提案優(yōu)劣反映責任意識

曾志楊

今年年初，山東省政協(xié)十一屆三次會議上通報，省政協(xié)十一屆二次會議以來共有40件提案涉嫌抄襲，就此山東省政協(xié)已約談這些提案涉嫌抄襲者，并稱將嚴肅追究責任。有評論說，如果一個委員連提案都要抄襲的話，那只能說明他沒有履職的意識和行動。

政協(xié)委員肩負百姓的期望，但委員們的表現(xiàn)卻不盡相同：大部分委員兢兢業(yè)業(yè)，對民生問題思之、慮之，不敢掉以輕心，于是深入民間問疾苦、尋辦法，聚精會神寫提案。這樣的委員自然會受到民眾的尊重。而有的委員卻將參加會議作為身份的體現(xiàn)，只想在會議上“瀟灑走一回”，將百姓的囑托置之腦后。這樣的委員顯然只會讓百姓感到失望。

政協(xié)委員履行職責有多種形式，但撰寫提案卻是參政議政最基本的形式。它針砭時弊，通過提出見解來使有關部門重視問題、解決問題。然而這項工作在一些委員看來卻是不堪承受的負擔。委員來自社會各階層，為百姓代言，為百姓請命，動動筆又何難之有？本是區(qū)區(qū)小事，如今卻束手無策。這并非是因政協(xié)委員們沒有文采，而是因他們?nèi)狈ω熑我庾R。這些人往往忘記了委員之責在于參政議政。撰寫提案本應該事前做好調(diào)研，而個別政協(xié)委員臨近開會方才想起提案。如此倉促動筆難免就有筆下無物、肚中空空的苦澀，情急之下便以抄襲來應付。提案重在解決具體問題，他地的問題怎能作為本地的問題提出，他人的思路又怎能作為自己的思路來說？這樣的提案既然是牽強附會之作，那么研究問題與采取措施豈不是無病呻吟？

撰寫提案應該是委員們的基本功，它不需要華麗的文采，只需要樸實的文字和切實的見解。而這文字和見解從何而來？不在閉門造車，而在深入調(diào)研。調(diào)研透徹，思路自然涌來;胸有成竹，“下筆”自然“有神”。

由此看來，寫不出好提案甚至去抄襲提案并非是才能問題，而是責任問題。將委員之職當榮譽，就會躺在功勞薄上不思進取;把寫提案當作額外負擔，就會走抄襲的“捷徑”。

政協(xié)全國委員會已經(jīng)表態(tài)，將穩(wěn)步推進提案及復文公開。一旦提案公開，委員履職態(tài)度如何、能力怎樣，公眾就能有直觀的判斷，這是提高提案質(zhì)量的有效措施。隨著百姓民主意識的提高，百姓必然會對委員提出更高的要求。倘若提案公之于眾，優(yōu)劣自有公論，那么委員們能不全力以赴寫好提案嗎？只要心中裝有百姓疾苦，胸中牢記民生幸福，做到不負百姓所托所望，那么遞交好提案又何難之有？

（作者單位：福建省總工會）