淺議建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化涵義及實(shí)踐

陳云

（重慶市萬(wàn)州區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站 重慶市萬(wàn)州區(qū) 404000）

近幾年來(lái)，我國(guó)針對(duì)建設(shè)工程加強(qiáng)了關(guān)于建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，從安全、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)始著手，得到了一定程度的改變。雖然我國(guó)的建設(shè)安全水平得到客觀提升，但由于近年來(lái)我國(guó)各地區(qū)都處于大規(guī)模建設(shè)的現(xiàn)狀，在這些建筑工程隊(duì)中的建筑工高達(dá)90%都來(lái)自農(nóng)村，由于自身文化水平素質(zhì)、安全防范意識(shí)都很低，導(dǎo)致我國(guó)的建筑安全系數(shù)普遍增大，中國(guó)建筑工程安全質(zhì)量成為社會(huì)熱點(diǎn)，一直受到各界人士的高度關(guān)注。在這樣的情勢(shì)背景下，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》于2004年生效，其中明確指出“制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)”等諸如此類的條例，以此條例嚴(yán)格監(jiān)督全國(guó)的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)提升活動(dòng)。并于2005年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文書，也有明確條例指出建筑工程承包隊(duì)伍要對(duì)工程的工作目標(biāo)、工程安全系數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。

1 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定建筑工程安全質(zhì)量的意義

將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入和延伸到安全工作中來(lái)，就是規(guī)定建筑工程安全質(zhì)量的工作內(nèi)容。它的意義在于給予企業(yè)對(duì)工程管理和經(jīng)營(yíng)中堅(jiān)持國(guó)家相關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性。建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)要依據(jù)這些法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，制定建筑工程的安全規(guī)定、建筑人員崗位操作等相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)執(zhí)行，要求企業(yè)貫徹落實(shí)到實(shí)際管理工作中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)不斷完善安全規(guī)定保障制度。幫助提高企業(yè)的建筑生產(chǎn)水平，并有效降低建筑施工危險(xiǎn)程度，讓建筑施工企業(yè)保持最佳的安全狀態(tài)。確保在建筑施工安全進(jìn)行的前提下，加快建筑發(fā)展的速度。將建筑工地的施工安全放在首位，比創(chuàng)建文明工地的工作更重要也更有意義，建筑工地的安全問(wèn)題不僅是指重視工地的安全措施、施工場(chǎng)地等問(wèn)題，還關(guān)乎建筑企業(yè)本身的管理模式的規(guī)范，更加注重建筑工地的規(guī)章制度、建筑工作以及建筑工作人員等一系列問(wèn)題。本文將研究?jī)?nèi)容由表及里列為以下幾個(gè)標(biāo)題：

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定建筑工程安全質(zhì)量的意義

（1）建筑工程安全的責(zé)任及管理標(biāo)準(zhǔn)化；

（2）建筑工程安全生產(chǎn)的投入資金標(biāo)準(zhǔn)；

（3）建筑工程安全意識(shí)教育的制度；

（4）建筑工程安全、資金以及施工人員管理的標(biāo)準(zhǔn)；

（5）建筑施工工地的安全檢測(cè)標(biāo)注制度；

（6）建筑工地施工的安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（7）建筑施工安全交底管理的標(biāo)準(zhǔn)；

（8）建筑施工操作規(guī)范的管理；

（9）建筑工地施工安全防范設(shè)備和設(shè)備管理；

（10）建筑工地企業(yè)對(duì)安全事故的防控標(biāo)準(zhǔn)；

（11）建筑企業(yè)安全規(guī)定中的責(zé)罰、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)；

（12）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的管理。

1.2 建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量問(wèn)題

（1）建筑施工安全現(xiàn)場(chǎng)的管理；

（2）建筑工地施工人員的操作技術(shù)指導(dǎo)；

（3）建筑施工的文明生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；

（4）建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化；

（5）建筑工程現(xiàn)場(chǎng)基地安全的標(biāo)準(zhǔn)化；

（6）建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)的安全質(zhì)量；

（7）建筑工程企業(yè)用電安全質(zhì)量檢測(cè)；

（8）建筑工程企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械使用標(biāo)準(zhǔn)；

（9）建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吊車使用的安全；

（10）建筑工地企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（11）建筑工程施工起工具的安全檢測(cè)；

（12）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)指定臨時(shí)安全規(guī)定。

2 具體實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

2.1 保證正確安全的指導(dǎo)和方針政策

嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持安全第一、安全預(yù)防、總結(jié)管理制度等方針政策。從建筑工程施工人員到企業(yè)高層管理，都要嚴(yán)格堅(jiān)持工地安全管理的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)所有相關(guān)工作機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)和創(chuàng)新，做到認(rèn)真實(shí)施管理，全面安全地進(jìn)行建筑工程施工安全活動(dòng)的展開(kāi)。

2.2 堅(jiān)持以人為本的原則，以提高從業(yè)人員的安全意識(shí)為目標(biāo)

