試論房地產面積測繪的結果和質量管理

劉建福

（福建省柘榮縣房地產管理所）

試論房地產面積測繪的結果和質量管理

劉建福

（福建省柘榮縣房地產管理所）

隨著我國經濟的快速發展，我國的房地產業得到了快速的發展。我國房地產業的快速發展使得房價不斷的攀升，以至于購買商業房產成為了較為奢侈的事情。在此背景下，買房的人對于房地產的面積和權屬問題更加的關心，這就推動了我國房產測繪工作的發展。房產測繪就是將專業的測繪和房地產管理進行融合，對于房屋的面積進行測量和繪制。本文闡述了我國房地產面積測繪的結果以及質量管理問題，希望對有關人士能有所幫助。

房地產；面積測繪；質量管理

引言

我國經濟的快速發展導致了房地產行業的快速發展，其已經成為了我國經濟的支柱性產業。隨著房地產價格的越來越高，使得房產的面積寸土寸金，這樣人們就更加關注房地產面積測繪的結果和質量。通過增強房地產面積測繪結果的質量管理，提升測繪結果的質量，可以使得房地產交易過程更加的公正公平，也對我國經濟的發展具有更好的促進作用。

1　有關房地產測繪的概述

1.1房地產測繪的基本內容

房地產測繪屬于測繪內容中重要的組成部分之一，其最主要的工作就是對房屋面積的測算及繪制。簡言之，就是測量和計算房屋的水平面積。所要測量的水平面積主要包括的內容為：建筑面積、房屋的產權面積、套內面積、公共建筑面積和房屋使用面積等等。關于房地產測繪較為詳細的解釋就是利用測繪的技術方法和儀器儀表等對于房屋的土地、房地產權屬情況、房地產的質量、位置以及土地的利用情況進行相關的測量，從而可以為房地產的產權管理、房地產的產籍、房地產稅費的征收情況、房地產利用情況以及城市區域規劃情況提供較為基礎和可靠的參考數據。

1.2房地產測繪的特點以及相關要求

房地產測繪的特點主要包括兩方面：內容的多樣性、作業的及時性。所謂內容的多樣性指的就是在進行房地產測繪時，一定要按照定界、定量、定性以及定位的方式進行。就是說增強房地產質量方面的調查和評審、加強房地產面積的測算、對于房地產所在范圍界限的測定準確性、增強房地產使用權和所有權的調查、增強房地產位置測定的準確性等。所謂的作業及時性主要就是指由于對房地產的權屬檔案管理屬于動態的管理，為了確保房地產權屬檔案與權屬的變化保持同步，就要及時準確的進行房地產面積的測繪工作。

1.3房地產測繪的作用

房地產測繪的作用重點包括下面幾點：

在法律方面，房產測繪成果不僅是處理多類產權糾紛，恢復產權關系以及確定產權的法定基本資料，更是房產多類管理的關鍵根據。

對于財政稅收經濟功能，房產測繪成果不僅可以作為實施房產價格評估、房產契稅的征收、房產租賃活動以及交易活動的重要根據，還是實施房產抵押貸款以及房產保險服務不能或缺的根據。

對于社會服務以及決策具有參謀功能。將房產測繪調查之后的成果進行統計整理，許多不能多得的資料便派生出來，該資料讓城市綜合建設布局、住房制度的改革、老城區以及危舊房屋改造等具有了決策根據。更給城鎮測繪、公用事業、環保、社會治安、文教衛生、水利、旅游、地下管網、通訊等帶來基本資料以及相關信息，其服務有著廣泛性。

2　有關房地產測繪質量管理的內容

2.1對于測繪資質的審查

房地產測繪屬于特殊行業，從事此種行業的單位應按照頒布的《中華人民共和國測繪法》的基本內容，獲得由省級以上測繪行政主管部分頒布的《測繪資格證書》。在沒有獲得資格證書情況下進行的房地產測繪業務都是非法行為。有關的行政管理部門要增強對于房地產測繪單位的資質審查，可以采取定期和不定期抽查的方式核對房地產測繪的結果，發現不符合規定的行為進行嚴厲的處罰。

2.2對于人員以及作業的管理

在進行房地產測繪的過程中，要求實際的測繪人員具有豐富的經驗以及比較專業的知識技能，同時要熟練的操作相關測繪儀器設備，相關人員一定要經過專業的培訓合格后才可上崗工作。另外，外部的環境也會對測量的結果造成非常大的影響。因此，在具體測繪過程中要結合實際情況采用不同的測繪方式以及觀測的時間，只有這樣才能最大程度降低外界環境對于測繪結果的影響。

2.3測繪過程中執行的技術標準

對于房地產面積的測繪一定要嚴格遵守有關的法律法規以及相應技術規范進行。隨著房地產行業的不斷發展，房地產測繪技術也在時時的更新，不同的地域都應根據自身的實際情況出臺相應的標準和規范，例如《房地產測量規范》、《房屋面積測算技術規程》等。

2.4對于測繪儀器以及軟件的管理

想要確保房地產面積測繪結果的可靠性以及高質量，就一定要增強測繪儀器的管理。在對儀器管理的過程中，測繪的單位應委派專人進行儀器的保管，建立并逐漸完善儀器設備的管理制度，確保儀器設備的完好性以及準確度。另外，對于測繪過程中可能應用到的計算機軟件同樣要進行適用性的確認，同時要進行實施的維護以及軟件升級。

