淺析礦業城市低碳發展與綠色礦山建設

李婕　何燕

（1.中鼎國際工程有限責任公司2.中鐵二十四局集團安徽工程有限公司）

淺析礦業城市低碳發展與綠色礦山建設

李婕1何燕2

（1.中鼎國際工程有限責任公司2.中鐵二十四局集團安徽工程有限公司）

在可持續發展模式下，礦業城市既要為國家發展提供需要的各類礦產品和能源，也為尋求持續發展的有效模式，而低碳經濟成為最優選擇之一。本文基于大量文獻材料和工作認識，先分析了低碳經濟、綠色礦山的概念及內涵，然后探討了礦業城市低碳發展與綠色礦山建設的戰略意義，并根據發展需要提出了切實可行的發展與建設策略，構建礦業城市低碳經濟發展模式。

綠色礦山；低碳經濟；礦業城市；內涵；發展與建設措施

改革開放以來，隨著科學技術的進步及其在礦業領域的廣泛應用，我國礦業迅猛發展，為國民經濟增長做出了突出貢獻。礦業城市一方面要為國家發展提供需要的各項礦產品和能源，另一方面也要保證自身平穩發展，走可持續發展的低碳之路是必然選擇。低碳經濟是近年來新興的一種經濟發展形態，與可持續發展理念相契合，能保證礦業城市提供大量礦產品與能源的同時提高資源利用率、保護環境，實現能源開發利用、環境保護、城市經濟的協調發展。為此，應積極探索礦業城市低碳經濟發展與綠色礦山建設的有效方式，促進經濟增長向集約化、高效益化的方向轉變，進而帶動礦業城市與礦山實現可持續發展。

1　低碳經濟、綠色礦山的概念及內涵分析

1.1低碳經濟

低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。通發展低碳經濟，一方面可以調整經濟結構，發展新型能源產業，另一方面可以保護環境，促進經濟與環境協調發展。

1.2綠色礦山

綠色礦山，是指礦產資源開發全過程，既要嚴格實施科學有序的開采，又要對礦區及周邊環境的擾動控制在環境可控制的范圍內，維護周圍環境生態平衡。通過建設綠色礦山，一方面能夠實現礦山資源的科學、合理、有序的開發利用，提高資源利用率，另一方面能夠最大限度的治理與恢復礦山周圍環境，保護礦山環境。

2　礦業城市地發展與綠色礦山建設的戰略意義及相關措施

2.1戰略意義

在礦業城市發展中，礦業產業是其主要產業結構，其他產業相對發展緩慢，呈現出產業發展不均衡現狀。而且，隨著礦山開采工作不斷深入，礦山資源儲存量日漸減少，逐漸適應不了國家發展戰略需求，以礦業產業為主的產業結構已經滿足不了礦業城市可持續發展要求。在可持續發展理念下，礦業城市發展低碳經濟，全力建設綠色礦山，是可持續發展的內在需求，是能源結構優化的有效措施，是產業結構調整的重要途徑，是礦業城市實現跨越式發展的可行路徑，是落實科學發展觀的戰略選擇。由此可見，礦業城市低碳發展與綠色礦山建設在宏觀層面上有著重要的意義，能適應經濟全球化與可持續發展下的我國發展的戰略性要求，實現經濟社會的全面協調發展。為此，應基于低碳經濟與綠色礦山的內涵、戰略意義，根據我國礦業城市發展需求并結合以往經驗，積極探索礦業城市低碳發展與綠色礦山建設的有效方式，促進礦業城市經濟增長方式的轉變，走可持續發展之路。

2.2相關措施

2.2.1礦業城市低碳發展措施

（1）建立低碳發展體系

礦業城市既要為國家發展提供需要的礦產品與能源，又要保持城市環境，提高資源利用率，兩者之間的現實矛盾是比較突出的。對于這一現實矛盾：淤應轉變傳統的城市建設理念，樹立低碳城市理念，編制與之相適應的低碳發展規劃，加大低碳減排技術利用，倡導發展新能源與再生能源產業，促進城市產業結構調整，改變以往單一的礦業產業結構，最終形成低碳發展體系。于轉變經濟增長方式。以低碳城市發展為著眼點，合理規劃城市空間、發展低碳經濟項目，降低對高耗能、粗放型經濟體系的依賴，走集約型、高效益化的經濟增長線路。

