芻議建筑項目施工管理創(chuàng)新模式

王波

（中國建筑西南設計研究院有限公司）

芻議建筑項目施工管理創(chuàng)新模式

王波

（中國建筑西南設計研究院有限公司）

近年來，隨著我國社會經濟總體水平的飛速發(fā)展，城市化建設水平得到了有效的提高，在建筑項目施工管理模式上也得到不斷完善和創(chuàng)新。建筑項目施工管理是在遵循相關建筑企業(yè)運作規(guī)律的基礎上，結合目前國內外建筑發(fā)展條件和我國經濟總體發(fā)展狀況，建立起符合現代管理形式的項目施工管理體制，從而實現施工預期目標和企業(yè)發(fā)展效益。本文在分析建筑項目施工管理創(chuàng)新意義以及當前管理工作中存在的一些問題的基礎上，結合現階段我國建筑項目施工管理體制，從多個方面系統闡述了建筑項目施工管理模式的強化和創(chuàng)新。

建筑工程；項目施工；管理創(chuàng)新

1　引言

隨著我國社會經濟和城市化建設水平的不斷發(fā)展，人們對建筑項目施工的管理要求也在不斷提高，現代化項目施工管理模式已經逐漸取代了傳統的項目施工管理模式。但是由于我國現代化建筑項目管理模式起步相對較晚，難以滿足現階段建筑項目施工管理需求，因此，我們必須在項目施工管理實踐中不斷摸索和發(fā)掘出符合我國目前建筑項目施工的管理體制，從而為我國建筑企業(yè)的長遠發(fā)展和市場經濟體制的完善提供動力。

2　實行施工項目管理的意義

施工項目管理是建筑工程管理程序中的重要組成部分，也是一項貫穿于整個建筑項目施工的工作，通過對企業(yè)的物力、人力和財力進行有效調節(jié)和控制，從而實現整體企業(yè)的長效運轉。為了有效解決管理人員技術水平和管理體系建設對項目施工質量的影響，必須建立和完善項目施工管理體制，促進項目工程管理的進一步發(fā)展。在施工項目管理工作中要想控制好項目目標，就必須重視對生產要素的管理，這些要素包括技術、機械、材料、勞動力和資金等，如果忽視這些要素的控制和管理，而只單純的講目標控制，就不能稱之為項目管理。在當前形勢下，必須加強對建筑項目施工要素的管理研究，這是因為在國外特別是一些發(fā)達國家，其自身的市場經濟發(fā)展比較完善，社會的經濟市場化程度比相對較高，整個社會對于一些生產要素的控制已經建立起比較完善的配制體系，項目的生產要素就可以在市場運轉中進行合理配制和自由流動，這就在一定程度上弱化了企業(yè)的資源配制能力，所以他們對于項目控制和管理的研究更加重視。而我國現階段仍處在由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的這樣一個時期，整體社會的資源配制體系建設和配制能力都比較弱，項目生產要素很難在整個社會范圍內實現自由流動和合理配制，大部分都是以企業(yè)內部進行為主，社會配制為輔，這也就形成了當前外部市場和內部市場并存的現象。所以，在當前形勢下，對企業(yè)內部的資源管理、配制和市場運作等問題進行研究具有很強的現實意義。

3　現階段項目管理中存在的一些問題

3.1項目管理不標準、不規(guī)范，人員來去不明

項目管理工作涉及到項目部的每一個組織結構，每一個個體員工，其管理水平代表著整個項目部的綜合能力。只有每個成員各司其職，盡其所能，整個項目部才能實現精誠團結，在提高項目管理水平的同時，充分發(fā)揮出項目部的巨大凝聚力。由于建筑項目是一次性的，而項目部都是工程根據實際施工情況臨時組建的一個管理機構，所以項目部通常也是一次性的，工程完工即項目目標達成，就意味著項目部也隨之解散，但是項目部的人員去向問題也應當有著明確的規(guī)定和安排。根據相關調查顯示，有很多的施工企業(yè)的項目組織結構都存在人員混亂的現象，相關單位對于項目成員沒有明確的文件規(guī)定，對于人員的來去問題也沒有設置專門的安置機構。當一個項目部組建后，除了項目經理之外，其他的項目部成員的來源都很雜，有些是企業(yè)職能部門調入的，有些則是主管領導推薦的，甚至有些是從基層施工對借調的。這就導致很多項目部成員受能力水平限制，對項目管理工作很難勝任，有些只能到項目上邊工作邊學習業(yè)務，這就導致項目經理很難做到知人善任，給其工作帶來極大的不便，最終導致整個項目要經過很長的一個磨合期才能慢慢走上正軌。

3.2項目機構龐大，增加施工成本

現階段的建筑項目管理機構一般都設置了財務部、質量部、安全管理部、計劃經營部、技術部、經理辦公室和后勤管理部（比如司機班和打字室）等十幾個部門，這些部門大多都與施工企業(yè)機關機構設置一一對應，每個部門都有幾十個成員，小到二三十人，大到五六十人不等，這樣龐大的機構設置雖然在一定程度上細化了分工，但是在實際工作中很不利于操作。由于建筑項目的施工工序都是相互銜接的，所以項目機構過多就容易職責問題上發(fā)生互相扯皮等行為，對整體項目管理功能的實現產生嚴重影響。另一方面，項目機構過于龐大也會導致員工工資、津補貼和福利等開支增大，而根據建筑工程規(guī)定，這些支出都要列入施工成本，這就使得施工成本進一步加大，降低了企業(yè)施工效益，企業(yè)機關管理人員和項目人員之間的收入不公平也會引發(fā)各類問題，影響管理人員和生產人員的工作積極性。