以人為本的工作要做到從施工人員的發(fā)展角度展開(kāi)，為每一個(gè)員工著想，在開(kāi)展建筑工程的施工工作的時(shí)候，按個(gè)把控每一進(jìn)程的安全檢測(cè)，確保安全意識(shí)低下的員工的人身安全得到保證。因?yàn)槭┕と藛T的文化程度普遍過(guò)低、安全防范意識(shí)過(guò)低，不僅會(huì)導(dǎo)致施工操作技術(shù)不熟練而且會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故，因此企業(yè)要通過(guò)防范意識(shí)的講解和培養(yǎng)，來(lái)提高他們的安全防范意識(shí)、心理素質(zhì)、安全文化素質(zhì)，不斷使施工人員的技術(shù)和安全意識(shí)達(dá)到一個(gè)匹配的水平，從而給予他們保護(hù)，并有效保證實(shí)施率的降低。在實(shí)際工作中，招收新員工，企業(yè)需要先進(jìn)行安全意識(shí)、技術(shù)等水平的檢測(cè)，再酌情安排崗位，并在每一季度展開(kāi)安全教育培訓(xùn)及技術(shù)提升培訓(xùn)的活動(dòng)及審核。

2.3 堅(jiān)持科學(xué)保證安全

科學(xué)技術(shù)是工程實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本支撐，并且也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑，是做好安全工作的重要保障。企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際條件，落實(shí)科學(xué)技術(shù)保證工程安全的工作，采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)保障，對(duì)施工地的機(jī)械進(jìn)行安全改造和監(jiān)測(cè)，淘汰存在安全隱患的施工機(jī)器，使用新機(jī)器、新技能，保證建筑施工工作進(jìn)度的同時(shí)能夠高質(zhì)量完成。

2.4 建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、提高全員的安全意識(shí)并標(biāo)準(zhǔn)化施工

各個(gè)建筑工程企業(yè)都要建立完善的有效的工地獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，還有約束機(jī)制，加強(qiáng)安全、技術(shù)管理的同時(shí)，企業(yè)先進(jìn)行安全意識(shí)、技術(shù)等水平的檢測(cè)，給予具有較好安全意識(shí)以及有高水準(zhǔn)建筑技能的員工豐厚獎(jiǎng)勵(lì)，有效激勵(lì)員工。企業(yè)制定安全準(zhǔn)則之后需通過(guò)當(dāng)?shù)卣芾聿块T的審核和批準(zhǔn)，允許給予工程績(jī)效突出的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)工地”的獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)積極性并引導(dǎo)各工程往更好的方向發(fā)展。

2.5 建立健全法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)責(zé)任制

建筑工程工地設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的意義在于，企業(yè)在生產(chǎn)管理的過(guò)程中，要自覺(jué)貫徹科學(xué)管理、服從國(guó)家相關(guān)規(guī)定、地方和行業(yè)內(nèi)部的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這些法律、規(guī)定、約束、準(zhǔn)則，做好符合每個(gè)企業(yè)自己的制度。要求企業(yè)在開(kāi)展工地施工的安全防范的時(shí)候，要嚴(yán)格并認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守規(guī)定、法律、法規(guī)等。經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜卻必要的規(guī)定，使工地生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展管理道路。

3 實(shí)施建筑工程安全活動(dòng)的意義

3.1 從根源上尋找問(wèn)題并解決

在建筑施工地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全檢測(cè)和教育等活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上就是在開(kāi)展建筑施工工地的文明建設(shè)，整治安全問(wèn)題及技術(shù)問(wèn)題，從項(xiàng)目著手開(kāi)始進(jìn)行員工、技術(shù)、安全、機(jī)械等逐項(xiàng)優(yōu)化活動(dòng)，重點(diǎn)抓工程安全問(wèn)題，避免安全、管理等基礎(chǔ)建設(shè)上的漏洞，從基礎(chǔ)、技術(shù)、管理等多方面查找問(wèn)題解決問(wèn)題，促進(jìn)建筑工程作業(yè)的進(jìn)程和水平，改善作業(yè)環(huán)境，提高設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)保障，對(duì)施工地的機(jī)械進(jìn)行安全改造和監(jiān)測(cè)，從根源上得到保障，給予從業(yè)工作者安全。

3.2 有助于建筑工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

企業(yè)嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理規(guī)章制度和各項(xiàng)指標(biāo)，一步步將企業(yè)帶向法律化、規(guī)范化、嚴(yán)格制度化的道路。這些都有利于企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展以及在行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力提高，并且對(duì)企業(yè)的建筑團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，非常有效的降低了施工過(guò)程中，事故的發(fā)生以及職業(yè)病等人員損失和經(jīng)濟(jì)損失。除了這些還為企業(yè)帶來(lái)了可靠的建筑企業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)度，有助于建筑工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的論述研究，我們可以明確的看到，要想推動(dòng)建筑工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須全面理解建筑工程安全建設(shè)以及安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作的重要意義。只有加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、可持續(xù)性、可實(shí)施性、復(fù)雜性的基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，無(wú)論何時(shí)，建筑施工安全都是安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)都會(huì)帶來(lái)非常重要的影響，有著十分很重要的意義。因此，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要在建筑安全質(zhì)量上達(dá)到高度符合標(biāo)準(zhǔn)化，才能獲取經(jīng)濟(jì)效益，取得更好的績(jī)效。但從目前的建筑工程企業(yè)的安全實(shí)施問(wèn)題來(lái)看，要求所有企業(yè)都達(dá)到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，還需要做出很多的努力，不僅僅是政府和管理部門，各種建筑工程企業(yè)都需要付出努力和完成協(xié)作。