那些年，我們進行過的撤僑

那些年，我們進行過的撤僑

《海洋世界》綜合報道

1960年，由于印度尼西亞與新中國的外交摩擦，中國進行了首次海外撤僑活動。2015年4月，中國在也門局勢急轉直下之時，再次進行了撤僑行動。歷數新中國成立以后的重大撤僑行動，感慨萬千……

2015 年1 1 月1 3日晚， 在法國巴黎市發生一系列的恐怖襲擊事件，造成至少132人死亡。

11月19日，中國外交部確認中國公民樊京輝被ISIS殺害。

今年，也是一個不太平的年份，從1月份巴黎查理周刊事件到3月份也門局勢緊張，再看看戰事愈演愈烈的敘利亞，在外國的華人華僑可得抱緊自己的中國護照，萬一有什么突發事件，中國護照可是保命神器！

“看到祖國這么‘流氓’，我也就放心了！”——這是在網上頗火的一句評論，雖帶有戲謔的成分，但卻是在稱贊中國在今年歷次國外撤僑事件中的表現。這與中國逐漸富強、國際地位逐漸提升和與其他國家的良好外交關系是分不開的。

新中國首次海外大撤僑

1960年2月29日，新中國歷史上首次派往海外接運華僑的第一批4艘輪船滿載著印尼的2100多名歸國僑胞，到達廣州港。由于新中國和印尼間的外交摩擦，新中國進行了首次大規模海外撤僑，接回華僑6萬多人。

1949年，在印尼的華僑有270萬之多，而東南亞的華僑有1000萬之多。西方國家利用華僑問題大肆渲染“紅色政權”威脅，宣稱華僑是紅色中國輸出革命的載體。

1958年底，蘇加諾依靠陸軍鎮壓了地方分裂勢力，擔任印尼總統同時又直接接手總理的實權。作為交換，以陸軍參謀長納蘇蒂安等為首的親美勢力得以掌控內閣。為了安撫內閣，蘇加諾加緊推進有損華僑利益的名為“掃除殖民經濟殘余”的經濟政策。

1959年6月，印尼頒布總統令，禁止各地外僑從事商業零售。法令一出，各地政府遂禁止華僑從事商業零售業，對喪失生計的華僑采取強迫遷移的手段，造成大批華僑流離失所，受影響的華僑約有50萬人。此后，印尼多地發生了武力逼迫華僑動遷事件。為此，中國向印尼發出照會表示抗議，并計劃撤僑以保護僑民利益。

1960年1月20日，中國先后租用十多艘客輪到印尼各港口接運難僑回國，拉開了大撤僑的序幕。2月2日，國務院發布“在廣州、汕頭、湛江、海口等地的港口，設立接待華僑的機構”等指示。撤僑計劃包括：“在廣東、云南、福建、廣西擴建和新建國營華僑農場，集中地大量安置歸僑，發揮他們的特長，種植熱帶亞熱帶經濟作物……回國的華僑學生和具有培養條件的社會青年，分送各學校學習。一些年老無親人依靠的歸僑，則安置在歸國華僑養老院。”

然而，當時的新中國百廢待興，國力難談強大，撤僑的過程并不順利。印尼的反華軍方勢力設置了重重障礙。

1960年4月，中方同印尼當局協商妥當，派遣“大寶康”號輪前往廖內省石叻班讓接回國的華僑。702名華僑辦妥了全部的手續，同時海關也檢查了他們的全部行李。

4月27日早上8時，“大寶康”輪剛出港，石叻班讓檢察官卻乘坐快艇追趕“大寶康”輪，并在接近船只的時候讓武裝人員開槍射擊，強迫中方輪船回港。中方領事當即提出抗議。27日中午11時，石叻班讓警察長蘇迪阿多前來告知，準許開航的決定不變，并派武裝人員乘快艇護送出航。

