芻議提高市政工程管理的有效措施

郭艮發

摘 要：管理水平的高低直接關系到工程質量的好壞，要想提高市政工程的質量必須從抓好管理做起。但是就目前情況來看，在市政工程的管理過程中仍然存在很多的問題，在建筑市場的施工中缺乏相應的技術規范，工程質量的監督缺乏相應的技術標準，市政工程管理方面缺乏相應的監督措施等等。因此，對于市政工程的管理，加大管理的力度，建立完善的市政工程監管體系以及規范市場秩序，解決工程管理中存在的問題，促進市政工程更好的發展。

關鍵詞：市政工程；管理；措施

引言

我國目前市政工程已經有了較大的進步和發展，市政工程在很多方面都有了不同程度的突破，比如在建設體制和建設投資方面都有了很大的變化。市政工程的格局已經發生了轉變，逐漸由原來的政府投資為主導的市政工程逐漸向政府、企業共同參與的以及其他社會企業投資建設的市政工程新格局。對于市政工程的質量也有了新的要求，對于工程質量的監督由原先的政府監督為主，主要發展成為企業控制、社會監理與政府監督三者相結合的更為完善的監管體系，但是，在實際應用和管理中仍然會存在著很多問題。

1 市政工程管理的意義

每項工程的施工過程中，施工單位內部的控制與管理是工程順利進行的關鍵和基礎。工程質量的提高，與工程的管理力度是分不開的，工程監理在工程的監督與管理中起到了較為關鍵的作用，監理的工作內容不僅要包含工程的進展和工期，工程的安全性等相關問題，還要關注通過法律手段對工程的質量、進度以及合法性等方面進行協調和控制，要充分考慮協調過程中各單位以及各部分的關系。市政工程因為其項目的特點，綜合性強、項目范圍大、任務重，既包含又有給排水專業知識又包含道橋工程專業知識。因此，對于監管人員的培訓必須到位，不僅能夠勝任本職工作又能勝任其他工作，使其一人多能，為企業增添技術實力，進一步規范化管理，從而提高工程質量。

2 市政工程管理現狀

市政工程是關系到人民生命與財產安全的重要工程，市政工程質量的提高，能夠提升市政工程基礎設施建設的質量安全。要想提高市政工程的質量，就要對市政管理進行分析，制定出相應的強化市政工程質量管理措施。伴隨著市場經濟的不斷發展，市政工程投資體制建設正在不斷的變化發展，在這種形式下，市政工程建設重點已漸漸向在政府監督主導下企業等相關投資通過參與建設發展的新形式。政府在市政工程的建設中只起到相應的監督作用，這樣，使得市政工程的發展更具有多元化，更加符合新時期市政工程質量管理體系要求。

3 市政工程管理中存在的問題

3.1 市政工程的施工方缺乏工程質量的管理意識

在市政工程建設過程中，施工方通常存在工程質量管理意識缺失的現象。市政工程大多數是以短期工程為主，但是在施工建設過程中仍然會存在著問題，轉包現象通常是較為常見的。在超標過程中，通常都是由較高水平的施工隊進行承包，獲得了項目的主辦權，但是在施工之前卻將其轉包給質量較差的承包隊，從而造成了市政工程質量出現相應問題的現象。為達到相應的利益，以及彌補承包費用，施工方通常會選擇較為劣質的材料來代替優質材料進行施工，偷工減料。再加上相應的監督管理不到位，施工過程中有不按照相應的規范進行，無形的給建筑施工埋下了安全隱患。施工單位內部人員關系較為復雜，配備材料的人員與公司內部人員存在某些不正當的利益關系，從而使得施工單位的監督很難到位，工程的質量難以得到控制，管理難度相當大，市政工程的施工質量更加難以保障。

3.2 市政工程管理在建筑市場管理方面缺乏相應的規范

對于市政工程項目建設的資金問題，主要是依靠與政府的撥款，款項主要作為專線資金進行支付和提供，資金到位較為及時，很少或者基本不存在資金不到位的現象。因此在施工過程中需要承擔較小的風險。但是，如果沒有保證市場規范及時和到位，相應的在建設過程中管理意識和質量控制意識相對較為薄弱的現象，直接后果就是引起在施工過程中忽視工程的質量，只是僅僅追求工程項目的完成速度。在建筑市場的管理方面缺乏相應的規范的另一個后果就是在招標過程結束到工程開始的過程中，施工方相應的準備工作還沒有做好以及未達成相應的合同及協議就開始進行施工，其結果就是使得工程建設過程中相應的質量控制工作難以做好。因此，制定市政工程管理在建筑市場管理方面的相應規范，對于建筑市場的規范化發展有著重要意義。

4 加強市政工程管理的有效措施

4.1 加強市政工程建設的施工方質量管理意識

對于市政工程的質量控制方面，會影響到一個城市的基礎設施的完善和建設，要加強市政工程的建設，必須從加強市政工程建設的施工方質量管理意識入手。首先，市政工程建設的施工方必須要加強責任意識，增加城市建設的榮譽感和使命感，將實現施工目標、提高施工質量為己任，在施工過程中加強質量的控制。政府應該在施工方進行施工之前就做好相應的規劃，制定相應的規范約束對施工方相應的行進行約束，提高施工方對于工程的管理和控制。對于施工方本身而言，也要在施工過程中加強自身的控制，不斷積累經驗，總結教訓，提高自身的建設水平。從而在建設中能夠提高工程的質量，利用科學的方法提高建設效率和建設水平。才能夠保障其作為施工方的責任意識，不斷提高工程的質量。

4.2 加強市政工程管理的過程檢驗，規范市政建設市場管理

對施工質量進行監管和驗收的過程中，應制定嚴格的監管制度，對施工項目做好全面的檢查，不僅要將按照項目的施工完成情況對項目進行定期的分批檢查，還要對施工過程中所用的材料質量進行嚴格的核查以及不定期的檢測抽查，確保工程質量的可靠性與可行性。并且加強對相應監管部門的檢查，確保監管部門能夠制定相關的監管程序，在監督過程中要切實按照監督的相關程序進行，切實負擔起相應的責任。并且可以在監管過程中不斷提高管理經驗，增強監管質量。監管單位要做好相應的監督，對企業的工作做好實時檢查，做好本職工作，起到相應的監管責任。更好的將建筑企業的科學有序的發展落實的具體的建筑工作中，保證好市政工作的質量和效率。

4.3 建立有效的工程監管體制以及科學有效的市政工程管理體制

對于市政工程的監管，最終還是要建立健全的監管體制。在市政工程建設過程中，首先，政府應建立相應的管理和領導體系，使得工程項目能夠在政府的統一監管之下，能夠建立相應的管理機制，使得施工企業能夠提高相應的安全責任意識。其次，建立科學的管理體系能夠更好的保證市政工程的質量，使得市政工程管理的管理和監督體系更加完善。相應的市政工程管理體制還要結合內部的協調和管理模式，是各部門的責任更加明確，從而建立更加合理科學的市政工程管理體制。

5 結束語

上述分析可以看出，市政工程的管理對于市政工程質量起著重要作用。加強對建筑工程的監督力度，是保證工作質量最重要的因素。要努力使用和推廣新材料、新技術、新工藝，不斷提高精細化施工水平和市政建設工程水平。加大監管與控制力度，加大對工程監管執法力度，進一步規范市政建設行為和工程市場行為。因此，在市政工程的建設過程中，要加大監督力度，建立健全的體系作為保障，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到監管到位、自控落實，從而使工程質量和安全得到保證。

參考文獻

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