3　加強房地產測繪結果質量管理的相關對策

3.1建立并逐漸完善科學的質量保障體系

房地產面積測繪的重要保證就是要依照較為科學健全的質量保障體系，同時進行測繪的單位要具有相應的測繪資質。這些都要求在具體的測繪過程中房地產測繪單位應對測繪結果的質量給予充分重視，要始終堅持質量第一、服務客戶的原則進行工作，并且要建立并逐漸完善質量的保障體系。另外，相關的計算機測繪軟件需要經過有關主管部門的認可后才可使用，這樣可以充分保證測繪所得結果的準確性以及完整性。同時，在具體的工作過程中要遵照相應法律法規以及技術標準進行。若是同一測繪單位對同一項目進行預測以及實測，要采用不同的人員進行兩次的測量。

3.2加強對于測繪結果質量的檢查

雖然從目前的情況來看我國對房地產測繪結果的審查主要采取的還是形式性的審查方式，并不會對房屋的建筑面積以及套內面積等內容的計算以及測量進行實質性的審查，但是采用此種審查方式并不是放任不管，審查單位決不能弄虛作假，審查單位對于房屋測繪的結果不但要負質量責任，同時也要負有對應的法律責任。

3.3建立并逐漸完善房地產測繪結果公開制度

測繪單位應根據所在地的實際情況建立起較為完善的房地產測繪結果相關資料的公開制度，通過不同的媒介方式進行公開，接受社會的監督，便于房屋所有人進行查詢。對于房屋測繪詳細過程及內容的公開，可以使得相關的房屋權利人快速得知有關所有房屋的實際情況，從而確保房屋相關權利人的合法權利得到確定性的保障。

3.4通過學習、交流、培訓等方式提升測繪工作人員的專業技能

在市場越發開放的今天，同行業之間更多的不應是惡性競爭，而是增強相互之間的交流學習。通過相互的交流、學習，測繪工作人員才能使得自身的專業技能得到不斷提升，從而使得房地產面積的測繪結果更加的合理以及準確。若是在具體的測繪工作中碰到了不同的難點問題，并且這些難點問題也沒有比較具體明確的標準可以進行參考，此時就需要有關的主管部門進行統一口徑。

也可以通過定期對測繪工作人員進行培訓來提升其技能。第一方面要不斷提升管理人員專業方面的技能，豐富其管理方面的經驗；另一方面，相關的審核單位也可以不定期的請有關專家對所在區域的測繪單位進行集體培訓，提升測繪人員專業技能的同時，可以解答相關的實際問題。

3.5建立起相應的改進制度以及質量獎懲制度

在完成了某項內容的測繪之后，在測繪單位內部要進行相互之間的檢查，對于發現的問題要及時的進行溝通交流改進，之后要通過測繪單位的專職檢查人員或者是第三發監測機構對測繪的結果進行復審，只有審核完成合格之后才可以制作正式的房地產測繪結果報告，同時要提交到所在地的測繪成果審核單位歸檔。

在測繪單位自審的時，要選用經驗比較豐富的審核人員，這樣會及時的發現問題，也可以指出問題的嚴重性，以便及時的進行修改。對于比較容易發生錯誤的地方以及具有重要影響的地方一定要進行重點的審核。若是在審核過程中發現錯誤要通知相關人員及時的進行修正。房地產測繪單位要制定出較為完善的預防措施，并且要嚴格的落實才能建立起完善的改進機制。同時注意，在測繪單位的發展過程中，一定要增強測繪人員的管理，增強測繪人員的組織性、紀律性，使得測繪單位的產品質量以及相應服務得到有效的保障，從而促使測繪單位的經營管理水平得到最大程度的提高，為今后激烈的市場競爭打下基礎。

在測繪單位的生產經營管理過程中，應充分考慮單位經濟利益以及職工利益，要將職工的思想和單位的利益充分的結合，建立起較為完善的獎懲制度，在確保房地產測繪結果質量的同時，要提升測繪工作人員的積極性以及主動性。對于測繪單位的主管部門來講，要按照行業管理規范實施測繪單位的監督管理，對于不符合規定的單位及個人要實施通報，同時要給予一定的承付。對于較為惡劣的行為或者違法的行為要給予重罰，甚至可以讓違法者退出測繪市場，并承擔應由的法律責任。

4　結束語

隨著房地產經濟對于我國經濟的作用越來越大，房地產面積測繪質量管理對于規范房地產市場、促進房地產市場發展，從而促進我國整體經濟增長具有不可忽略的作用。想要有效的管理房地產面積測繪質量，確保房地產測繪市場的正常有序運行，就需要通過建立起完善的房地產面積測繪結果質量管理體系、加強對于測繪結果質量的檢查、建立并逐漸完善房地產測繪結果公開制度、通過學習、交流、培訓等方式提升測繪工作人員的專業技能、建立起相應的改進制度以及質量獎懲制度等措施加強其管理，從而提升其測繪質量，促進行業更好發展。

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1673-0038（2015）49-0222-02

2015-11-1