聚集全球資源 服務科技創業
——中國科技企業孵化器的國際化探索

◎ 科技部火炬中心孵化器管理處 安 磊 陳 晴

聚集全球資源 服務科技創業
——中國科技企業孵化器的國際化探索

◎ 科技部火炬中心孵化器管理處 安 磊 陳 晴

隨著改革開放的深化和創新驅動發展戰略的實施，我國科技企業孵化器經過多年發展，取得了舉世矚目的成就。在國內創業孵化事業蒸蒸日上的同時，部分有條件的孵化器逐漸將視野放寬到全球，積極加強與國際創新創業資源對接，在歐美等發達國家建設孵化器，邁出了創業孵化國際化的堅實步伐。

一、我國創業孵化服務行業面臨的機遇與挑戰

當今時代是創業的時代，也是一個各類創新要素在國際市場上大規模、快速流轉的時代。世界主要國家紛紛把科技創新驅動發展提升為國家戰略，并抓緊時間在全球范圍內搶奪技術、人才、資金、市場等資源，為迎接新的技術革命和產業革命的爆發積蓄力量。例如，近些年，來自俄羅斯、澳大利亞和日本的孵化器不斷涌入世界上創新創業資源最為豐富的地區——美國硅谷，力圖借美國的智力和資金為本國的創新發展服務。

在這種大背景下，作為對創新創業動向最為敏感的機構，中國的科技企業孵化器也面臨與國際高端創新創業資源鏈接的緊迫感和壓力。隨著我國對外開放程度的日益加深和創新創業水平的不斷提升，科技企業孵化器服務的企業在技術先進性和創新能力等方面都有了大幅度提高。這些技術創新型企業面臨的競爭是全球性競爭，視野也必須是全球性視野，為這些技術創新型企業服務的孵化器也要具有全球化的戰略眼光。因此，如何幫助中國企業參與全球化競爭，提升它們的整體實力，并在國際競爭中擁有話語權；如何幫助中國的產業和經濟整合和利用全球創新資源；如何幫助中國的產業和資本實現國際化戰略布局，已經成為目前我國創業孵化服務行業不可忽視的挑戰和關注的焦點。從這個意義上說，促進我國創業孵化資源與國際創新資源的深度融合，正成為未來科技企業孵化器敏銳感受和捕捉產業發展的新動向和新趨勢，也成為其不斷提升自身能力和水平、更好地吸引和服務高端創業項目和團隊、培育戰略性新興產業的大趨勢和必由之路。

二、中國科技企業孵化器的國際化進程

中國科技企業孵化器的國際化進程大致經歷了三個階段。第一個階段是伴隨著20世紀末第一波留學人員回國創業誕生了一批以留學人員為主要服務對象的留學人員創業園。留學回國人員將國際上的先進技術、理念、人才以及資本帶回國內，成為孵化器承接和吸納國際創新資源的第一次嘗試。

第二個階段是國內孵化器與國外先進孵化器或投資機構合作在國內共建孵化器。國外的機構帶來項目和人才，國內孵化器提供場地和資金，通過這種優勢互補的方式，吸引和整合國際上的創新創業資源。相比第一階段，這個階段在“引進來”的行為上表現得更加主動，整合資源的范圍也更加廣闊。

近兩年，國內部分有條件的孵化器走出國門，在歐美等發達國家開辦孵化器和科技園，拉開了孵化器國際化進程第三個階段的序幕。這個階段，中國的孵化器在國際上創新資源豐富的地區設立站點，近距離收集創新信息和資源，貼身服務當地留學人員等高端人才，著眼于將優質的創業項目和團隊引回國內或在國內實現產業化。在這階段，國內的機構和資金走出去，目的還是將國外先進的技術、理念、高端人才乃至新興業態引進來，在對接國際資源的節奏上更加快捷，在整合國際資源的程度上也更加有力。

三、我國科技企業孵化器“走出去”的機制模式

率先走出國門的是民間資本運營的孵化器。民營孵化器機制靈活，對新理念和新思路的反應敏捷，其資本出境的限制較少，因而成為我國科技企業孵化器“走出去”的先行者。這其中的代表包括北京瀚海智業投資管理集團、武漢東湖新技術創業中心和清控科創控股股份有限公司等具有豐富孵化服務經驗和全球化眼光的優秀孵化器。

在海外建立孵化器并不是將國內孵化器簡單地照搬到國外，而是在吸收國外孵化器先進做法的基礎上，在運營機制上進行大膽創新，突出集成化、多元化和本地化的特征，形成有效整合國內外各種資源的模式。

（一）集成化

面對國外高端創業團隊對孵化服務的較高要求和國外孵化器的激烈競爭，海外孵化器更加注重整合各種創新創業資源，充分發揮第三方服務平臺的作用，為創業團隊提供良好的環境。例如，北京瀚海智業投資管理集團聯合國內實力雄厚的創投機構和民營企業共同設立了投資基金對國外優質的創業團隊進行投資。清控科創控股股份有限公司則借助清華大學北美校友會的力量，通過創業輔導和天使投資對它在硅谷創辦的孵化器內的企業提供創業服務。同時，中關村科創硅谷孵化器還采用“雙載體+雙基金”的新型孵化模式，以中關村科創硅谷孵化器和厚德創新谷這兩個分別位于硅谷和中關村的載體為依托，以專門成立的人民幣和美元兩只投資基金為紐帶，調動硅谷、中關村兩地的優勢創新資源，建立海內外創新要素聚集聯動機制，搭建國際化的企業資源互通平臺。

