黑龍江省地方林業產業發展存在問題及對策

黑龍江省地方林業產業發展存在問題及對策

張宇

(黑龍江省林業監測規劃院，黑龍江 哈爾濱 150040)

摘要主要對黑龍江省地方林業產業發展的含義和發展現狀進行了初步探討，并對黑龍江省林業產業發展的意義及所面臨的主要問題進行了初步分析。

關鍵詞林業；產業；產業結構

收稿日期：2015-10-29

作者簡介：張宇(1979-)，女，黑龍江齊齊哈爾人，高級工程師，主要從事林業調查研究.

中圖分類號：F307.2

文章編號：1005-5215(2015)12-0087-03

黑龍江省是林業大省，具有豐富的森林資源。在黑龍江省廣袤的土地上，幾代林業人依林而生。然而，由于人們對森林資源與生態環境的關系缺乏足夠的認知，為了滿足經濟建設對木材的需求和自身生存的要求，長期以來，人們更多的關注著木材生產創造的經濟價值，林業產業也主要集中在木材生產方面。近年來，隨著環境問題的不斷涌現，林業的社會地位也逐漸發生改變。林業從最初單純提供木材的基礎產業逐漸被提高到關系生態環境、國土生態安全的新高度。林業發展重點也從木材生產轉變為在保護好現有森林資源的基礎上不斷擴大森林面積、蓄積。在新的形勢下，木材生產已無法繼續作為林業經濟發展的主力，如何轉變林業產業發展模式、如何調整林業產業結構、如何創造林業產業新的經濟增長點已成為林業人亟待解決的問題。

1林業產業的含義

林業產業是一個相對完整的集經濟、生態和社會服務功能為一體的發展群體，也指林業系統中產出部分的經濟活動[1]。最早，林業產業是為工業服務的，隨著工業化的步伐不斷加快，環境問題的日益嚴峻，林業在保護生態環境等方面的作用逐步顯現。林業產業包括多個行業，在第一、二、三產業中都含有不同的林業產業：在第一產業中主要有森林培育，林業產品采集，森林食品、藥品生產等；在第二產業中主要有木制品加工、林產化學品制造等；在第三產業中主要有森林旅游、特色養殖、苗木花卉等。

2林業產業發展現狀

經過50多年的發展，黑龍江省地方林業已形成了森林培育、森林旅游、森林食品、森林藥材、經濟林果、林產工業、特色養殖、苗木花卉、農業生產、對俄合作等多項產業，且一些林產品已經具有了一定的知名度。在木材加工業中，以綜合利用為特點的刨花板、中密度纖維板、細木工板、集成材、強化復合地板等得到了長足發展，具備了產業加快發展、升級換代的基礎，并先后出現了一批規模較大和經濟效益良好的龍頭企業。

近幾年，黑龍江省委、省政府把林產品加工業作為全省“十大重點產業”之一加以推進，已經取得了一定的成效。2013年，全省林產品加工推進項目42項，其中木材精深加工項目、林漿紙項目、森林食品項目、生物紙能源項目、北藥項目等的投資均較上一年度有所增長。重點項目建設形成體系，建設了一批林木、林紙、林果、食用菌和北藥、對外合作等重大項目。

3林業產業發展的意義

黑龍江省地方林區面積大、分布廣、周邊村屯數量多，森林和林地的保護難度很大，因此，單靠執法人員無法全面有效地對森林進行管理和保護，必須要充分依靠和調動當地林農的護林積極性才能真正保護好現有的森林資源。據統計，黑龍江省地方現有林業職工8萬余人，林區依林而生的林農人數更加龐大，沒有了木材生產這個重要的經濟來源，林區職工及林農生活也就失去了保障。生存是人類的第一需求，只有滿足了第一需求后，人們的注意力才能轉移到對森林資源的保護方面。因此，積極進行林業產業結構調整，推動林業相關產業發展，不斷提高林業產業的競爭力，探索適合現代社會的林業產業發展之路，對提高林農經濟收入、保障林農生活水平、保護好現有森林資源、實現林業的可持續發展等均具有重要意義。