（2）發展新能源、再生能源及第三產業

新能源及再生能源產業是一類經濟、環保的產業，既能代替部分礦產品又能降低節能減排，有著良好的資源優化利用與環境保護效果。礦業城市發展向來高度依賴礦業產業，為促進產業結構調整與經濟增長方式轉變，不能盲目降低高耗能、粗放型的高碳產業，應積極鼓勵發展新能源、再生能源產業，逐步向低碳產業轉變，實現平穩過渡與良性生態增長，這樣才能滿足低碳經濟發展需求。此外，還可以發展第三產業，促進現代服務業與能源產業協調發展，調整礦業城市產業結構。

2.2.2綠色礦山建設措施

（1）嚴厲打擊違規違法行為，依法辦礦

依法辦礦、規范管理是綠色礦山建立的前提條件與基礎。在巨大經濟利益驅動下，部分礦山無證勘查開采、越界越層開采、非法轉讓礦權，或者采用粗放型生產模式，不顧對礦山周圍環境的擾動，造成礦山環境污染、生態失衡，嚴重威脅可持續發展。對此，應加大違規違法行為查處力度，及時關閉無證開采、污染嚴重及不按照規定進行礦產開采的礦產企業，切實落實依法辦礦政策。同時，鼓勵小礦山企業通過重組、兼并等方式實現整合，組成大型礦業集團，形成礦山勘查開采工作的新局面。

（2）加大資源綜合利用，實現資源利用集約化

在綠色礦山建設中，資源利用集約化是實現礦山循環經濟的重要途徑，能促進開采方式的科學化發展。一直以來，礦業產業耗能都是較高的，為滿足低碳經濟與循環經濟需求，必須利用節能減排技術，加大資源綜合利用，從而降低耗能、提高資源利用率，走資源利用的集約化道路。比如，生產中強調廢棄物的回收利用，推進礦產資源產業的深度，帶動礦產資源附加價值的提高。

（3）積極進行技術創新，提高礦產生產技術水平

科學技術是第一生產力，綠色礦產建設要有科學技術的有力支持。礦山企業為建設綠色礦產，要積極開展非常規油氣資源、低品味資源、尾礦資源的開采技術研發工作，提高礦產資源采收率。同時，創新礦產資源勘查開采技術與工藝，發展新技術與新工藝，提高礦產企業生產力水平，滿足更深資源的開采工作需求，提高礦產資源儲存量，從而延長礦山服務年限。

（4）注重環境保護，實現勘查開采工作與環境保護工作的協調發展

在礦產資源勘查開發中勢必對周圍環境產生一定程度的擾動，造成環境污染、破壞當地生態平衡、出現地質災害等，后果相當嚴重。礦產企業應嚴格落實科學發展觀，一邊開采一遍治理，注重礦區土地復墾、環境治理等工作，最大程度的保護礦山環境與維護生態平衡。

3　結語

礦業城市低碳發展與綠色礦山建設，對礦業城市與礦山企業發展的意義重大，是我國發展的戰略性要求。為此，要通過建立低碳發展體系與發展新能源、再生能源、第三產業等途徑，促進礦業城市產業結構調整，實現經濟增長方式向集約化型、高效益化轉變。同時，堅持依法辦礦、加大資源綜合利用、積極開展技術創新、注重環境保護，打造綠色礦山，走低碳發展與循環經濟道路，從而滿足可持續發展需要。

[1]王浦，周進生，王春芳，張旭.礦業城市低碳發展與綠色礦山建設[J].中國人口.資源與環境，2014，S1：16～18.

[2]王飛.綠色礦業經濟發展模式研究[D].中國地質大學，2012.

[3]段軍鋒.礦業綠色發展研究與綠色礦山建設實例——以窯街煤電集團有限公司[J].東方企業文化，2014，19：214.

[4]周進生，王浦.我國礦業城市低碳經濟發展路徑研究[J].特區經濟，2012，09：214～216.

[5]翟春霞，周進生，王浦.我國礦業城市低碳經濟發展路徑研究[J].礦產保護與利用，2012，04：8～12.

F205

A

1673-0038（2015）49-0107-02

2015-11-20

李婕（1988-），女，助理工程師，本科，主要從事礦山建筑工程、工程管理方面的工作。

何燕（1988-），男，助理工程師，本科，主要從事公路、橋梁、隧道、高鐵等方面的工作。