3.3項目管理制度不健全

建筑項目管理體制不健全主要體現在兩個方面：①施工企業(yè)的項目管理機構受到施工企業(yè)的財權控制，針對現階段施工企業(yè)高度分散和點多線長的施工情況，施工項目很難做到對各科開支的預料和遙控指揮，從而造成施工企業(yè)和施工項目管理機構之間的制約和反制約關系。②黨政管理制度欠缺，一些施工項目管理機構強調黨支部書記和黨委書記的指揮權，對行政管理工作不重視，導致在實際工作中經常出現盲目指揮情況，嚴重時甚至會造成工程質量事故。

4　建筑項目施工管理創(chuàng)新

4.1創(chuàng)新管理觀念，轉換管理體制

建筑企業(yè)應當改善職工效益、競爭和市場觀念，加強形勢與責任意識教育，促進集體創(chuàng)新思維，充分調動廣大職工的工作積極性。在這個基礎上，對相關職能部門和機構設置進行全面改革，在建立市場經濟體制的思想上轉換項目管理體制和機構。另一方面，項目施工管理人員要提高對施工管理創(chuàng)新的重視，加大對管理經費的投入，大力凝聚、引進和培養(yǎng)人才，加強各部門管理人員的創(chuàng)新意識，實現企業(yè)的創(chuàng)新思維管理。在充分了解市需求的基礎上，深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性。

4.2創(chuàng)新管理體制

現階段新型的建筑工程施工項目管理體制主要有項目管理業(yè)務體制和工程總承包體制這兩種，建設項目管理業(yè)務體制主要借助的是建設管理和工程技術方面的優(yōu)勢，由項目法人從事建設項目的管理，并提供建設管理服務。建筑工程施工企業(yè)由于其自身密集性管理特點，在開展項目管理業(yè)務時具有一定的優(yōu)勢。其有用大量的且技術性較廣的技術人才，所以有能力承擔項目管理業(yè)務，例如施工管理、協助招標、處理工程、組織施工、組織工程設計和項目規(guī)劃等。工程總承包體制指的是業(yè)主委托有資質的工程總承包企業(yè)，按照合同約定對工程項目的設計、勘察、原料采購、設備運輸和施工等實行若干階段或者全過程的承包。工程總承包企業(yè)還需要按照合同規(guī)定對工程項目的施工質量、工程造價和工期等對企業(yè)進行重組和改造，建立與其業(yè)務相對應的項目管理體系和施工組織機構，逐漸發(fā)展成為具有施工管理、采購和設計等綜合能力的工程公司。

4.3矩陣式管理模式

當工程項目管理和工程總承包企業(yè)的各個職能部門同時對多個項目進行服務的時候，一般都采用矩陣式管理模式進行項目管理。矩陣式管理顧名思義就是采用縱列橫行的矩陣關系對各個項目進行全面管理，在現代化建筑項目施工管理中具有豐富的內涵和重要的發(fā)展意義。矩陣式管理體系一般都以項目為中心進行管理，所以必須適應工程成本、施工進度和項目質量三大控制的需要，在實際管理工作中，各個組織結構按照項目服務的需要縱向貫通、橫向相連，全面提升服務質量和管理效率。采用矩陣式管理模式，企業(yè)可以集中更多的便于集中管理或者可以產生規(guī)模效應的部門到各個職能部門，這樣可以大大減少項目部的管理人員數量。矩陣式管理模式可以實現企業(yè)職能管理的幾種，體現出企業(yè)以管理為主的發(fā)展理念，實現了企業(yè)的集約化管理和經營。另一方面，矩陣式管理模式也保證了企業(yè)在施工過程中對項目人員、財務、成本、安全、進度和質量的全面控制，實現了企業(yè)對項目施工的直接管理，在保證施工質量和工期的同時，也大幅度提升了企業(yè)的發(fā)展效益。

5　結束語

建筑項目施工管理模式的創(chuàng)新對企業(yè)的長遠發(fā)展和生存具有極其重要的現實意義，項目部作為企業(yè)的一個派出機構，在很大程度代表著企業(yè)形象和企業(yè)實力，是企業(yè)社會形象和經濟效益的一個重要來源，因此，必須切實加強項目施工管理工作，使之能夠長效運行，從而保障建筑施工企業(yè)的長遠發(fā)展。

[1]劉小平.建筑工程項目管理[M].北京：高等教育出版社，2002.

[2]袁為.建筑工程項目的質量控制[J].陜西建筑，2006（6）.

[3]萬軍.淺析如何提高建筑工程質量管理[J].成都大學學報（自然科學版），2006（4）.

TU71

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1673-0038（2015）15-0137-02

2015-3-22

王波（1981-），工程師，本科，主要從事工程項目施工管理工作。