公路交通量情況調查工作的管理模式與運行機制

王麗霞

（臨夏公路管理局和政公路管理段，甘肅 和政731200）

0 概述

公路交通量信息是公路管理中非常重要且必要的一項信息內容，主要是指在單位時間內通過公路中某一處斷面的交通流量。公路交通量信息調查工作是通過系統的觀測和記錄行車速度、交通流量、各級公路交通量的比重等信息，并對這些信息和數據的整理與分析，為公路建設的整體設計和布局、舊路改造計劃、公路養護及管理等各級部門提供重要的數據依據。所以說，做好工作交通調查工作對公路事業的建設和發展有著重要的作用和意義。要想確保公路交通量調查工作的質量和效率，就首先要保證調查數據的真實性和準確性，并以此統計信息作為數據基礎，把握現代公路交通發展的新情況和新問題，不斷探索研究交通運輸的規律，并搭建出一個科學完善的公路交通情況調查工作管理模式和有效的運行機制，促使交通量調查工作向著制度化和規范化的道路發展，不斷提高該項工作的運行機制和技術化水平。

1 目前交通量情況調查工作的管理模式

依據交通部下發的《公路交通情況調查統計工作管理辦法》，現行我國公路交通情況調查統計工作主要實行統一領導、分級負責的管理體制。交通部統計機構負責領導全國公路交通情況調查統計工作。從交通情況調查的組織管理層面來看，公路交通情況調查分為6個層級，即交通部→?。▍^、市）交通廳→?。▍^、市）公路管理局→各地（州、市）公路管理局或交通局→各縣公路管理段或交通局→養管站或觀測站，由各級交通部門組成專門機構，配備專職人員負責這項工作，形成了以國、省道調查為重點、縣鄉公路調查相結合、多種調查形式相互補充的交通情況調查網，為交通主管部門的領導決策、系統規劃、路網改造、建設項目的前期設計及后期評價提供了大量數據資料，做出了應有的貢獻。

2 交通情況調查工作中存在的問題

2.1 對交通量調查工作的重視程度不夠

雖然目前大部分省、市、自治區的公路部門已經開展了交通量、車速和比重的調查工作，也對調查數據用計算機軟件進行分析調研，且配備有專門的交通量調查工作者，建立了相應的工作崗位內容及制度，但是大家對該項工作的認識還不夠深入，其中有很多的省級公路局的調查工作只有一名兼職人員擔任，且只設一人對交通量數據進行匯總，導致工作進展只停留在初步的調查階段中，未能切實將交通量調查數據加以分析和利用，未達到指引公路建設和設計的工作層面。有些單位和工作人員對交通量觀測工作的理解不夠，在工作中不能認真對待、敷衍了事，從而導致調查數據的真實性缺失。

2.2 調查項目和內容不夠全面

目前交通量調查工作主要集中于車速、交通流量的調查，但是更為深層次的經濟調查、環境調查、通行能力和運輸量的調查、實載率和比重的調查等，沒有能夠全面的進行，導致調查數據的局限性。

2.3 觀測站點設置不夠科學和合理

交通觀測站點的設置位置和布局對此項工作成果影響很大，目前我國公路建設事業快速發展，除了有高等級公路外還有很多農村公路也已經建設完成，公路網覆蓋的區域越來越廣，但是交通觀測站點還是多年前設置的，未能夠根據最新公路網進行及時調整，有的農村公路沒有設置觀測點，有的觀測點過于密集，布局不合理；有的觀測點就設置在交叉路口或者城鎮里，導致觀測數據不具備代表性，調查數據質量不高。

2.4 調查手段落后，調查隊伍素質不高

交通量調查的手段和方法決定著調查數據的質量和準確性，雖然多數公路部門，已經在高速公路和主要干線公路上配置了連續式自動觀測儀，且配有專門的電腦來處理交通調查的數據，但是還有好多公路的觀測站點，仍然采用半自動按鍵式計數器，或者用記“正”字來統計數據，在交通量日益增大的情況下，這樣的手工統計方式已經不能夠滿足目前的交通量調查工作。所以調查的方法和技術精度不高，科技含量低，有待提高。

由于對交通量調查工作的重視程度不夠，就我省情況來說，很多間隙式調查站沒有固定的工作人員，而是臨時抽調養護人員，所以人員不固定，且普遍業務素質較低，缺乏交通工程的統計學知識，這也是造成交通量調查工作局限性的一個重要因素。只有在這個崗位上錄用具備科學文化知識的專業人員，才能夠有效的提高調查工作的效率和質量。

3 改善交通量情況調查工作的具體措施

3.1 完善公路交通情況調查工作的管理模式

交調組織機構多了解最基層公路養護部門的觀測實際情況，以便于交調工作的開展和提高交調工作質量和效率。就我們臨夏地區，高速公路和主干線公路大多建立了連續式調查站點，由養護單位直接導入交調系統上報臨夏公路管理局，還有相當一部分省道和縣道、鄉村公路，養護部門采用間隙式半自動按鍵式計數，或者用記“正”字的最原始的方式來統計數據，然后再由人工輸入電腦的交調系統再上報臨夏公路管理局，再由臨夏公路管理局統一匯總上報。這樣花費人力多不說、速度、效率、準確度都不是很理想，公路如果日后能利用自動化設備獲取數據和圖像等交調信息，并通過遠程服務器進行自動傳輸和保存，為交通量調查開發設置分析軟件和存儲數據庫，將分析和預測后的數據發布于WEB平臺，使得各級業務部門通過聯網和系統中的瀏覽器搜索到他們需要的任何數據并實現所有統計功能，那將更加便捷和高效。

3.2 完善調查項目和內容

不斷完善交通量調查的項目和內容，有交通量分布的調查，公路里程調查，汽車貨運量和周轉量、運輸比重的調查，車速和公路交通流量的調查，公路運輸成本調查，交通事故的調查，通行能力的調查，公路養護費用和養護質量的調查等。通過對交通量的全面調查工作，為交通規劃、設計、建設、養護工作提供有科學依據的基礎資料。

3.3 合理設置交通量觀測站點

一般公路路段，應設置間隙式交通量觀測站。在路段交通量特性能夠反映某一區域或路線交通量特性的主要干線路段上，應設置連續式觀測站。間隙式和連續式交通量觀測站的設置，應考慮在公路網上分布的均勻性、合理性和代表性。高速公路路段，一般應設置連續式觀測站。觀測站點應設在交通流比較穩定，流量和特性可代表某個路段區間交通流量和特性的地點，這個路段區間稱為觀測里程，也稱代表路段長度。代表路段長度應按實際情況確定，一般為20～30公里。代表路段的分界點一般設在交通量明顯變化處。原則上各行政區劃的分界處應作為代表路段的分界點。鄉道設有交通量觀測站點的路線數應不少于鄉道路線總數的10～20%；交通量觀測站的位置應選擇在視線開闊、便于安裝觀測儀器、公路路線縱坡小于2%的直線路段處。

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