皮家銣
(重慶渝信路橋發展有限公司 重慶 南岸區 400000)
會計誠信缺失的原因及對策分析
皮家銣
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近年來,由于經濟利益的驅使,會計行業出現了不同程度的誠信缺失問題。會計作為社會結構的重要環節和行業領域,對經濟能否快速發展具有重要影響作用。會計領域和行業存在的誠信缺失問題,制約了經濟快速穩定發展,造成了嚴重后果和危害。加強會計誠信建設和綜合治理已迫在眉睫。本文針對我國會計誠信方面存在的問題,提出了應對對策。
會計誠信;會計倫理;倫理策略
我國會計行業屬于企業經營過程中非常重要的環節。企業所從事會計工作的人員需要對企業經營活動進行有效記錄和核算,用來反映出企業經營活動或者管理內容。對于任何一個企業來說,會計工作屬于基礎性的工作內容。該類工作有效記錄和核算企業會計業務是衡量會計工作是否合格的重要內容之一,也是企業會計工作人員最為重要的職責內容之一。為此,企業會計工作職業性和誠信問題是有著一定的必然關系的。會計工作誠信問題不只是對社會經濟發展有著一定的影響,還對社會經濟發展有著非常重要客觀作用。它不僅僅關系到社會經濟發展是否有效發展,還有助于促進社會可持續的發展。為此,企業需要注重會計工作的誠信問題。
會計誠信問題是會計最為根本特性之一。其主要是可以反映出企業經營過程所有的信息內容,具有客觀性和真實性的特性。會計行業將不同企業所經營的內容轉成會計信息,并將這些信息向會計使用人員傳遞,從而實現的一種會計承諾,促進整個會計行業有效地發展。實際上,20世紀60年代之前,我國學者提出了,誠信問題是會計最根本性的問題之一,也是會計工作的基礎。特別是近年來,會計誠信問題也被廣大的學者和企業工作人員所提到,但是尚未明確指出會計誠信定義。而本文從多個層次提出會計誠信的內涵,即:①會計誠信問題是對會計社會的一種基本性的保證工作,其體現了對會計信息的客觀、真實以及有效表達出來,從而有效發映出經濟活動的真實性,并為那些會計信息有效服務。②會計誠信是需要會計工作人員遵循的行為準則和導向。③會計誠信是會計工作人員向會計信息使用人員的一種向導性和職業性的道德規范。四是會計誠信是屬于會計行為的范疇,并非單純地屬于會計個人行為工作。
2.1社會整體環境誠信水平低
誠實守信,是我國幾千年來的優良傳統美德,但近年來經濟社會的發展水平與社會誠信度卻是背道而馳。中國企業在經濟轉軌時期,由于體制原因和思想認識上的偏差,在一定程度上造成了個人信用、企業信用乃至政府信用的缺失。如商品造假、合同違約、商業欺詐,做假賬,假數字、假政績,凡此種種現象屢屢上演,令人觸目驚心。社會誠信度的提高已經成了社會共同面臨的問題。對于大環境中的會計行業來說,與經濟業務是最為密切的,社會各行各業都有會計參與其中,大環境的不足必然導致部分會計行業人員信用缺失。所以會計行業誠信水平提升亦是刻不容緩。
2.2會計行業機制滯后
當前有關于會計人員的管理制度是在計劃經濟體制的大背景下建立的。會計人員身份具有多重性:代表國家反映經濟活動的運作,監督所有者和經營者合法經營;代表所有者和債權人維護資產的完整性和真實性,監督經營者合理使用生產經營權;代表經營者加強經濟核算,維護法人的利益,督促員工愛護生產資料,節約物料消耗;代表員工保護員工合法權益,監督所有者,經營者按勞付酬及保障員工的福利待遇。毫無疑問,這種體制在計劃經濟時期發揮了積極的作用。但是隨著市場經濟的建立和完善,政企職責的分開,繼續讓會計人員在同一事務中履行多種不同的職責,同時擔任經濟活動的主體與客體。當企業利益與國家利益發生沖突時,作為企業員工的會計人員在企業領導權力壓制下,為了自身利益不得不維護本單位利益,提供虛假會計信息。
2.3外部審計市場存在設計缺陷
會計師事務所等中介機構的收入來源于被審計對象,買方市場現狀無法實行有力的監督;中國的審計市場有著數量多、規模小等特點。競爭激烈的行業狀況下一些會計師事務所為了生存或維持其原有市場份額,不得不以降低審計質量來求得生存和發展。由于審計行業的準入壁壘降低,近年來會計師事務所的數量劇增,這些小規模的事務所較國際型或大型會計師事務競爭力低,所失去了客戶的事務所將面臨倒閉。審計行業如雨后春筍般涌出,導致買方市場狀態形成,因而惡性、無序競爭的泛濫,使一些會計師事務所不得不喪失其獨立性為代價來求得自身的生存和發展的空間,迫使會計師事務所屈從于上市公司的壓力,從而迎合審計合謀的要求。
