尤溪縣創新生態公益林管護機制

文/林盛

尤溪縣創新生態公益林管護機制

文/林盛

2015年以來，福建省尤溪縣西濱鎮針對以前生態公益林管護不到位、護林員管護工資低、村級監管缺位、補償制度不完善、毛竹林擴鞭侵占生態公益林等難點問題，做到“五結合抓創新、兩統籌促保障、一界定明界線”，運作“聯效計酬、綜合管護”新模式，創新了尤溪生態公益林管護機制，有效保護了生態公益林，起到了保駕護航的作用，發揮了生態和經濟效益，得到了推廣。

“五結合”抓創新

——在護林區域上，生態公益林與商品林管護相結合。西濱鎮林地面積31萬畝，生態公益林面積9.9萬畝。以村為單位1萬畝以上為一類村，0.5至1萬畝為二類村，0.5萬畝以下為三類村；一類村設3個責任區，二類村設2個責任區，三類村設1個責任區，每個責任區確定1名護林員。通過協商，把責任區內商品林以一定的費用委托給生態公益林護林員管護，提高護林員收入，降低經營成本。

——在護林員選聘上，民主推薦與組織考核相結合。該鎮對護林員招聘設定一定條件，重點解決護林員素質不高問題。每個責任區護林員采取自主報名和村委會推薦的方式，經林業站考核，鎮政府審查后，由村民代表大會確定，進行公示并簽訂管護合同；護林員由鎮政府統一管理，聘期與村委會任期同步。并由林業站定期統一培訓，明確崗位職責。

——在護林方式上，集中巡山與分散管護相結合。在防火戒嚴期間，由鎮防火指揮部統一調度安排，分成若干個小組按片統一巡護山林，每人每天給予補貼70元；……