孫超
(身份證號:130682198306270314)
淺析市政道路施工質量的控制與管理
孫超
(身份證號:130682198306270314)
本文從市政府道路工程質量現狀入手,分析現狀成因,提出質量對策,并提出了對未來的展望。為建設優質工程提供了一定的技術支持。
施工質量;問題;市政道路;控制
近幾年來,隨著我們社會經濟的發展和城市化建設水平的提高,市政道路基礎建設也取得了長足的進展,它給城市道路建設帶來新的機遇、挑戰的同時,也出現了不少工程質量問題,不僅給人們的生活和工作帶來了影響,也給政府資源造成了浪費,所以,控制道路工程質量,建設高品質,城市化道路是一件急需解決的問題。
1.1招、投標工作缺乏健全的監管機制
搞好招投標工作是確保市政道路工程順利完成的前提。在現行的市政道路工程招投標工作中存在的主要問題是:缺乏健全的監督機制。①一些市政道路工程存在著招、投標的主體不明確的問題,部分單位之間互相爭執利益,推諉責任;②部分市政道路工程的招、投標過程缺乏必要的公開、公平、公正,存在著監督機制缺位現象,有暗箱操作的嫌疑,透明度不高,缺乏社會公信力。
1.2工程要求高與工期短的矛盾突出
市政道路工程要求高,但是工期卻相對較短,因此施工管理和質量控制的難度增大。①市政道路工程具有很強的政治性、功利性。有少數地方領導將市政工程錯誤地視為政績工程,急功近利的思想嚴重;②市政工程的工期明顯短于正常的時間。在較短的工期內要完成較長工期的工程,施工難度陡增,施工管理和質量控制的難度也隨之加大。在倉促的時間下,質量無法得到有效地保證;③因為時間緊迫,施工設計很難按照正規流程進行。
1.3市政公路工程施工特點比較復雜
①市政道工程涉及的部門較多,利益關聯者較多,在管理上存在著交叉重復或空擋;②施工環境比較復雜,必須顧及到供水、供熱、燃氣、通訊、綠化等市政設施,使得施工作業面擁擠不堪;③工程施工場地具有零散性,監管難度較大;④施工過程受外部因素影響較大,工程兼管的變數較大,如天氣、材料、周邊關系等不確定因素較多;⑤施工隊伍主要是將勞務隊、自有機械設備、自供材料等組織起來完成的,專業化水平較低,人員組成不穩定,管理所需的人力、物力、財力比較大;⑥管理人員素質較低,與市政道路工程管理要求不相適應。
2.1健全的監督管理機制
想要建立健全的監督機制,讓此項工作更加透明化,同時監管部門要對招投標工作進行全方位全過程的監管,杜絕一切形式上和機械性的監督,不要使代理機構和招標單位有過多行使空間。為了遏制招投標受賄現象,有識之士提出了很多好的辦法和建議:如在技術環節上增加力量,或是發揮招投標協會的作用,來打擊腐敗行為。包括國家監察部、發改委、建設部、交通部、鐵道部等在內的10個部委共同聲明,也就促使招投標監管部門提出辦法。
2.2重視三大問題控制
若想要在施工中安排組織好這些要素,要求項目管理者能夠熟悉了解份內外的各項規范、標準,做到胸中有數,根據質量管理體系和目標責任體系選擇恰當的施工工藝,管理,組織,協調各項工程施工,做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質量控制是指在層次化分解工程任務的基礎上,制訂一個合適的詳細的施工質量計劃。事中質量控制是指在操作過程中,據任務單或委托書中的質量要求,由質量責任管理人員監管工人的技術操作能否滿足交底的要求,在施工過程中把好質量關,保證交底質量,降低返工重修的概率。
2.3重視監督管理環節
20世紀80年代開始,作為工程建設中的一個新興行業,建設工程監理在我國應運而生,并取得了矚目的發展和進步。因為這是一個新興的行業,國家雖相繼出臺了有關行政制度、法律、法規,且已經強制推行工程監理體制的建設,但是有部分人的認識觀念對監理存在一些這樣那樣的誤解,以致現在的監理市場秩序存在很多問題。這些問題主客觀地制約著建設監理正常有序地進行與開展,阻礙了建設監理的發展。相關部門應該足夠重視起來。根據在相關市政道路工程監理工作中的體會,針對目前存在的現象和問題及如何嚴格監理程序進行剖析,提出適當解決措施。市政工程質量監理想達到的目標是:建立系統的質量控制體系,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,強化承包人自檢體系的管理,強調以事前控制為主,搞好工序監測,嚴格開工報告的審批,杜絕施工質量事故,預防質量通病的發生,保證工程質量。
2.4設置補救措施
工程中往往會出現一些隨環境、時間、施工情況等發展而變化的質量問題,如可能有的細微裂痕,逐步演變成構件斷裂;有些局部變形、沉降,可能導致房屋發生倒塌。為此,在發生質量問題之前,就應及時分析問題性質,明確問題類型,認真觀測記錄那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫。
市政道路工程施工質量問題逐漸被我國社會各界重視起來,這是一個好的開始。從施工方案的設計到施工后的嚴格審核,只有做好每一個環節的工作,才能夠保證工程的質量。因此,要做到這一點,就需要健全相關的制度,對已經存在的問題,采取有效的措施來應對,切實解決在市政道路工程施工中存在的質量問題。通過企業和單位的努力,將市政道路工程的質量提高到更高的級別。提高市政道路工程施工質量,才能夠更好地進行城市建設。
[1]胡向前.市政工程監理現場規范化管理的困境與對策[J].山西建筑,2008(34).
[2]杜建安.淺談市政項目監理的關系協調[J].山西建筑,2008(36).
U415.12
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1673-0038(2015)28-0359-01
2015-6-30