工程教育專業認證視角下我國高等工程教育質量提升研究

錢慧敏， 李 叢

(上海工程技術大學 管理學院，上海 201620)

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工程教育專業認證視角下我國高等工程教育質量提升研究

錢慧敏， 李 叢

(上海工程技術大學 管理學院，上海 201620)

分析了工程教育專業認證與高等工程教育的關系，認為工程教育專業認證通過明確目標，提供準則規范、提供評價方法，保障質量、發現不足，有助完善提升、反饋新問題，完善認證制度及標準四個方面有助于提升高等工程教育質量，從學校、學生和政府三個角度，提出了學校以工程教育專業認證為契機，加強高等工程教育的內涵建設；以工程教育專業認證為契機，樹立學生自主學習意識，加強學生專業能力的提高；政府加強對高校及專業認證組織的管理與監督，為高等工程教育質量提升提供思路。

專業認證； 工程教育； 認證標準； 教育質量

0 引 言

據統計，截止2013年8月，我國開設工科專業的本科高校有1047所，占本科高校總數的91.5%；高等工程教育的本科在校生452.3萬人，占高校本科在校生規模的32%，高等工程教育的規模世界第一[1]。2013年6月，我國順利加入《華盛頓協議》成為該協議組織的第21個成員，我國高等工程教育得到了國際社會的認可。但是，伴隨著我國高等工程教育規模的發展的是社會對高等工程教育質量提出的更高要求，經濟全球一體化也使得高等工程教育的國際化趨勢也越來越清晰。發達國家高等工程教育發展的經驗表明，完善的工程教育專業認證制度是保障工程專業教育質量不斷改進并促使其不斷提高的重要方法和途徑[2-3]。本文從工程教育專業認證的視角出發，分析工程教育專業認證與高等工程教育的關系和高等工程教育質量提升，以期能夠為我國高等工程教育質量的進一步的提升提供一定的參考及建議。

1 我國工程教育專業認證的發展

“專業認證”即對達到或超過既定教育質量標準和目標的高等教育專業進行認可，并能協助專業進一步提高質量和水平的過程。其主要特點有：濃厚的自愿性色彩，強烈的自我管理意識，依賴評估技術和工具，對質量問題的高度關注[4-5]。高等工程教育專業認證是專業認證內容進一步細化的產物，指由工程技術行業的相關協會協同工程教育者及從業者展開了對高校工程技術領域相關專業(如土木工程、電子機械等)教育質量的評價過程，是對工程技術專業教育質量必須達到某一標準的合格性評價過程[3]。

我國工程教育專業認證起步較晚，始于1992年，由建設部組織，先后在建筑學等7個專業開展認證。2006年5月全國工程教育專業認證專家委員會正式成立，正式啟動高等工程教育專業認證試點工作，并在隨后逐步擴大了認證專業領域[4-5]。截止2013年8月，中國工程教育認證協會完成了對全國高校373個專業的認證工作[6]。總體而言，我國高等工程教育的發展雖已取得一定成效，但仍處于較為落后局面。

工程教育專業認證制度的核心是認證標準，是對工程教育提供了最基本的質量要求。根據中國工程教育認證協會2012年7月修訂的工程教育專認證的通用標準包括學生、培養目標、畢業要求、持續改進、課程體系、師資隊伍和支持條件等7項一級指標及34個觀測點,涵蓋了工程教育教學的各個方面。根據這些指標和觀測點能夠實現對高等工程教育的質量基本框架的把握。工程教育認證的過程要求是科學、嚴格與客觀的。它包括院校自評和專家組進校考查兩個階段[7-8]。認證的基本程序：申請認證、學校自評、審閱《自評報告》、現場考查、審議和做出認證結論、監督和仲裁6個階段。認證結論分為：通過認證，有效期6年，學校每2年向秘書處提交一份針對專家組提出認證意見的整改情況以及專業建設方面最新進展的報告；通過認證，有效期3年，學校每年提交報告；不通過認證。通過認證的專業如要保持認證有效期的連續，必須在效期屆滿前一年的上半年重新提交認證申請[9-10]。

2 工程教育專業認證與高等工程教育的關系

國際高等工程教育發展的經驗表明工程教育專業認證是一種有效提升高等工程教育質量的方法與手段。同時工程教育專業認證在高等工程教育的發展過程中也逐步獲得了完善。

工程教育專業認證與高等工程教育兩者之間有著密切聯系(見圖1)，具體概括為幾個方面：①工程教育專業認證明確了高等工程教育的發展與人才培養目標，清晰定位了高等工程教育的未來發展走勢，為高等工程教育提供了基本的準則規范。②工程教育專業認證保障了高等工程教育的發展質量。工程教育專業認證設置了對接受高等工程教育學生的標準要求，并設置了工程教育產出后續評價的觀測點和評價方法。對那些教育產出未能達到評價標準的專業將不予以通過認證，保障了高等工程教育的質量。③工程教育專業認證能夠反映工程教育發展過程中教學與教育制度等各方面存在的不足，通過對高等工程教育仍存在的不足及需加以改善的方面，有針對性地提出進一步發展的方案和對策，進一步指導高等工程教育的發展[11]。

