中國電力上市公司社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀分析

史富蓮, 王馨曼, 張 妍

(華北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院， 北京 102206)

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中國電力上市公司社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀分析

史富蓮, 王馨曼, 張 妍

(華北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院， 北京 102206)

本文選取中國滬深兩市54家A股電力上市公司為研究樣本，以《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南(CASS-CSR2.0)》中的評價(jià)指標(biāo)為社會責(zé)任信息披露內(nèi)容，對樣本公司2006～2013年社會責(zé)任信息披露的形式和內(nèi)容、報(bào)告的結(jié)構(gòu)、編制依據(jù)以及信息的來源等進(jìn)行現(xiàn)狀分析。

企業(yè)社會責(zé)任；信息披露；電力上市公司

電力的生產(chǎn)與供應(yīng)是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)對其利益相關(guān)各方(包括股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商、消費(fèi)者、公司所在地的居民)、社區(qū)、自然環(huán)境和資源、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)以及國家和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會、對子孫后代的貢獻(xiàn)。

由于中國目前不是所有企業(yè)都發(fā)布獨(dú)立的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告(CSR)，企業(yè)有關(guān)社會責(zé)任的信息分散在不同的載體。因此，本文以54家A股電力上市公司為研究樣本，從企業(yè)發(fā)布的獨(dú)立社會責(zé)任報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、招股說明書、上市公告、門戶網(wǎng)站等多種渠道和不同載體獲取有關(guān)的社會責(zé)任信息。對社會責(zé)任信息內(nèi)容的界定依據(jù)社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南(CASS-CSR2.0)》(以下簡稱《指南2.0》)，由4個(gè)次級指標(biāo)，16個(gè)三級指標(biāo)，160余個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成。[1][2]

一、電力上市公司企業(yè)社會責(zé)任信息披露形式分析

截止到2013年12月31日，54家電力上市公司中共有24家公司發(fā)布獨(dú)立的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告，1家公司發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，2家公司以年報(bào)附件的形式發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告，1家公司發(fā)布環(huán)境報(bào)告書，剩余31家公司中有2家公司在年報(bào)中明確寫出企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。其企業(yè)社會責(zé)任披露形式統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示。

圖1 電力上市公司企業(yè)社會責(zé)任信息披露形式分布

對54家電力上市公司2006～2012年的獨(dú)立社會責(zé)任報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示其發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告都是年度報(bào)告，以年度為周期。

其中，2006年吉林電力股份有限公司和河南豫能控股股份有限公司兩家公司首次發(fā)行獨(dú)立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。2007年中國長江電力股份有限公司首次發(fā)行獨(dú)立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。2008年獨(dú)立報(bào)告發(fā)布數(shù)量猛增，達(dá)到20家，其中吉林電力股份有限公司停發(fā)。2009年重慶涪陵電力實(shí)業(yè)股份有限公司和廣東電力發(fā)展股份有限公司首次發(fā)行獨(dú)立報(bào)告。2010年湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司和沈陽金山能源股份有限公司首次發(fā)行，至此發(fā)行獨(dú)立社會責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的電力上市公司達(dá)22家。除吉林電力股份有限公司以外，其它公司均能持續(xù)發(fā)布，有20家電力上市公司連續(xù)三年披露獨(dú)立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。電力上市公司獨(dú)立報(bào)告發(fā)布比例超過44%，明顯高于全部上市公司的獨(dú)立報(bào)告發(fā)布率。但與發(fā)布比例較高的銀行業(yè)還有一定差距，還有較大的提升空間。

圖2 電力上市公司企業(yè)社會責(zé)任信息來源構(gòu)成

二、獨(dú)立社會責(zé)任報(bào)告的編制依據(jù)及結(jié)構(gòu)分析

目前，我國企業(yè)社會責(zé)任的信息披露還處于自愿階段，相關(guān)機(jī)構(gòu)暫時(shí)還沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對報(bào)告的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及格式進(jìn)行規(guī)范。電力上市公司現(xiàn)有的獨(dú)立的社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，在篇幅上少則幾頁，多則百頁以上,有些報(bào)告甚至沒有指明其編制依據(jù)。但考慮到同一個(gè)公司發(fā)布的多份報(bào)告編制依據(jù)基本相同，因此，為了更客觀公正地研究報(bào)告的編制依據(jù)，本文僅以2012年的24份報(bào)告為研究樣本。

