黑龍江省松嫩平原水旱災害與防治措施的研究

梁貞堂 吳煜楠

摘 要：通過對1991-2014年松嫩平原洪澇災害、干旱災害統計數據和區域內4個氣象站降雨量數據的研究，得出：松嫩平原洪澇旱災害發生的頻率為66.7%。根據黑龍江省第一次水利普查成果，對區域內災害防治工程現狀進行了研究，得出：松嫩平原洪澇旱災害防治標準是低的。

關鍵詞：松嫩平原；洪澇災害；干旱災害；防治措施

1 研究區概況

1.1 自然地理概況：

研究區為黑龍江省松嫩平原，北為小興安嶺的山脊，南為嫩江、松花江和拉林河主河道，西為內蒙古自治區的邊界，東為岔林河、螞蟻河的分水嶺。面積16.56×104km2，其中：平原區面積12.06×104km2，占總面積的72.8%；山區及丘陵區面積4.50×104km2， 占總面積的27.2%。區內地勢為北、東高，西南、南低。山區山高林密，是著名的林區；中間為丘陵地帶，是高平原區；西南部為低平原區。

1.2 社會經濟概況：

研究區內有哈爾濱（不含依蘭縣）、齊齊哈爾、大慶、綏化、黑河（僅含嫩江縣、北安市和五大連池市）和伊春市（僅含鐵力市）等6個市，36個縣；2013年底：總人口2490×104人，GDP10290×108元，農作物播種面積594×104hm2、糧食產量395×108kg。2013年齊齊哈爾市的三次產業比例為31.7：37.9：30.4，綏化、黑河的一產超過GDP的35%；在松嫩平原的市縣中農業占GDP的比重還是很高的。

1.3 河湖概況：

河流：研究區外流入的流域面積10000km2以上的主要河流：嫩江及右岸部分支流（雅魯河、綽爾河等），松花江干流及支流拉林河；二龍套河為研究區外流入的無尾河。研究區內流的流域面積10000km2以上主要河流：訥謨爾河、呼蘭河、螞蟻河等。烏裕爾河、雙陽河為研究區內的無尾河。人工開挖排水河：安肇（安達市至肇源縣的松花江）新河和肇蘭（肇東市至蘭西縣的呼蘭河）新河。湖泊：常年積水10km2以上的湖泊有39個，主要為連環湖湖泊群、南部引嫩工程湖泊群和大慶防洪工程湖泊群。

2 水旱災害

2.1 水旱災害等級劃分標準

由于水災包括洪災和澇災，且兩種災害統計時不易區分，本文將其合并成一種災害。文獻[1]給出了黑龍江省水旱災害等級劃分標準，共分為特大洪澇（極澇）、重洪澇、一般洪澇、正常、一般干旱、重干旱、極干旱7個等級，見表1。

A=（成災面積）/（播種面積）×100%；B1=（減產糧食量）/（當年糧食產量）×100%；B2=（減產糧食量）/（正常年糧食產量）×100%；C=（災害區耕地面積）/（全省耕地面積）×100%。

2.2 長系列水旱災害等級評估。

文獻[1]給出了1796-1990年間245年的黑龍江省水旱災害等級評估，由于1949年前黑龍江省的政治文化中心在松嫩平原；可以認為也是松嫩平原的旱澇趨勢。

2.3 短系列水旱災害等級評估

2.3.1 1949-1990年水旱災害等級。文獻[1]對1949-1990年的水旱災害進行了認真研究；通過搜集整理有關部門、地市縣災情統計資料，通過分析歷年的水情、雨情資料，給出了黑龍江省1949-1990年水旱災害出現年數。本文據此得出松嫩平原水旱災害等級評估。

2.3.2 1991-2014年水旱災害等級評估。黑龍江省防汛指揮部辦公室對歷年的洪澇、旱災害進行了統計。通過對1991年后松嫩平原歷年的水旱災害統計報表、洪澇災情綜述的研究分析，可看出，松嫩平原的旱災是很嚴重的，且旱災重于洪澇災害；受旱面積的程度很高，但成災有減小的趨勢；最旱年整個區域的受旱面積可達播種面積的78%，齊齊哈爾、大慶兩市全部受旱；最旱年成災面積可達播種面積的57%，最澇年成災面積僅為32%。

通過對1990年后松嫩平原區域內的哈爾濱、齊齊哈爾、北安、大慶四個氣象站的歷年逐月降雨量分析計算可看出：洪澇、旱災害與降雨大小是一致的；連旱、連澇經常出現，1995、1996、1997和2000、2001、2002、2003年呈連旱年，1993、1994呈連澇年；旱澇急轉也經常發生，如1996、2003年，2006、2009年。

綜合上述分析，可得出松嫩平原1991-2014年水旱災害年，洪澇災害年份為：1991，1993，1994，1996，1998，2003，2005，2006，2009，

