文/林盛
尤溪縣創新生態公益林管護機制
文/林盛
2015年以來,福建省尤溪縣西濱鎮針對以前生態公益林管護不到位、護林員管護工資低、村級監管缺位、補償制度不完善、毛竹林擴鞭侵占生態公益林等難點問題,做到“五結合抓創新、兩統籌促保障、一界定明界線”,運作“聯效計酬、綜合管護”新模式,創新了尤溪生態公益林管護機制,有效保護了生態公益林,起到了保駕護航的作用,發揮了生態和經濟效益,得到了推廣。
——在護林區域上,生態公益林與商品林管護相結合。西濱鎮林地面積31萬畝,生態公益林面積9.9萬畝。以村為單位1萬畝以上為一類村,0.5至1萬畝為二類村,0.5萬畝以下為三類村;一類村設3個責任區,二類村設2個責任區,三類村設1個責任區,每個責任區確定1名護林員。通過協商,把責任區內商品林以一定的費用委托給生態公益林護林員管護,提高護林員收入,降低經營成本。
——在護林員選聘上,民主推薦與組織考核相結合。該鎮對護林員招聘設定一定條件,重點解決護林員素質不高問題。每個責任區護林員采取自主報名和村委會推薦的方式,經林業站考核,鎮政府審查后,由村民代表大會確定,進行公示并簽訂管護合同;護林員由鎮政府統一管理,聘期與村委會任期同步。并由林業站定期統一培訓,明確崗位職責。
——在護林方式上,集中巡山與分散管護相結合。在防火戒嚴期間,由鎮防火指揮部統一調度安排,分成若干個小組按片統一巡護山林,每人每天給予補貼70元;……