淺談特種設備安裝質量計劃的編制要點

陳和光 黃玉杰

（湖北特種設備檢驗檢測研究院襄陽分院 襄陽 441001）

1 質量計劃的內容

特種設備安裝質量計劃應包括以下內容[2]：控制內容、要求；過程中實際操作要求；質量控制系統責任人員和相關人員簽字確認的規定。

1.1 控制內容、要求

控制內容是指安裝施工活動范圍內所需控制的內容，包含安裝單位從產品接受、安裝、調試直至交付等整個過程的控制內容。在質量計劃編制時，安裝單位可根據安裝產品或項目，在《質量手冊》及特種設備安裝通用工藝的基礎上，結合產品的技術特性和本單位的安裝能力擬定相應安裝工序，提出安裝工藝流程、控制內容和技術要求；控制內容及要求應覆蓋全部安裝施工活動。

1.2 過程中實際操作要求

質量計劃的實際操作包括安裝施工的工序步驟，安裝工藝過程及質量控制，試驗與檢驗，工作見證填寫規定等。質量計劃編制應根據施工現場環境條件和單位資源特點，制訂安裝工藝過程及試驗與檢驗的具體操作方式、方法和要求，提高質量計劃的可操作性，才能在保證安裝質量的前提下提高施工效率，降低施工成本。

1.3 質量控制系統責任人員和相關人員簽字確認的規定

質量計劃應設置質量控制環節、控制點，明確相關責任人員在安裝施工活動中的質量職責，履行質量職責的時機；施工記錄、試驗與檢驗記錄的類型，以及施工記錄、試驗與檢驗記錄和質量報告簽字確認的規定。

1.4 安裝工序內容的編制

特種設備的安裝可分為兩大類：即承壓類（鍋爐、壓力容器、壓力管道）和機電類（電梯、起重機械、大型游樂設施）。特種設備安裝施工的特點是：主體產品（或部分附屬設備和附件）均在制造廠完成，安裝是在施工現場對主體設備，附屬設備和附件進行組裝、組對、連接和試驗等系列施工過程。為使安裝工程的有序進行，安裝單位應在充分理解特種設備設計和安裝工藝要求的基礎上，提出合理的安裝工序及質量控制要求（見表1），根據安裝工序、工藝要求，設置控制環節，編制和下發安裝施工質量計劃文件，指導安裝施工，保障安裝工程質量。

表1 常見特種設備安裝工序及質量控制環節設置一覽表

質量計劃的編制還應明確質量計劃所涉及的質量活動，對其責任和權限進行分配，并考慮相互間的協調性和可操作性。

工序內容的編制包括：工序名稱—控制點（或標志）—工藝控制及要求—檢驗與試驗方法—工作見證的規定—記錄、報告與審核的規定等。

2 質量計劃編制要點

2.1 質量計劃的特點

特種設備的安裝單位常把施工方案（或施工組織設計）等同于質量計劃，施工方案與質量計劃有其相同之處，但也有其不同。施工方案往往是根據安裝工藝流程對工序進行闡述及工序施工控制；而質量計劃針對特定產品或項目制訂專門的質量措施、資源和活動順序，具體為：在特種設備安裝施工過程中明確各級質量責任人員的職責和職權；提出控制程序、方法和作業指導；試驗和檢驗的審核規定。因此，質量計劃是一個綜合型的文件，是質量手冊的補充，在質量保證體系文件中是一類特殊文件。

2.2 質量計劃的有效性

質量計劃作為質量保證體系文件，編制時應滿足質量保證體系文件控制程序的要求，保持文件的有效性。

質量保證體系文件的有效性體現在以下方面：

1)文件的編制、審核和批準控制流程；

2)文件的有效編號；

3)文件的發布和執行；

4)文件的發放和領用；

5)加蓋單位印記（用于涉外文件時）。

2.3 關于產品技術特性列表

在質量計劃中常以技術特性列表來反映產品技術特性和參數。無產品名稱，無技術特性列表的施工方案時常見到，筆者認為技術特性列表有助于施工人員對控制參數的理解和安裝質量的控制，也是質量計劃區別通用工藝的主要特征，在質量計劃中應將產品技術特性列表作為質量計劃的編制內容。

2.4 關于編制依據的問題

質量計劃編制依據應來源于三大方面：

1）安裝施工應遵循的相關法律法規和技術標準；

2）特種設備設計、制造單位有關安裝要求的技術文件；

3）本單位的《質量手冊》。

質量計劃所涉及的質量活動應在安裝單位質量保證體系的控制之下，《質量手冊》是安裝單位質量保證的規范性文件，是質量計劃編制重要依據，不能遺忘。

2.5 編制人員及要求

質量計劃的編制工作應由單位技術負責人主持，由技術部門（或工藝部門）負責具體編制，相關部門及人員參與編制和修訂；通過質量計劃的編制，使所涉及質量活動的相關部門及人員對質量計劃充分認識和理解，保障質量計劃的貫徹和執行。

3 結束語

特種設備的安裝過程是生產過程的延續，是保障特種設備整體安全性能的重要環節。安裝單位依據相關規程和標準的規定，結合單位實際情況和質量控制體系要求，制訂質量計劃，是控制產品（設備）安全性能的有效措施。以上是筆者對質量計劃的認識和理解，供參考。

1 GB/T 6583—1994 質量管理和質量保證術語[s].

2 TSG Z0004—2007 特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求[s].

3 戚月娣,等.論特種設備安全技術規范的基本安全要求[J]. 中國特種設備安全,2014,30(7):4～6.