高層建筑施工過程中的安全監(jiān)理

牛偉國

（山東天柱建設監(jiān)理咨詢有限公司 山東 聊城 252000）

經(jīng)濟不斷的發(fā)展，城市化建設不斷加快，建設的規(guī)模一直在不斷的擴大，建設項目向高層以及超高層建筑發(fā)展，隨之建設項目的管理難度加大，對建筑行業(yè)從業(yè)人員的要求也是越來越高。施工中的安全生產(chǎn)作為一項十分重要的工作內(nèi)容，越來越受到社會的高度關注，也關系到每一個建筑從業(yè)人員自身的安危，要想保證建設項目施工過程中的安全，就必須按照國家的有關規(guī)定和要求，依據(jù)建筑工程的特點，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的職責，建立一個較為完整的完善的安全管理體系，保證施工過程中的安全。

1 高層建筑施工中的安全特點

1.1 工程的施工量大、所含工序多、施工中的相互配合復雜

在高層建筑的施工過程中，其所涉及的土建、裝飾裝修、消防、水電安裝、設備安裝等工程量都很大，每個專業(yè)又包括很多工序，由于工程量大對施工現(xiàn)場管理技術提出了更高的要求。為了早日投入使用，也為了施工組織需要，施工中不可避免的需要多專業(yè)多工序共同作業(yè)，這會造成現(xiàn)場的施工組織配合相當復雜，必須做好協(xié)調(diào)工作。

1.2 施工工作量大，場地狹小

高層建筑體積大、面積大，需用大量的材料、構(gòu)配件和設備，品種繁多，采購量和運輸量龐大。施工需要使用大量的勞動力，施工前和施工中需要進行大量的人、財、物及施工技術準備工作，以促使工程能按計劃順利進行。同時，施工場地都比較狹小，如何有效利用和分配場地，如何調(diào)整施工現(xiàn)場平面布置以保證施工順利進行，考驗著施工現(xiàn)場人員的管理水平。

1.3 工程施工周期長，工期緊迫

高層建筑工程的工期一般要經(jīng)歷2～3年，超高層建筑工期更長，施工期間現(xiàn)場常常需要加班進行作業(yè)，工程工期漫長而緊迫，需要經(jīng)歷多次的冬、雨期施工。為了保證工程質(zhì)量和工程進度，需要根據(jù)各施工階段的特點合理安排工序，制定各種安全防范措施以及各種預案，以保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

1.4 基礎埋置深、深基坑開挖、支護和地基處理都十分復雜

根據(jù)建筑使用安全的需要，高層建筑的基礎埋置深，深度達5～30m，深基坑的土方開挖、支護以及地基處理，進行的深坑降水，這些工序在施工安全和施工技術上實施起來都十分困難和復雜，直接影響著工程的施工工期和施工安全。

1.5 高空作業(yè)繁多，施工垂直運輸量大

高層建筑一般為30～90m，超高層建筑超過100m，施工中高空作業(yè)多，施工垂直運輸量大，施工中要解決好材料、設備、人員的垂直運輸，合理地選用各種垂直運輸機械，妥善安排好材料、設備和工人的上下班及運輸問題，用水、用電、通訊問題，以確保施工安全。

1.6 層數(shù)多、高度大、安全防護要求嚴

高層建筑層數(shù)多，常采取立體交叉作業(yè)，高處作業(yè)多，需要做好各種高空安全防護措施，通訊聯(lián)絡以及防水、防雷、防觸電等。為保證施工操作和地面行人安全，不出各類安全事故，相應要求增加安全管理措施。

1.7 裝飾裝修要求高，技術復雜

為了美化城市環(huán)境，對高層建筑物立面裝飾標準要求高，這就使施工中存在在大量室外高空作業(yè)，施工中必須采用有效的安全技術措施來保證，特別是采用的新技術、新工藝、新材料和新設備，必須在確保安全情況下進行施工。

1.8 平行流水、立體交叉作業(yè)多，機械化程度不斷高

高層建筑的層數(shù)多，為了增加施工的工作面，加速工程的施工進度，需要根據(jù)現(xiàn)場條件采取多專業(yè)、多工序平行流水立體交叉作業(yè)的施工方式；為了提高施工的工效，施工中采用較多機械進行施工，機械化在不斷提高，造成現(xiàn)場施工配合復雜，需要解決好立體交叉配合以及縱橫向各方面關系問題，以保證工程在安全狀態(tài)下進行施工。

2 施工現(xiàn)場存在的安全問題

2.1 施工隊伍素質(zhì)不高，施工安全責任意識不到位

施工現(xiàn)場存在大量農(nóng)民工，農(nóng)民工安全意識差，自我保護意識差，違章作業(yè)，野蠻施工。項目主要負責人、管理人員的安全教育培訓不足，人員素質(zhì)差次不齊，專職及兼職安全管理人員配備不足。現(xiàn)場仍存在安排未取得特種作業(yè)人操作證的人員上崗作業(yè)的現(xiàn)象。

