一份入黨申請書

? 本刊記者 施鴻煒

一份入黨申請書

? 本刊記者 施鴻煒

在內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區興勝街道新園社區的服務中心里，珍藏著一份特殊的入黨申請書。這份字里行間飽含著熱情的入黨申請書寫于2010年。當時，申請者丁淑桂已經65歲了。要問她為什么這么大年紀還要申請入黨，她準會告訴你，是社區黨組織的工作人員走家串戶，深入了解老年人需求的身影，想方設法為家庭經濟困難、身體不便的老年人排憂解難的熱忱，感動了她，喚起了她加入黨組織的渴望。

【一】

論起社區做了哪些工作，興勝街道的每個老年人都能說上好半天。興勝街道的居民以轉移農民為主，50歲以上的老人按政策可以享受低保?？墒且酝k理相關的手續，需要本人把各種材料逐級提交到社區、街道、區民政部門進行評審。這期間社區的評審會同樣需要本人到場。整個流程走下來，至少要在社區、街道、區民政部門之間跑上六七趟。老年人腿腳不靈，這么折騰怎么吃得消？于是“辦事不便”就成了老人們最常反映的問題之一。

而自從街道結合“去機關化”改革的要求設立了一站式服務大廳之后，老年人最常涉及的老年人補貼辦理、一站式繳費、救急難服務等的程序簡化了，效率提高了。低保辦理的審批權下放到了街道，評審委員會2/3的成員由社區居民組成。需要申請低保的老人只要給服務大廳打一個電話，社區服務的“網格長”、“網格員”就會入戶為老人說明需要準備哪些材料，并幫助老人找齊和提交材料。而后從街道評審到上報區民政局的全部過程中，老人只需要在評審時本人到場一次即可，再不需要在社區、街道、區民政部門之間來回折騰了。

網格長、網格員是什么？原來，新園社區把居民按戶分成了若干個網格，為每個網格安排專人擔任網格長、網格員，負責居民所有的大事小情。老人有了意見、需求只需要向自己的網格長反映，網格長、網格員就會入戶了解情況，代辦或協助老人辦好相關事務，滿足老人的需求。

40多歲的隋樹剛就是新園社區的一位網格長。像所有網格長一樣，他有一本民情日志，網格中老年人的各種情況，上到患有什么疾病，下到子女有什么需求，甚至養了什么寵物，都通過這本民情日志匯總到社區的老年人生活狀況信息庫里。每個月的“老齡走訪慰問日”，隋樹剛都會帶著他的民情日志，和同事們一起到社區的老人們中間了解最新的情況，而后及時地將收集到的信息更新到老年人生活狀況信息庫里。

社區為老人提供針對性的服務，正是基于網格長、網格員全面走訪老人家庭收集到的信息展開的。

一次入戶的時候，78歲的王大爺向隋樹剛提起，他在電視上看到政府有提高轉業軍人待遇的政策，覺得自己應該是符合標準的。隋樹剛立刻向街道分管領導和有關部門咨詢了政策，幫助王大爺辦理相關手續。王大爺退休多年，先前工作崗位變動又較多，檔案很多年前就已不知去向。隋樹剛多方查找，奔波了一個多月才在一個供銷社的倉庫里找到檔案，最終順利地幫助王大爺落實了政策。

“作為一個社工，‘認得人、敲開門、說上話’是起碼的?！彼鍢鋭傉f，“每天早晨只要有時間，我們都會去社區里轉一轉，跟老人們打個招呼，問問需不需要代買糧食、請社區醫院送藥上門，雨季房子漏不漏雨，冬天門窗漏不漏氣、暖氣熱不熱……能解決的在限定工作日內解決，力所不及的及時上報。所有的流程都要詳細地記錄臺賬。”

“我們就是這樣從陌生到熟悉，逐漸跟社區的老人建立了感情，讓老人和老人的子女對社區有了歸屬感?！彼鍢鋭傉f。

【二】

送醫送藥上門，是新園社區衛生服務中心每周五都會為轄區內60歲以上失能、半失能的老人提供的服務。

2014年的5月，社區的老人們發現，上門服務的醫務人員中多了一些新面孔。他們是內蒙古醫學院鄂爾多斯分院附屬醫院（以下簡稱“附屬醫院”）的大夫。不僅是送醫上門服務，他們還會定期在社區衛生服務中心坐診。