圖1 工程教育專業認證與高等工程教育的關系圖

3 高等工程教育的質量提升策略

高等工程教育除了高等教育的基本特征和規律外，還具備了實踐性、綜合性、創新性等方面的要求。高等工程教育質量的提升是不斷循環、可持續的發展過程(見圖2)。而工程教育專業認證則為高等工程教育的發展和提升提供了很好的方法與契機。從學校、學生和政府等各方出發，相互配合和協調，通過參加工程教育認證，以認證標準為準則，建立循環、可持續發展的質量提升策略，有效提升高等工程教育質量[12]。

3.1 加強高等工程教育的內涵建設

通過對照工程教育專業認證標準，積極尋找自身存在的問題及不足，進而進行針對性的改進。從明確人才培養目標、優化課程體系、建設師資隊伍、積極拓展社會資源、加強產學研合作和完善教學管理體制等方面入手，加強學校自身工程教育人才培養機制的完善[13]。通過改善學習條件和資源，為學生提供良好的工程教育環境。另外，需強調的是，專業認證自評與審查所需的資料不僅是認證機構和外界對學校工程教育認證的重要依據，同時也是對學校或專業整體工程教育水平考核與評價的重要依據。因此，學校需尊重事實，詳盡考察學校工程教育的實際情況，這樣才能夠達到提升工程教育質量的目的。

圖2 工程教育專業認證視角下高等工程 教育的質量提升可持續發展過程

3.2 樹立自主學習意識，加強學生專業能力的提高

學生是工程專業認證的最重要的考核標準。良好的教學條件能夠為學生提供優良的學習環境與資源，充分發揮學生的學習潛能。但人才培養的關鍵在于人才自身學習的自主性。工程教育專業認證標準恰好給了學生參照。因此，學生因以專業認證標準為對照，對符合市場需求的工程技術人才需具備的專業能力有較為清晰的認識，從知識、能力及專業素養等方面考察自身，有針對性地完善和提高，從而成為社會需要的工程精英[14]。學生的質量得以提升，則高等工程教育的質量也將獲得社會及用人單位的認可。

3.3 加強對高校及專業認證組織的管理與監督

當前我國工程教育認證體系發展還不成熟，需要政府在工程教育專業認證過程中發揮監督和管理作用，出臺相關政策及措施，給予工程教育專業認證一定程度上的支持，促進我國工程教育專業認證水平的發展。同時，完善政府對高校與相關認證組織的管理與監督機制，為工程教育專業認證的發展秩序提供了良好的條件保障，可在一定程度上防范和規避在工程教育專業認證過程中有可能出現的不恰當行為[15]。質量的提升以保障發展秩序為前提，也只有在實現了監管后的工程教育專業認證才能發揮出反映工程教育水平，進而提升高等工程教育質量的效果和功能。

4 結 語

工程教育專業認證作為一種工程教育評價系統，在工程教育的發展中發揮著日益重要的作用，為高等工程教育質量提升提供了一個有效的方法和手段。工程教育專業認證設置了一系列認證標準對專業進行考核，明確了高等工程教育的培養目標，清晰定位了工程教育的發展走勢，只有達到或是超過了各項指標要求的專業才能通過認證，獲得行業認可，其本身是對高等工程教育質量的一次考核與評估，保障了高等工程教育的質量。此外，工程教育專業認證中的各項認證資料為學校提升工程教育質量提供了很好的決策參考作用，它詳盡地反映了學校高等工程的教育水平，幫助學校進行有針對性改進。目前國內關于工程教育專業認證對于工程教育質量提升的路徑與方法的研究還有待于進一步深入，具體的發展工程還需要學者在今后的研究中進一步加強。

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Research on Quality Improvement of Higher Engineering Education from the Perspective of Professional Accreditation

QIANHui-min,LICong

(School of Management,Shanghai University of Engineering Science, Shanghai, 201620, China)

The circles of education and engineering have reached a consensus that employing professional accreditation is the effective approach to improve the quality of higher engineering education. Based on the present status of engineering education accreditation and China's higher engineering education accreditation, this paper analyzes the relationship between engineering education accreditation and higher engineering education, and obtained a conclusion that the engineering education accreditation helps to improve the quality of higher engineering education from four aspects: specific goals to provide standards, evaluation methods to guarantee the quality of education, discovering deficiencies to further improve and feedback new problems to optimize accreditations regulations and standards. From the perspectives of the government, universities and students, this paper puts forward the suggestions that universities should take the opportunity of engineering education accreditation to strengthen the connotation construction of higher engineering education and raise students’ awareness of autonomous learning to enhance their professional competence, and the government should reinforce the management and supervision of universities and the professional accreditation organizations, and provide ideas for the quality improvement of higher engineering education.

proftssional accreditation; engineering education; accreditation standards; quality of education

2014-10-15

上海市教育科學研究項目(B12053)

錢慧敏(1964-)，女，浙江杭州人，博士，教授，碩士生導師，研究方向為國際教育比較與市場營銷。

Tel.:18121258066；E-mail: qianhm@sues.edu.cn

G 640

A

1006-7167(2015)05-0166-03