另外，中國駐馬辰領事江燕在4月27日傍晚遭到軟禁，同時要求歸國的華僑也受到了武力威脅。直到4月28日晚，江燕才得以帶領華僑們離開。

一直到1960年秋天，中國政府從印尼接回6萬多華僑。新中國首次大規模的撤僑行動才告一段落。

隨著中國國力的增強，外交、經濟、法律等各種保護海外中國人利益的手段越來越多，比如，在法律方面，中國簽署了僑民保護的許多相關國際公約和雙邊保護協定，保護海外僑民的主要手段還是外交，主要依靠所在國的力量。實踐證明，這些手段總體上還是有效的。尤其是進入21世紀，中國政府在歷次撤僑行動中都扮演了最重要的角色，圓滿完成撤僑行動。

利比亞撤僑

2011年2月，我國動用陸海空三方力量緊急從利比亞撤離我國駐利比亞人員。正在亞丁灣執行打擊海盜任務的“徐州”號導彈護衛艦受命趕赴地中海，保護數以千計的僑民撤離利比亞。從利比亞撤僑，體現出中國政府良好的國際關系和外交斡旋能力，因為今次撤僑規模大、時間緊，行動過程中遇到了不小的困難，為確保撤僑有序，中國從希臘租借了多艘郵輪往還利比亞接人，同時中國駐埃及大使館也租用了上百輛大巴，前往埃及?利比亞邊境接人。希臘在應付歐債危機中，得到中國大力財援，在今次中國大舉撤僑上，希臘政府也投桃報李，提供7艘每只可載2000人的船只，協助中國人員撤離利比亞，大大加快了撤僑速度。

也門撤僑

2015年2月28日，也門薩那，沙特空襲行動持續。進入3月，也門局勢急劇惡化，黨中央、國務院、中央軍委時刻牽掛著駐也門的中國同胞的生命安全，果斷決策：命令正在索馬里、亞丁灣海域執行任務的海軍第十九批護航編隊，赴也門撤離中國公民。

3月26日深夜，接到上級命令后，海軍立即組織“臨沂”艦“濰坊”艦“微山湖”艦向也門亞丁港海域機動。同時，編隊連夜部署各艦迅速由護航狀態轉入撤離任務準備狀態，完善艦艇靠泊、人員核準登艦、艦艇安全警戒、生活保障、衛生防疫等方案，在最短時間內完成了一切準備，并順利完成了首批撤離任務。當地時間3月29日中午，海軍第十九批護航編隊“臨沂”艦從也門亞丁港安全撤離了我國駐也門首批122名同胞和2名中國公司聘用的外籍專家。經過近8小時高速航渡，順利抵達吉布提港。

4月7日凌晨1時41分，中國海軍第十九批護航編隊的“臨沂”艦順利抵達吉布提港，從也門再次撤離83人。

完美的撤僑表現和中國與其他國家良好的外交關系是分不開的。

中國駐也門大使田琦介紹稱，中國大使館的工作得到了幾乎停止工作的也門政府的支持。

“空襲之后，政府部門基本難以開展正常工作，剛開始兩天是夜間空襲，第三天開始是晝夜空襲，待在哪里都不太安全，找人辦事很困難。”田琦說。中國大使館的工作人員打電話聯系主管官員，一般情況下他們不接電話，但是中國使館的電話他們會接。

田琦說，中方在辦理軍艦入港許可時，也門軍方很多負責人要簽字，然后給港務局。只有這樣，中方軍艦才能得到引水、拖船和進港的許可。讓田琦等人感動的是，“也門軍方的朋友拿到請求后立刻幫中方辦理許可。”

“他自己開車去上司的家里讓他們簽字 當天就辦下來。”田琦說。另外，中方沿途的安全保障 軍方、內政部、警察部門都全力配合 只要中方提出請求，最高領導人一聲令下，一定要為中國公民的撤離提供保障和便利。經過230公里的路途、9個檢查站，中方的車隊一路暢通 車隊直接開到碼頭上。

田琦介紹到，撤離時，也門人曾跟他開玩笑說“你們（中國人）在這里是最安全的，全體也門人都是你們的保鏢”。這說明中國人在也門人民心目中的形象非常好，多年以來，中國對也門的援助取得了非常好的效果。

（責編：金希）