在2012年我國電力上市公司公開發(fā)布的24份社會責(zé)任報(bào)告中：有12份企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告明確提出參照上海證券交易所《公司履行社會責(zé)任的報(bào)告編制指引》，其基本包括公司在促進(jìn)社會、環(huán)境及生態(tài)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展三方面的內(nèi)容。有6份企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告明確提出參考《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，其在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、減排等方面披露的信息比較完整，主要包括年度資源消耗總量、社會、環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)、排放污染物種類、廢棄產(chǎn)品的回收及利用等情況。有6份報(bào)告指出其參考了全球報(bào)告倡議組織(GRI)的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》，報(bào)告模式主要分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任履行報(bào)告，但只有2份報(bào)告有GRI指標(biāo)索引。有3份報(bào)告明確指出參照深圳證券交易所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》，其主要分為股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、職工權(quán)益保護(hù)、供應(yīng)商、客戶和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展以及公共關(guān)機(jī)和社會公益事業(yè)等幾部分的內(nèi)容。有2份報(bào)告明確指出參照中國社會科學(xué)研究院發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南》，其主要采用“四位一體”的企業(yè)社會責(zé)任模型，主要分為社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場責(zé)任以及責(zé)任管理等內(nèi)容。還有部分報(bào)告參考了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會提出的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》、聯(lián)合國組織發(fā)布的“全球契約”十項(xiàng)原則、社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000、以及具有行業(yè)協(xié)會性質(zhì)的《水電可持續(xù)性指標(biāo)》。

表1 用不同形式(或載體)披露企業(yè)社會責(zé)任信息的公司數(shù)量(單位：家)

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

研究結(jié)果表明，電力上市公司企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的編制依據(jù)是多元化的，既有證券交易所的相關(guān)指引，又包括國際及國內(nèi)組織提出的相關(guān)指引，同時(shí)還有各行業(yè)協(xié)會的相關(guān)指標(biāo)。其中最具有影響力的是滬深兩市發(fā)布的相關(guān)指引，以及全球報(bào)告倡議組織的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》。

三、獨(dú)立社會責(zé)任報(bào)告的編制依據(jù)及結(jié)構(gòu)分析

企業(yè)社會責(zé)任披露的相關(guān)信息，應(yīng)該是企業(yè)主動披露的、公開的，具有實(shí)質(zhì)性、時(shí)效性的信息。在收集電力上市公司企業(yè)社會責(zé)任履行情況的相關(guān)信息時(shí)，為了避免信息遺漏，使評價(jià)結(jié)果更為準(zhǔn)確，本文按照《指南2.0》的“四位一體”(責(zé)任管理、市場績效、社會績效、環(huán)境績效)的企業(yè)社會責(zé)任模型，對描述和評價(jià)企業(yè)社會責(zé)任的具體評價(jià)指標(biāo)分別從各公司發(fā)布的獨(dú)立的社會責(zé)任報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、招股說明書、上市公告、門戶網(wǎng)站等信息載體進(jìn)行逐一甄別查找，以期對每一家公司社會責(zé)任信息的披露完整無遺。截止到2013年12月31日， 54家A股電力上市公司信息來源渠道(或載體)的分類、分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

計(jì)算不同渠道披露指標(biāo)數(shù)量占總體披露指標(biāo)數(shù)量的百分比發(fā)現(xiàn)：電力上市公司披露的所有與社會責(zé)任相關(guān)的信息有66.61%來自于企業(yè)發(fā)布的獨(dú)立的社會責(zé)任報(bào)告，27.73%來自于企業(yè)發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告，4.51%來自于公司的門戶網(wǎng)站，剩余1.15%來自于企業(yè)的上市公告書、招股說明書等，如圖2所示。除獨(dú)立社會責(zé)任報(bào)告以外，所有公司的年報(bào)中均會涉及到部分企業(yè)履行社會責(zé)任信息，主要包括企業(yè)是否披露獨(dú)立的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告、公司簡介、財(cái)務(wù)績效、科研投入、企業(yè)捐贈總額、納稅總額等內(nèi)容，部分企業(yè)會披露安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的相關(guān)信息。

四、研究結(jié)論

1.電力上市公司社會責(zé)任信息披露存在諸多問題包括發(fā)布獨(dú)立報(bào)告的比例較低，內(nèi)容不完整且更多關(guān)注企業(yè)功績的宣傳，獨(dú)立報(bào)告編制依據(jù)不同，信息披露質(zhì)量有待提高等。

2.將《指南2.0》的指標(biāo)體系應(yīng)用于實(shí)踐，可為電力行業(yè)社會責(zé)任評價(jià)指標(biāo)體系具體化、適用性等實(shí)踐檢驗(yàn)提供市場證據(jù)。

[1] 李正. 企業(yè)社會責(zé)任信息披露研究[D]. 廈門: 廈門大學(xué), 2007.

[2] 彭華崗, 鐘宏武, 孫孝文等.中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南[M]. 北京: 經(jīng)濟(jì)管理出版社, 2011.

(責(zé)任編輯：王 荻)

On Corporation Social Responsibility Disclosure of Electric Power Listed Companies in China

SHI Fu-lian，WANG Xin-man，ZHANG Yan

(Business Administration School，North China Electric Power University，Beijing 102206，China)

This paper studies on 54 Chinese A-share electric power companies listed in Shanghai and Shenzhen. In accordance with Chinese CSR Report Preparation Guide (CASS-CSR2.0), statistical analyses are made on these sample companies’ Corporation Social Responsibility (CSR) reports from 2006 to 2012 concerning their forms, contents, structures and basis.

corporation social responsibility (CSR); disclosure; electric power listed companies

2014-11-20

史富蓮，女，華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授；王馨曼，女，華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生；張妍，女，華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授。

F275;F407.61

A

1008-2603(2015)01-0042-06