建筑工程施工成本控制措施分析

范荷元

（貴州山水水電工程顧問有限公司）

建筑工程施工成本控制措施分析

范荷元

（貴州山水水電工程顧問有限公司）

成本控制是建筑工程不可缺少的，只有把成本控制在預算范圍內，才能提高項目竣工后期收益。本文分析了建筑施工成本構成及控制意義，從市場需求、綠色施工、造價升級、成本核算等方面，提出符合建筑成本控制的可行性對策。

建筑工程；施工成本；構成；控制措施

面對傳統施工成本控制存在的問題，新時期要建立更加多元化的施工成本控制體系，把經濟效益最大化思維融入其中，構建符合現代化發展趨勢的成本項目體系，這樣才能帶動各類建筑工程施工成本規劃與發展水平。

1 施工成本控制意義

施工成本是指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構配件等費用，周轉材料的攤消費或租賃費，施工機械的使用費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金、工資性質的津貼等，以及進行施工組織與管理所發生的全部費用支出。施工成本主要包括：人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用、間接費用等。基于社會改造趨勢下，建筑工程建造活動日趨頻繁，項目建設與管理要求更加嚴格，這些都推動了工程項目管理體制建設。由于施工成本管理涉及到多方面內容，除了要掌握專業知識技能外，還要能夠把理論與實踐相互融合起來，引導財會人員積極參與成本控制活動。一方面，可以在保證施工質量前提下，減少項目資金投入與支出；另一方面，施工成本控制在預算范圍內，也是帶動竣工收益增長的有效方式，為投資方、施工方等均創造了豐厚的收益。

2 結合市場需求，控制成本耗資

鑒于中國社會主義經濟快速發展，建筑市場成本決策也要不斷調整，按照新時期市場環境需求進行決策性改革。建筑施工是服務于社會改造的施工行業，在我國市場內具有巨大的發展潛力，施工方單位需從多個方面開展工作，以節能思想、發展思想、服務思想等為中心，不斷優化建筑施工成本決策。對于建筑成本期間遇到的問題，要采取切實可行的戰略調整方案，以免遭受市場風險而影響成本耗資。建筑施工是服務于社會改造的重要內容，能夠為各個特定行業提供必要的建筑條件，滿足了物資調配與生產作業需求。我國是建筑產品消費市場大國，但近年來建筑工程項目收益不夠理想，尚未達到投資商預定的銷售指標，影響了建筑市場可持續發展趨勢。結合建筑施工市場發展現狀，需分析市場成本決策發展趨勢，提出符合建筑施工市場特點的成本改革對策。我國是世界人口大國，建筑市場消費能力十分龐大，除了常規使用的住宅建筑外，建筑施工市場也存在著很大的市場空間。但是，由于產業經濟結構調整不均衡，建筑施工市場依舊處于低迷階段，近幾年商品房銷售水平持續走低，這與項目施工成本決策存在著密切關聯。從長遠角度考慮，未來建筑施工市場成本模式必須創新改革，按照新建筑市場準則提出成本控制方案，才能為各工程單位創造理想的竣工收益。

3 倡導綠色施工，節約成本投入

保護生態環境是全球性發展趨勢，我國要適應人類社會發展趨勢，不斷調整綠色建筑以優化國內環境建設。新綠色建筑實施以后，建筑市場進一步擴大化，做好建筑成本戰略調整是不可缺少的。近年來，國家倡導環保建筑成本項目開發活動，不僅創建了綠色建筑消費平臺，也帶動了地方成本經濟快速發展。“綠色建筑”是建筑成本項目開發的重點內容。環境保護是可持續發展的指導思想，基于綠色建筑引導下，國內各個行業均面臨著而不同的調整趨勢。建筑是城市建設中不可缺少的設備，以城市生態文明改造為中心，對建筑進行優化配置，體現了產業成本戰略的先進性。為了改變早期施工成本模式存在的不足，要結合綠色建筑采取切實可行的改革策略，確保產業規劃與綠色建筑的協調性統一性。建筑是用于城市市容改造的主要工程，對城市生態環境建設具有推動性意義。隨著綠色建筑不斷調整與執行，建筑市場需求量也在不斷增加，如何面對市場機遇是施工單位需要積極思考的問題。以可持續發展為指導，調整建筑成本模式與新政策的協調性，才能實現產業與環保之間的持續發展。我國經濟發展步入現代化時期，經濟發展必須建立在環境保護基礎上，朝著集約型產業模式改革與運營。

