工程預結算工作的編制要點

張靜

（甘肅第一建設集團有限責任公司電力建設公司）

工程預結算工作的編制要點

張靜

（甘肅第一建設集團有限責任公司電力建設公司）

預結算編制工作是一項很細致又很繁雜的技術與經濟相結合的核算工作，筆者結合自己多年的預結算工作經驗，主要從預結算編制時的算量、套定額、調材差、計取費用及自我檢查等幾個方面，對易出現的錯誤及注意事項進行了簡單闡述。

預結算編制；算量；套定額；找材差；取費；自查

建設工程預結算的編制是合理確定和有效控制工程造價的必要程序及重要手段，是進行招投標、考核企業經營管理水平的依據，也是工程前期和后期工程造價的考核依據。其編制過程是一項很繁雜，而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作。主要是以正確計算工程量，合理套用定額單價，準確找材料價差、綜合計取費用四方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標文件、協議、會議紀要以及地質勘查資料、工程設計變更及簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等工程資料，按照有關規定進行計算，這就要求編制人員不僅要具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列較系統的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業務素質及職業道德素質，但是在實際工作中，不論業務水平好壞，總是難免出現這樣或那樣的差錯，如工程量計算有誤差、定額換算不合理，施工合同條款理解不透徹等。本文就預結算編制應注意的幾個方面，談一談筆者自己的心得。

1　工程量的計算

1.1工程量計算中常存在如下問題

（1）工程量計算錯誤。主要是對定額理解不透，如土方開挖工程中，有些地區的定額規定工作面從墊層邊加工作面開始計算，而有些則是從基礎邊開始計算，若不搞清楚這些，則土方工程量容易少算或多算。

（2）工程量的重復計算。工程施工過程中常出現工程量的重復計算，如墻體中的圈梁、過梁、構造柱等所占體積不扣除，鋼筋在計算時不扣保護層等。

1.2對以上存在的問題應采取如下措施

做好準備工作。廣泛搜集、準備各種資料，包括工程勘察地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明，各類標準圖集、現場答疑等。

2　預算單價時主要存在的問題及措施

2.1套用預算單價時主要存在如下問題

由于新技術新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目內容也在不斷增多，然而，因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使定額或補充定額含有較多的不合理性，這主要表現在裝飾工程定額項目中。

2.2對以上存在的問題應采取如下措施

（1）對換算的定額單價來說，除按上述要求外，還要弄清換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？換算系數是否正確？如新疆工程中的墊層表面刷防腐等。

（2）對補充定額子目，主要是看編制依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（3）對于雙方有爭議的套價，最好能協商解決，協商不能解決時，請仲裁機構進行裁決。

3　材料價差調整

3.1材料價差調整時也會有不同問題出現

（1）對預算新手而言，在材料價差調整時容易忽略單位的一致性。

比如對水泥而言，市場指導價以每噸為單位，而預算材料價差表中以每千克為單位，輸入市場價時注意兩者之間的換算。

（2）對于墻面磚、地面磚等塊料面層來說，不僅存在價格換算問題，而且還有損耗率容易被忽略等許多意想不到的問題。

（3）由于建筑產品的龐大性、多樣性、復雜性及建筑材料的市場化，這給材料價差的調整帶來了一定的困難。

3.2對以上存在的問題應要求預算人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導價等有關資料、掌握建筑材料的一些新變化、新動態、新趨勢外、還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，綜合考慮其運費等，進而做到調材差時心中有數。

4　費用的計取

取費類別未按定額規定執行。如工業、民用建筑工程必須符合建筑面積、高度、跨度三個指標中的兩個指標，才能定位該類工程，構筑物符合一個指標即可。類別套錯，相應的費率都會隨之計取錯誤，致使工程造價相差甚多。

未嚴格按招標文件規定執行。如招標文件規定哪些費用不作為競爭性費用，需單列等，容易將這些細節忽略。

對以上存在的問題應采取如下措施：

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招標投標書等來確定費率。應注意費率計算是否正確，材料價差調整是否符合文件規定等。

5　預結算編制完畢后的自我檢查

在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預算資料的基礎上，找出同類工程分部工程比例，基礎、主體、裝飾等各占直接費的比例。

然后，根據這些指標去分析所做預結算的準確性。即土建、給排水、采暖通風、消防、電氣照明等各專業占總造價的比例。

綜上所述，建設工程預結算的編制是一門知識性、專業性、政策性、技巧性較強的工作，要想提高建筑工程預結算的編制質量，就得解決工程預結算中的工程量虛增，定額被高套，材差計取混亂，取費不準確等問題，只有解決了這些問題，才能更好的節約建筑工程成本，解決工程投資控制不科學的問題，適應市場的競爭，最終提高建筑企業的市場競爭力。

TU723.3

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1673-0038（2015）34-0243-02

2015-8-3