2010，2012，2013，旱災害年份為：1995，1996，1997，2000，2001，2002，

2003，2006，2007，2009。

對以述總結分析松嫩平原的水旱災害是頻繁發生的，發生概率在66.7%，近20多年來，旱澇急轉的災害增加明顯；正常年出現的概率基本相等。

3 水旱災害的防治措施

3.1 洪災防治措施

堤防工程。區域內的河流堤防工程體系已基本建設完成，通過研究文獻[3]可得出了松嫩平原的堤防工程體系，見表2。

從表2可見，本區內3級以上高級別堤防工程僅有980.8km，占總長度的17.5%；大部分為低級別的4、5級堤防工程；防洪能力不足以抗御高標準洪水。

大慶地區防洪工程：該工程位于松嫩平原中部，屬平原地區蓄泄兼施的防洪排水工程。效益范圍：大慶市和綏化市的安達、青崗、明水等，總面積9800km2。工程建設前為閉流區，經常受到雙陽河洪水和明水青崗地區坡水的危害。工程分為：雙陽河水庫（庫容 2.98×108m3）、明青截流溝工程（全長63km）、安肇新河工程（全長108.7km）和滯洪區工程（4處，總庫容7.0×108m3）。目前，該工程的可使大慶市的防洪能力達50年一遇洪水標準；排澇能力為5年一遇洪水標準；與大慶市建設國際級城市不相匹配。

3.2 澇災防治工程

本區共有易澇耕地198×104hm2，主要分布于安達閉流區、沿河兩側。20世紀60年代，開挖了肇蘭新河、安肇新河等排水工程，同時在江河堤防兩側建設了強排泵站和排水閘工程，見表3。

從表3可見，排水工程總數為583座，總排水能力為20998m3/s；折合到本區104km2面積上僅有35.2座和1268m3/s；數量與排水量均不能滿足要求；且建設時按“干3支5”（干溝3年一遇、支溝5年一遇排水標準）建設，再加上年久失修，排澇能力僅能維持3年一遇標準。

3.3 旱災防治措施

水源工程：松嫩平原灌溉水源工程主要有江河自流引水、水庫蓄水、江河水泵站提水和塘壩蓄水。水源工程統計見表4。

根據文獻[4]，松嫩平原地表水資源總量為551.4×108m3，其中：黑龍江省部分為155.5×108m3。7中有一水庫--尼爾基水庫在嫩江干流上——統計在了齊齊哈爾市的水庫工程中；如不含此水庫，水庫工程的總庫容僅為72.6×108m3，為地表水資源量的46.7%。

灌區工程：松嫩平原的灌溉工程分為灌溉水田的灌區和灌溉旱田的高效節水灌區兩大類，不同水源的工程的灌溉面積見表5。

從表5可見：研究區內總灌溉面積2963.9萬畝（197.6*104hm2），占總耕地面積的33.3%，其中：旱田高效節水灌溉面積1009.9萬畝（67.33*104hm2），占總面積的11.3%。

坐水點種技術：松嫩平原4、5月份的降雨量不能滿足旱田作物的需水量（玉米5兩月的需水量為40mm），且蒸發量達220mm（E601），形成“春旱”；后期降雨量基本滿足作物需水量（玉米6月需水56mm，7、8兩月需水250mm）。坐水點種技術：播種時先挖種穴，澆水1000cm3左右，下種，種穴覆土；此技術可保證種子出苗。

4 結束語

松嫩平原是東北平原黑土區的中心地區，也是糧食主產區，從以上研究可見：水旱災害發生的頻率是高的，達66.7%；防治措施的標準是低的，4、5級堤防占82.5%，水庫總庫容占水資源總量的46.7%，灌溉面積占耕地面積的33.3%。必須加大防治水旱災害的投入力度，提高防治水旱災害的技術水平，提高水資源的開發利用程度，加快防災減災工程建設，為國家糧食安全提供可靠保障。

參考文獻

[1]黑龍江省水利廳.黑龍江省水旱災害[M].哈爾濱：黑龍江科學技術出版社，1998.

[2]黑龍江省水文總站.黑龍江省水資源[M].哈爾濱：黑龍江科學技術出版社，1999.

[3]黑龍江省水利廳.黑龍江省第一次水利普查成果報告[R].哈爾濱：黑龍江省水利廳，2013.

[4]黑龍江省防汛指揮部.黑龍江省防汛資料匯編[R].哈爾濱：黑龍江省防汛指揮部，2014.

[5]黑龍江省水利水電設計院.黑龍江省松嫩平原水資源開發利用規劃報告[R].哈爾濱：黑龍江省水利水電設計院，2008.

[6]孫鵬，張強，等.基于可變模糊算法的塔里木河流域干旱風險分析[J].自然災害學報，2014，10：148-151.

[7]張吉國，王昱.黑龍江：健全防御機制確保項目實施成效[J].中國水利，2014，18：32-35.

[8]黑龍江省統計局.黑龍江統計年鑒2014[M].哈爾濱：中國統計出版社，2014.