全施工管理制度、施工現場安全生產實績考核、安全技術管理以及設備和設施管理。開展此項工作,能夠促使企業來加強安全人員配備和安全管理機構。完善施工安全管理的制度,增加對安全施工資金的投入,及時地淘汰落后的機械設備,加強施工現場的安全防護的措施,使得企業的安全生產的條件得到徹底的改善和提高。
建筑項目施工現場安全管理工作非常復雜,要想加強安全管理,必須根除行業“高位癱瘓”的傳統施工管理模式,將安全管理工作與經濟利益有機的結合在一起,才能使引起重視,才能確保建筑行業的可持續發展。
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