建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀與對策研究

葛仝

（廣西建工集團(tuán)第二安裝建設(shè)有限公司 廣西柳州 545006）

引言

當(dāng)前，我們國家在全方位的發(fā)展，而安全這個(gè)一直都存在的話題，也越來越受到人們的關(guān)注，尤其是在施工工地，經(jīng)常出現(xiàn)工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險(xiǎn)源多等復(fù)雜情況，安全事故時(shí)有發(fā)生，這就要求對施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全管理工作。如何控制和減少安全事故的發(fā)生是社會的一個(gè)重要工程。就目前而言，我國的建筑施工現(xiàn)場傷亡人員較多的情況還沒有得到切實(shí)有效的解決，因此，施工現(xiàn)場的施工人員仍存在較大的生命威脅。這就要求施工單位做好安全防護(hù)工作，改善施工作業(yè)環(huán)境，加大對安全生產(chǎn)技術(shù)與資金的投入。國家為了控制這類事件的發(fā)生，出臺了一系列的法律法規(guī)，促進(jìn)了我國建筑業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的不斷完善。建筑施工現(xiàn)場存在許多安全隱患問題，如施工人員素質(zhì)良莠不齊，施工生產(chǎn)環(huán)境差，工人工作量大，高空露天作業(yè)多，安全生產(chǎn)技術(shù)較落后等。施工人員要提高自己的安全知識，提升安全意識；同時(shí)也要加大檢查力度，要切實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主。”

1 目前建筑施工現(xiàn)場傷亡率較高的原因現(xiàn)狀

當(dāng)下造成較大安全事故的原因，其實(shí)有很多，不論是主觀的還是客觀的，特別是在施工現(xiàn)場發(fā)生的一系列事故，這些事故往往都很嚴(yán)重，但是我們還可以更加深入的研究一下原因，具體來說主要有以下幾點(diǎn)：①培訓(xùn)不到位，施工人員缺乏安全意識。許多施工單位沒有足夠重視施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)問題，時(shí)常一帶而過，而且大部分流于形式，沒有切實(shí)提高他們的安全意識，導(dǎo)致他們做出不符合規(guī)范的行為。目前，建筑業(yè)的工作人員有一半以上是普通的農(nóng)民，由于生活方式、思維模式、知識能力等方面的不足而很難對建筑施工現(xiàn)場的不安全因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行識別。此外，由于沒有經(jīng)過勞動技能安全培訓(xùn)而又缺乏施工現(xiàn)場安全教育，導(dǎo)致安全保護(hù)意識薄弱。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)不帶安全帽等違規(guī)行為，對所從事的施工作業(yè)危險(xiǎn)源一無所知就進(jìn)行違規(guī)操作，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；②施工現(xiàn)場安全管理不規(guī)范。目前在許多施工現(xiàn)場未建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的管理模式，未按照要求配備足夠的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度不健全，對一些重大的安全隱患在施工作業(yè)前未進(jìn)行安全隱患排查，對重要工序施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，對可能出現(xiàn)重大安全事故的分部分項(xiàng)工程及專項(xiàng)施工未采取安全管理人員監(jiān)督施工，未落實(shí)安全檢查要求，對安全檢查出來的問題不及時(shí)落實(shí)整改來加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理；同時(shí)，由于部分安全管理人員對安全規(guī)范和安全知識水平掌握不完善而對施工現(xiàn)場的安全管理造成不規(guī)范管理與指導(dǎo)；另外，由于施工單位和項(xiàng)目部對于安全經(jīng)費(fèi)的投入不及時(shí)、不合理，大大增加了安全事故的發(fā)生概率。由于施工現(xiàn)場本身就是動態(tài)的，存在許多潛在的不可預(yù)知的危險(xiǎn)，這是我們無法控制的。但我們可以通過規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理來降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性，提前制定防范措施，在有潛在危險(xiǎn)的部位設(shè)置警示牌、警示標(biāo)語等來提醒作業(yè)人員，在施工作業(yè)中規(guī)范安全操作，以此降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性；③專業(yè)配套技術(shù)人才不足。為了適應(yīng)工程施工的需要，大量的大型施工機(jī)械投入使用（如塔吊、人貨兩用梯等）。施工現(xiàn)場由于專業(yè)化的原因而缺乏這種專業(yè)配套技術(shù)人才，對于這些大型施工機(jī)械，施工單位往往都很難在第一時(shí)間辯識其危險(xiǎn)狀態(tài)，施工現(xiàn)場管理人員往往都只有等到施工機(jī)械出現(xiàn)了安全事故后才知道機(jī)械出現(xiàn)了問題。隨著國家城市化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，工程項(xiàng)目在向著高、大、難的方向推進(jìn)的同時(shí)，施工也在向著工業(yè)化、機(jī)械化的方向發(fā)展，施工越來越專業(yè)化。而要控制機(jī)械帶來的安全事故就必須要在施工機(jī)械出現(xiàn)安全狀態(tài)時(shí)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，這就需要有施工機(jī)械專業(yè)配套技術(shù)人才對施工機(jī)械運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查、檢測，使施工機(jī)械在正常運(yùn)行的同時(shí)減少安全事故的發(fā)生。