2.2 安全生產(chǎn)管理制度落實不到位

根據(jù)國家對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的有關要求，各施工企業(yè)都制定了比較全比較多的安全生產(chǎn)管理制度，但在現(xiàn)場具體施工中各種安全管理規(guī)章制度有的只落實在紙面上或掛在墻上，現(xiàn)場施工中落實不到位，甚至不對有關人員進行培訓。

2.3 安全經(jīng)費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位

安全經(jīng)費和安全設施的投入，是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭等因素，施工企業(yè)安全投入不足，現(xiàn)場存在嚴重的安全隱患。

2.4 施工方案不符合實際或不按方案施工

施工企業(yè)在制定專項施工方案時生編硬套，不結(jié)合工程實際，脫離現(xiàn)實情況。對審批通過的專項施工方案，在實施過程中打折扣，給施工留下安全隱患。

2.5 各種安全防護措施拆除較早，隱患整改不徹底

在施工中為節(jié)省施工成本，施工單位往往對各種安全防護措施進行較早的拆除，以便于投入下段工序的施工，使現(xiàn)場安全防護級別達不到要求。對于各種安全檢查中查出的安全隱患，不認真落實，不進行徹底整改。

2.6 安全防護用品、設備不符合要求，不進行定期檢測和保養(yǎng)

為節(jié)省施工成本，施工企業(yè)投入的安全防護用品、設備有的達不到國家強制性標準，在達到使用年限時不進行強制淘汰。對使用中的防護用品、設備不按要求期限要求檢測和保養(yǎng)，使設備帶病作業(yè)。

3 在建筑施工中安全監(jiān)理采取的措施

3.1 堅持以人為本，抓好人員管理

在建筑施工中，人是首要因素，也是決定因素，人的素質(zhì)高低決定了現(xiàn)場施工的安全，首先要堅持以人為本這一理念，并將這一理論認真的投入到各個施工的環(huán)節(jié)中。抓好現(xiàn)場人員資格管理，調(diào)動項目負責人、管理人員的主觀能動性，提升現(xiàn)場安全管理人員以及工人的安全意識。對于現(xiàn)場所有人員要定期的進行督促與教育，不斷的加強其自身職能的發(fā)揮，這樣才能更好的促進現(xiàn)場施工的安全以及人員的安全。

3.2 抓好施工方案的審查與落實

根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在危險性較大的分部分項工程施工前，下達書面監(jiān)理指令，要求施工方限期上報專項施工方案，重點對安全施工內(nèi)容進行審查，不符合實際的發(fā)回施工方重新上報。在危險性較大的分部分項工程施工中，嚴格對照方案進行檢查，嚴重不符合施工方案的下達停工通知，直至整改到位方可復工。

3.3 加強安全設施和資金投入的檢查

在工程施工準備階段，要求施工方上報安全設施和資金投入方案和計劃，并進行審批。在施工過程中，定期檢查安全設施和資金使用情況，對安全設施和資金投入嚴重不足的，下達監(jiān)理指令，要求限期整改，否則采取停工或暫緩工程撥款等措施對施工方進行制約。對安全設施的檢測和保養(yǎng)情況定期進行檢查，無保養(yǎng)或保養(yǎng)記錄不全的，要求停止使用。

3.4 加強立體交叉作業(yè)的安全管理

針對高層建筑的立體交叉作業(yè)，在施工準備階段和施工中，監(jiān)理要會同施工方共同制定立體交叉作業(yè)中的一些規(guī)則和要求，解決好材料、設備、人員的垂直運輸。在施工中不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決出現(xiàn)的新問題，使立體交叉作業(yè)的各項措施落實到位，確保安全生產(chǎn)。

3.5 進行安全演練

高層建筑因其高度大，在高空一旦發(fā)出安全事故，救援難度大，監(jiān)理應要求施工方會同有關部門，根據(jù)應急救援預案，對現(xiàn)場施工人員進行培訓，定期進行安全救援演練，使施工現(xiàn)場的每個人在發(fā)生安全突發(fā)事件時，不會慌亂，按要求迅速撤離到安全區(qū)域，不會引起更大的安全事故。

3.6 安全資料檢查

監(jiān)理應定期對施工安全資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)胡編亂造，不符合現(xiàn)場實際的資料，應下達監(jiān)理指令，要求限期整改，否則采取經(jīng)濟處罰措施，使安全資料真實反映現(xiàn)場安全施工情況。

4 結(jié)束語

建筑行業(yè)一直是安全事故頻發(fā)的地方，在當前建筑業(yè)快速發(fā)展的時代，要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專業(yè)知識，加強學習，充分發(fā)揮安全監(jiān)理的預控作用，還必須對作為安全責任主體的施工方加強監(jiān)督管理，督促施工方建立健全自身的安全保證體系并在施工中嚴格實施，只有有效的消除了施工現(xiàn)場存在的“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，消除了事故隱患，才能真正實現(xiàn)安全監(jiān)理的目標。

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