2.4部分會計行業人員素質不高
會計行業人員素質不高也是造成會計行業誠信缺失的一個重要因素。企業為達到自身追求的經濟利益,會要求會計人員提供虛假的會計信息。通過企業領導壓力和巨大經濟利益誘惑,導致一些自身素質不高的會計人員犯錯。面對利益的誘惑或來自外部的壓力,一些會計人員意志薄弱或不懂得依法維護自身權益,便會伙同他人造假憑證,報假賬,給他人和社會帶來嚴重的經濟損失。
3.1應當加強社會誠信環境建設
加強社會誠信環境的建設對于改善會計誠信現狀具有一定的促進作用。在各領域、各群體中加強誠信教育,對國家機關、公職人員進行嚴格要求,使其為社會做出表率誠信社會環境的構筑是全社會共同努力的結果。加強社會誠信度要從社會團體、個人、和國家機關公職人員多方面入手。①加強社會宣傳力度,讓誠信二字深入人心;同時加強對國家機關公職人員的思想教育和行為監督,促使其身體力行,率先垂范。②鼓勵社會團體多開展誠信文明活動,通過文藝、幫扶等形式,增強社會誠信氣息。
3.2構建全面而有效會計倫理規范體系
多年來,對于會計行業的監管一直致力于完善相關的法律法規,卻對會計從業人員自身的道德要求有所疏忽。屢禁不止的會計誠信缺失現象告訴,僅僅使用“他律”的手段是不能根本解決會計失信問題的,還需要加強會計人員的“自律”行為。因此,在完善會計監督體系的同時,還需要建立健全會計倫理規范體系。一方面,財政部門作為會計工作的首要監管部門,在會計倫理規范體系的建設中加大對會計倫理的宣傳教育力度,努力營造會計倫理建設的良好氛圍。同時,在會計人員繼續教育的過程中加大會計人員倫理道德教育。另一方面,各單位也應積極主動配合財政部門組織會計人員主動提高自身職業道德素養。任用會計人員時,認真審查其職業記錄和誠信檔案,任用合格的會計人員。同時,單位負責人需要起到表率作用,在日常會計工作中廉潔自律,支持會計人員堅持職業準則,依法辦事。
3.3加強誠信教育,提高會計人員誠信意識
我國政府應該加強會計工作人員誠信檔案的建立,需要依據每年會計從業人員登記、年檢以及檢查等方面工作,對他們所從事會計工作過程中是否依據會計法規制度或者職業道德水平、獎勵或者懲罰等方面進行記錄,形成他們特有的誠信檔案。這種方式不僅僅可以作為我國會計監督部門的重要監督依據,還作為其公開實行、監督以及約束的重要手段和執行依據。另外,我國政府還需要注重加強會計工作人員的誠信教育工作。我國政府、會計行業需要對從事會計工作的人員和那些具有資質的會計工作人員進行繼續教育工作,并在繼續教育過程中加大對他們的誠信理念的教育和強化,培育良好會計誠信工作文化,塑造適合會計行業誠信建設的文化。這是當前我國會計行業急需要解決和處理的問題和任務。
3.4建立有效的會計監督體系
會計監督是會計工作的一項基本職能,建立行之有效的會計監督體系是保證會計誠信的重要機制。會計監督體系的進一步完善,可以促進會計人員倫理道德修養的提高。其中建立健全單位內部控制制度便是對單位內部監督機制的完善,可以從源頭上控制會計行為的失信。而對于政府監督而言,并不是財政部門一家的事情,審計、稅務、證監會等等部門應當按照相關法律法規的規定,履行各自的監督檢查職能。除了單位內部監督、政府監督以外便是社會監督,除了加強注冊會計師第三方審計的獨立性,還需要發動廣大群眾積極檢舉。只有讓“三位一體”的監督機制發揮出其真正的效力,才能有效地預防會計的失信行為。
綜上所述,會計的誠信問題對于會計這一行業的整體發展具有重要影響,其建設的成功與否也關系到國家和社會經濟是否穩定和發展。歷年來,我國不斷地制定、完善會計法律制度,依然不能解決會計誠信缺失問題。由此可見,單單從法律的角度找原因想對策,已經不能達到解決問題的目的。這就要求人們在今后的工作中積極拓展研究的思路和角度,還要重點著眼于倫理道德的方面,努力尋找解決會計誠信缺失問題的根本途徑。
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F233
A
1673-0038(2015)08-0114-02
2015-1-24
皮家銣(1982-),女,會計師,從事工作方向為財務管理。