4 發揮審計作用，嚴控成本資金

近年來，通過固定資產投資審計，發現存在招投標不嚴謹、合同約定不完善、變更簽證手續不合規、施工單位高估冒算等問題，造成投資失控現象屢見不鮮。工程造價管理關系著竣工收益，在工程規劃階段要重點實施造價控制方案，在保證建造質量標準前提下實現利益最大化。早期工程造價控制缺乏統一標準，導致造價控制決策達不到預定的成效。基于工程量清單計價模式下，造價控制與管理有了新思路，工程單位可按照工程量清單計價采取針對性的管理模式。工程量清單計價模式下，建筑工程造價管理體系必須實現轉型調整，才能在造價控制方面實現收益增長。為了解決傳統造價模式存在的問題，工程單位要建立更為穩定的造價控制方案，以工程量計價清單為指導依據，從而實現工程竣工收益穩步增長。在特殊情況下，變更設計批準即可實施，但必須按程序逐級上報簽字認可核備，所有的變更設計最終由回購方核實匯總。隨著國內對建筑行業工程造價管理給予足夠重視，要求工程單位以實際資金需求為中心，不斷調整原有的造價控制方案，進而保證竣工后期收益的最大化。工程量清單計價是造價控制的核心指導，以造價控制為中心準則，及時調整原有的造價控制方案，能夠為工程單位創造優越的收益額度。

5 加強成本核算，提升竣工收益

重點審查結算是否符合招、投標文件規定，招、投標文件是合同的重要組成部分。招標文件包括工程造價、工期、質量、評標辦法、工程量清單等，是建設單位對投標活動的要約；投標文件是施工單位對招標文件的實質性響應，工程一經中標，施工單位應嚴格履行投標承諾并進行實施。在審計過程中，要重點審查決算報價是否符合招標規定、是否與投標文件相一致；合同內單價是否與投標單價一致，合同外變更單價是否與投標報價計算方式一致，工程量計算是否符合清單報價規定等。①重點審查合同的結算方式。采用固定單價合同，清單工程量如何計算，是按實結算還是變更增減調整，變更單價如何計算等在合同中如何約定；②重點審查合同約定的風險范圍。在審計過程中如發現施工單位違反合同約定，擅自改變結算方式，如結構變化較大，無法進行變更增減結算，要及時與相關部門及建設單位溝通方可審計；③對設計變更簽證資料的審查。主要審查設計變更手續是否合規，是否經原設計人員變更，有無擅自擴大建設規模，擴大建設規模是否經原主管部門審查批準。對超規模造價如何結算，是否符合招投標有關規定等；④對監理變更簽證資料的審查，重點審查簽證手續是否與實際做品一致，簽證的工程量有無圖示尺寸，計算公式、隱蔽工程有無紀錄，所有工程量是否經過三方現場實量。在審計過程中要對那些變更造價“奇高”要重點審查簽證資料的真實性，合規性。

6 結論

總之，由于多方面因素影響，國內建筑成本模式存在著諸多不足，導致施工成本及分配水平落后。基于效益優先原則下，建筑施工單位需及時調整成本戰略，提出切實可行的施工成本方案，促進建筑行業經濟與綠色建筑的前后統一性。施工單位可采用固定單價合同，人工、材料漲價等政策性文件規定調整范圍在合同中是否有約定，確保施工成本投入控制在預算標準內。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）52-0157-02

收稿日期：2015-12-10