2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施對策

介紹了以上造成安全事故的原因，不是說我們就不能制止甚至是杜絕這些安全事故的發(fā)生，我們可以通過很多的方法來解決這個(gè)復(fù)雜的問題。可以這么說，只要我們按照一定的管理措施來實(shí)施，就可以減少這些事故的發(fā)生。這些方法總結(jié)下有幾點(diǎn)：①加大安全生產(chǎn)資金投入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。施工中切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)態(tài)度，從只求進(jìn)度和效益轉(zhuǎn)向安全生產(chǎn)和進(jìn)度、效益的和諧統(tǒng)一。必須把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的資金投入，建立由企業(yè)和項(xiàng)目部聯(lián)動的安全生產(chǎn)資金投入和使用制度，根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金的使用計(jì)劃，做到“施工進(jìn)度、安全先行”，做到安全生產(chǎn)的資金不得挪作他用，使安全生產(chǎn)得到切實(shí)的資金保障。同時(shí)加大對安全生產(chǎn)監(jiān)控、監(jiān)測（如施工現(xiàn)場可視化系統(tǒng)）的設(shè)備投入，通過監(jiān)控、監(jiān)測及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的安全隱患，并依據(jù)監(jiān)控、監(jiān)測的記錄，制定預(yù)防措施，消除安全隱患；②嚴(yán)格履行法律、法規(guī)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)章程。施工單位和項(xiàng)目部都要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，在現(xiàn)場設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配足安全管理人員，恪盡職守，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本”思想，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到“嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究”。施工單位要培養(yǎng)高素質(zhì)的安全管理人才，建立起一整套安全管理生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)在總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和在現(xiàn)有的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定出適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)章制度在施工中執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，通過考核，獎優(yōu)罰劣，提高全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺性，從源頭上消除事故隱患，從制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生；③完善檢查機(jī)制，加強(qiáng)檢查力度，落實(shí)檢查意見。施工單位要進(jìn)一步完善檢查機(jī)制，同時(shí)要建立專項(xiàng)檢查機(jī)制，針對臺風(fēng)、洪水過后等自然災(zāi)害，冬季、雨季、高溫，施工中危險(xiǎn)性較大的、超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程以及起重設(shè)備安裝與拆除作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度，加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查力度，除了定時(shí)檢查外，還要不定期地進(jìn)行抽查。

3 總結(jié)

總而言之，施工工地就像一個(gè)隱形的“戰(zhàn)場”一樣，時(shí)刻存在著安全的問題，而且在工地的管理工作也是一個(gè)很困難的事情，我們只有把好安全管理這關(guān)，才能還大家一個(gè)平安的環(huán)境。不可否認(rèn)，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)還存在許多缺陷和不足之處，但只要我們嚴(yán)格履行法律法規(guī)的要求，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全檢查機(jī)制，加強(qiáng)對施工參與人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工參與人員的安全意識和安全知識，進(jìn)一步完善安全技術(shù)交底，加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)企業(yè)的合作，就一定能做好施工現(xiàn)場的安全管理，把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)，降低施工現(xiàn)場的安全事故，創(chuàng)造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境和施工環(huán)境，從而最大限度地保障施工區(qū)域人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

[1]丁海兵.淺析建筑工程安全管理中的問題及措施[J].工業(yè)設(shè)計(jì)，2012（02）.

[2]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）.