原來，社區的老人經常反映社區衛生服務中心的硬件設施很好，可是缺少好的醫療技術人員。社區便想到了調動轄區資源來做好這方面服務的方法，于是積極與位于轄區之內的附屬醫院溝通。恰好附屬醫院對所屬醫生有進入社區開展醫療服務的要求，并且把醫生職稱的評定與每年入社區服務的時間掛鉤，于是雙方經過一個多月的協調之后，便展開了系統的合作。附屬醫院醫生們的到來增強了社區衛生服務中心醫療隊伍的力量，老年人慢病的維護、小病的治療、輸液打針和保健，不用出社區就能得到滿足了。

社區服務頭緒繁多，完全依靠社區的力量難以照顧全面；尤其是像醫療、照護這樣專業性的服務，并非社區力所能及。為了能讓社區的老人享受到專業、優質的服務，東勝區、各街道、各社區的領導和工作人員積極爭取社會資源的支持，用有限的資金為社區的老人支撐起了高水準的服務。

鄂爾多斯市仁愛華養老服務有限公司感動于興勝街道一心為老年人服務的熱忱，決定在興勝街道打造一個半公益性的項目。于是民間非企業組織東勝區慈愛嘉養老服務中心應運而生，承擔起了興勝街道“愛晚居”日間照料中心的精細化服務，定期開展保健知識講座、指導老年人正確地使用保健器材，并免費為社區60歲以上的老人建立健康檔案，進行每日的血壓、血糖測量。

除此之外，東勝區慈愛嘉提供的服務還包括以每年十萬元的費用為興勝街道53位80歲以上失能、半失能老人進行居家照護，包括日常的血壓、體溫、脈搏測量，更換衣物，助浴，在天氣好的情況下幫助老人下床做一些簡單的活動，助行攙扶，以及由護士長級別的專業服務人員提供的慢性病維護、心理慰藉和陪醫、用藥管理等服務，由聘請自當地三甲醫院的專業康復師提供的半失能老人的康復鍛煉服務。

相比慈愛嘉公司在全國其他地方提供的同類服務，每年十萬元的費用是不足以承擔為53位老人的服務的。東勝區慈愛嘉在街道的引導下創新工作方式，根據老人的實際需求和護士們工作的班次來安排服務的時間，按照實際服務的內容和時長來計酬，從而節約了人力成本。同時通過嚴格的崗前培訓、服務質量評估，確保為老人提供高質量服務。

【三】

丁淑桂老人是在2010年住進新園社區的。不僅社工們對老人噓寒問暖、幫難解困令她深受觸動，社區的老年人積極活躍、老有所為的景象更激發了她參與社區服務的熱情。

老人們是社區文化活動的主力軍。僅新園社區就有九個老年人文化社團。街道對于社區文化活動只做指導和把關，具體的活動則放手讓老人們自由開展，由此調動起了老年人參與社區文化活動的熱情。老人們自己制定活動計劃，自己管理社區提供的場地和設備，自己排練、演出；需要添置樂器、設備可以向街道申請資金，需要專業指導可以請街道文化服務站里專業的文化工作者來幫忙。

而那些有志于發揮余熱、服務社區的老人們，則有街道為他們打開方便之門。街道把他們納入到興勝志愿者聯盟之中，實行“五星志愿者評定法”，根據他們的服務時長和服務對象的評價進行打分，再通過社區慈善超市的物質獎勵、社區報的報道等來加以激勵。社區老人們為公共路椅縫制坐墊、幫助工作繁忙的家長接送孩子、協助調解社區居民的各類糾紛……在老有所為之中重新找到了自身的價值。

丁淑桂老人也加入了銀發志愿者的行列，社區保潔、陪伴空巢老人、照看幼兒都少不了她的身影。在志愿服務活動中，她又重新找回了40年前第一次申請入黨時的心情。于是,丁淑桂老人帶著40年未償的心愿，鄭重地向新園社區黨支部遞交了入黨申請書。

2013年6月28日，丁淑桂老人終于如愿以償地站在黨旗下鏗鏘宣誓，成為了中國共產黨的一員。在她的影響下，興勝街道又有幾位花甲老人向社區遞交了入黨申請書。一份入黨申請書，就如同社區“土壤”中開出的花朵，是大地溫暖的明證，又召喚著百花盛開春天的到來。