4林業產業發展面臨的問題

雖然黑龍江省林業經濟正處于加速轉變時期，林業產業較之前有了長足發展，各項產業也在不斷壯大，但仍面臨著一系列的問題。

4.1　林業產業整體水平不高

黑龍江省的傳統林業在林業產業中仍占有較大比重，林業產業大多集中在規模小、產量低等的林業初產品生產階段，且較為分散，缺乏集中度高、規模大、質量好、產量高的大型龍頭企業，社會上需求量較大的林產品無法實現規模生產；另一方面，一些產量較大的林產品，尚未形成產、供、銷一條龍的服務體系，無法最大化的實現林產品的經濟價值。

4.2　林業產業科技含量較低

長久以來，黑龍江省林業生產主要集中在森林培育和木材生產方面，而對于林業產業的其他方面投入較少。由于我省處于高寒地區，林木生長周期長，林業科技的應用與轉化需要一個相當長的實驗期，加之林業技術力量比較薄弱，資金投入不足等原因導致黑龍江省林業科技成果轉化率低，林業生產科技含量較低。在科學技術日新月異的當今社會，林業產業的發展離不開科技的支持；創造屬于黑龍江省的林業產業品牌，實現林業的可持續發展更離不開科技的支持。因此，加快科技研發、加速科技成果轉化已成為黑龍江省地方林業產業發展的當務之急。

4.3　基礎設施不完善

黑龍江省地處祖國最北端，當地的氣候條件、資源條件、人們觀念等使得黑龍江省經濟發展水平在全國處于較為落后的地位，經濟的落后導致了各方面的資金投入不足。黑龍江省地方林業用于基礎設施的投入較少，基礎設施不完善。現在，人們對森林旅游、森林浴等日漸追崇，森林公園、濕地公園、自然保護區等旅游業已逐漸成為林業產業的一大支柱，然而，由于基礎設施不完善，在很大程度上影響了森林旅游及相關產業的發展，這也必將對黑龍江省地方林業產業的發展造成一定影響。

5林業產業發展的對策

5.1　創造自主品牌

根據國內外市場的需求，進行林業企業整合重組，擴大企業規模，提高林業企業生產能力及抗風險能力，打造具有龍江特色的龍頭企業。根據黑龍江省地域特點，積極開發具有黑龍江省特色的知名品牌，充分發揮品牌效益，帶動林業產業的發展。在現有銷售渠道的基礎上，積極開拓其他銷售渠道，逐步形成產供銷一條龍的林產品服務體系。

5.2　提高科技含量

增加科技投入，積極與林業科研院所合作，開發具有一定科技含量的林產品，提高林產品的經濟附加值。引進先進的林業產業技術，積極進行優良品類的開發，為林業產業提供技術支持。同時，推動林業成果轉化數量及范圍，充分挖掘科技成果產業化的發展潛力，使林業科技成果真正應用于生產實踐。

5.3　加大投入力度

積極爭取各級政府的支持，增加對黑龍江省林業產業的投入力度，加強對基礎設施建設的投入。制定便于民間資本投入的政策措施，創造良好的投資環境，通過招商引資等形式，吸引民間投資進行林業產業建設。在林業科技創新、林業人才引進、林業設施完善、林業企業建設等方面加大投入力度，逐步完善林業產業體系。

6結語

目前，林業正處于深刻變革的轉型期、產業發展的加速期和重大戰略的機遇期。黑龍江省具有發展林業產業的資源優勢和區位優勢，積極利用現有的優勢，解決林業產業發展中存在的問題，挖掘黑龍江省林業產業的發展潛力，創造出具有黑龍江省特色的林業產品品牌，真正實現黑龍江省林業產業的全面發展。

參考文獻：

[1] 李明圓.黑龍江省林業產業發展問題研究[D].哈爾濱：東北林業大學,2014