把黨建作為工程來管理

○ 文／杜平安

把黨建作為工程來管理

○ 文／杜平安

系統化、模塊化、信息化、數值化、實效化，洛陽石化把黨建工作作為工程來管理。

如何把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力？洛陽石化黨委在工作實踐中，開拓思路，積極探索，繼承和創新黨建工作方法，用工程管理的理念和方法，構建并實施優勢轉化工程，使黨建工作做到抓得住、抓得實，可操作、能考核，有效助推企業生產經營和改革發展，為提升企業的核心競爭力做好推手。

系統化思考—工程規劃

如何把黨群工作放在工程系統里來謀劃去部署？

洛陽石化把“國有企業的政治優勢轉化”作為一個完整的目標體系，引入工程管理理念，突出頂層設計，按照一次規劃、分步實施的原則，制定出《優勢轉化工程規劃方案》，以此統攬黨群工作。

把黨群工作最為一個工程來管理設計，洛陽石化有據可依，具體來說是以黨的十八大提出的“全面提高黨建科學化水平”為指針，以中國石化《關于進一步加強和改進新形勢下企業黨建工作的指導意見》為統領，以中國石化《黨委會議事規則》、《領導班子會議事規則》、《直屬單位黨委工作規則》和《基層黨支部工作細則》為要求。

以上述文件為依據，洛陽石化黨群工作的工程設計理念突出“實、融、特、效”四個特點。

“實”就是要虛功實做、以虛入實、以虛促實；“融”就是要黨政融合，融入中心，服務中心；“特”就是要突出特色化、差異化，在創新中提質保鮮；“效”就是要力求實效，見到實效。

模塊化分解—詳細設計

洛陽石化在確定工程總體框架后，將傳統的黨群工作進行模塊化細分，精心設計八個模塊化的子工程，并將這八個子工程責任到黨群系統六個部門，各有側重，以發揮子工程項目部的職能作用。洛陽石化注重橫向左右協作、縱向上下聯動，合力推動黨群整體工作，形成了提綱挈領、涇渭分明、綱舉目張的工作格局。

洛陽石化進一步細化各項子工程的工程內容。其中，先鋒堡壘工程以黨組織工作標準化、制度化、規范化建設為主要內容,發揮黨員先鋒模范和支部戰斗堡壘作用。示范帶動工程以加強領導干部隊伍建設為主要內容，提升各級領導干部的領導力、執行力。和諧共建工程以保持穩定工作良好態勢為主要內容，建設本質穩定型企業。文化提升工程以文化引領和提升企業品牌形象為主要內容，進一步增強企業的凝聚力、向心力，隊伍的執行力、戰斗力。典型培育工程以選樹、培養、學習先進為主要內容，弘揚主旋律。廉潔風險防控工程以“知、防、化、控”風險為主要內容，營造風清氣正氛圍。員工關愛工程以堅持辦好事、辦實事為主要內容，提升員工幸福指數。青年成長工程以促進青工成長、成才為主要內容，滿足企業發展的人才需要。

信息化管理—工程監理

為了保證工程順利完成，洛陽石化實行過程控制和閉環管理。

洛陽石化用信息化手段促進工程科學管理。洛陽石化投資30萬元，開發黨群工作信息化管理系統，實現黨群工作信息網上錄入、在線檢查、考核反饋、上下互動、資源共享，解決了黨群工作常見問題。

一是解決黨群工作不易標準化、規范化的問題，實現網上操作事事有標準、處處留痕跡、步步可追溯。二是解決黨群工作日常不易檢查、考核的問題，實現基層單位按時在線工作，黨群部門及時在線檢查，黨委隨時跟蹤掌握的三個層次工作格局。三是解決黨群工作模式單一的問題，將黨群工作自上而下模式，轉變成為雙向互動、多邊交流的模式。四是解決黨群工作信息不易共享的問題，管理部門和基層組織需要數據時，都可以到系統中輕松抓取或下載。五是解決黨員信息管理難度較大的問題，龐大的黨員數據庫、組織換屆、組織關系轉接等，輕松實現網上管理。六是解決黨群工作不易日常監督的問題，各級組織和黨員進入系統，就能夠實現對黨內事務的廣泛參與和有效監督。

●攝影/王東亮

數值化考核—工程評價

工程完成得好壞需用數字來說話，黨群工作既然作為工程進行系統化管理，評價方法也得數值化。洛陽石化運用工程評價方法，優化黨建考核體系。按照“黨政工作考核一體兩面”的原則，洛陽石化圍繞中心工作，將生產經營任務的完成情況作為檢驗優勢轉化工程成效的重要內容，把發生非計劃停工、安全環保事故和不穩定事件等列入一票否決的范疇，更加凸顯黨建工作服務中心的力度。

工程積分，改“評”先進為“算”先進。每項子工程都實行網上考核，每月統計公布考核得分，并將工程積分或平均值作為年度考核定級和黨內評先樹優的依據，形成了“曬”工作的機制，改“評”先進為“算”先進，有效提高了黨建工作考核的科學化水平。

實效化競賽—工程效果

實施一年以來，洛陽石化黨群工程化管理實施效果顯著。

工程競賽，你追我趕。簽訂子工程《自主勞動競賽項目書》，用“比學趕幫超”競賽平臺，開展競賽活動。每月底進行月度考核匯總，公布競賽評比結果，對工程前六名標記紅星一顆。每季度末進行季度匯總，評出一、二、三等獎，公開通報并獎勵，形成“見紅旗就扛、有第一就爭”，后進趕先進、先進更先進的生動局面。同時，有條件的子工程自主開展單項工程競賽。

優勢轉化，效果初顯?？傮w上看，先鋒堡壘工程促進了支部和黨員的引領力，示范帶動工程提升了領導干部的領導力,和諧共建工程提高了企業的凝聚力,文化提升工程強化了干部和員工的行動力和執行力,典型培育工程發揮了先進典型的帶動力,廉潔風險防控工程形成了保障力,員工關愛工程增強了員工的向心力,青年成長工程激發了青年的創新力。由此形成的合力，就是洛陽石化的競爭力。

本文作者為洛陽石化黨委書記

責任編輯：石杏茹

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