（二）多元化

民營孵化器是海外孵化的主力軍，為加強在孵企業與國內產業的有效對接，民營孵化器主動聯合國內高新區，發揮各自優勢，共同在海外建立孵化器，也形成了建設主體多元化的格局。突出的例子就是北京瀚海智業投資管理集團與山東省淄博高新區合作，分別在硅谷創辦了淄博瀚海生命科學園和在德國慕尼黑創辦了以裝備制造為主要領域的淄博瀚海慕尼黑科技園。在合作中，北京瀚海智業投資管理集團發揮民營企業機制靈活的優勢，主要負責科技園的運營。淄博高新區則發揮產業聚集地的優勢，主要開展海外創業團隊回國落戶的對接服務工作。

（三）本地化

近兩年海外孵化器獲得蓬勃發展的另一個重要原因是它們在運營過程中特別注重本地化。這一方面表現為，海外孵化器往往聘用當地的專業管理人員和團隊負責孵化器的運營和對企業的服務；另一方面表現為，海外孵化器主動吸收和接納國外孵化器的先進理念、文化和模式，努力適應當地的創業氛圍和習慣。此外，海外孵化器還注重與當地的各類機構合作，充分整合當地的資源服務創業團隊。例如，北京瀚海智業投資管理集團通過參股的方式與美國數量生物醫學研究院共同創辦了一個生物醫藥專業孵化器。武漢東湖新技術創業中心也通過與比利時歷史悠久的著名高等學府——新魯汶大學合作，借助大學豐富的科研資源，共同建設“中國-比利時高科技孵化園區”。

四、海外孵化器的作用日益彰顯

海外孵化器的建設雖然剛剛起步，但發揮的作用已經日益明顯。主要體現在以下幾個方面：

（一）引進先進孵化理念

海外孵化器在美國硅谷等世界上創新創業文化最為濃厚的地區經營，充分借鑒了當地孵化器的先進理念、文化和管理模式，并將這種理念和文化引入國內，促進國內新型孵化器的蓬勃發展，帶動了國內創新創業文化的形成和創新創業氛圍的營造。2014年6月，中關村創業大街正式開業，聚集了10多家新型創業孵化機構。這些機構的運營模式大多借鑒了國外先進孵化器的經營理念，有些還直接從硅谷引進孵化器的高端管理人才。這些新型孵化機構在全國的孵化器行業中起到了積極的示范作用，帶動全國許多地區孵化器管理運營模式的創新。

（二）引進高端創業團隊

海外孵化器是技術和人才流動的中轉站。設立海外孵化器的初衷就是促進國際創新資源轉移。海外孵化器通過為國外創業團隊提供場地，鼓勵和幫助這些創業團隊在條件成熟時將項目轉到中國發展。在這個過程中，海外孵化器可以面對面地向創業團隊介紹中國的商業環境、優惠政策和市場前景，幫助國外創業團隊逐步適應到中國開辦企業的環境，推動這些項目到中國成立公司，或將產業化工程轉到中國進行。例如，一個由中科院留美博士在加拿大創辦的從事藥物研發的北方化學公司，在入駐到北京瀚海智業投資管理集團在多倫多建立的“中加創新園”后，經過孵化器的牽線搭橋，目前已經與深圳高新區達成協議，準備落戶深圳。首屆中國創新創業大賽團隊組的第三名獲獎團隊也是經北京瀚海智業投資管理集團鼓勵回國參賽，并最終落戶國內的。

（三）幫助國內企業“走出去”

海外孵化器也為國內企業到海外開拓市場和開展研發活動提供了一個避風港。企業走出國門的難點在于對境外的法律和環境不太了解。海外孵化器可以為國內企業在境外提供一個相對熟悉、可以暫時安身的場所，即所謂的“軟著陸”平臺，并提供各類服務，以幫助它們以此為跳板，逐步在海外市場開拓各項業務，促進企業通過整合國際市場和資源逐漸做大做強。

（四）幫助國內地區招商引資

海外孵化器還是國內其他孵化器和產業集聚區實施海外戰略的橋頭堡。現階段，不是每一個孵化器、高新區乃至城市都有走出國門設立孵化或技術轉移站點的條件和能力。因為，這些海外孵化器不僅要滿足自身發展的需要，還要承擔為國內許多機構和地區開展國際孵化和技術轉移的任務，將它們在海外整合的資源輻射到國內更廣闊的范圍，從而通過最大化發揮這幾個國際孵化服務平臺的作用，帶動國內眾多地區海外戰略的實施。例如，中關村瀚海硅谷科技園成立后，通過與國內部分城市、高新區和孵化器合作，先后在科技園中設立了秦皇島瀚海國際創新創業園、中關村高端人才創業服務基地、北京大學硅谷科技園等。同時，他們還將在孵企業與深圳、淄博、秦皇島等地進行資源對接，幫助這些地區從海外招商引資。中國-比利時高科技孵化園區也不僅限于與自身在國內的孵化器對接合作，還志在構建向眾多企業開放的“雙向綠色通道”——歐洲企業進入中國市場的綠色通道和中國企業進入歐洲市場特別是高技術行業的綠色通道，并力爭成為整個中國孵化器行業鏈接歐洲的橋梁、在歐洲的工作基地以及與歐洲開展科技合作的窗口。