從英國到北京：政府如何操縱互聯(lián)網(wǎng)

世界各地的互聯(lián)網(wǎng)政策都在發(fā)生變化，比如近期俄羅斯出臺的互聯(lián)網(wǎng)使用規(guī)范中規(guī)定任何人不得以任何形式惡搞領(lǐng)導(dǎo)人或名人。不過這項被戲稱為“保護普京”的互聯(lián)網(wǎng)政策在世界范圍內(nèi)并不是孤獨的。

在英國，“棱鏡門”事件之后，全世界人民都認(rèn)識到英國保護網(wǎng)絡(luò)安全的重要技術(shù)手段——監(jiān)聽的威懾力，而主要負(fù)責(zé)執(zhí)行該任務(wù)的英國“間諜機構(gòu)”——政府通信總部（GCHQ）也一躍進入大眾的視線。早在2008年，英國內(nèi)政部提出“監(jiān)聽現(xiàn)代化計劃”，旨在監(jiān)聽并保留英國互聯(lián)網(wǎng)上所有人的通信數(shù)據(jù)，比如電子郵件和網(wǎng)頁瀏覽時間、地址等（但不包括電子郵件的具體內(nèi)容）。隨后又相繼發(fā)布通信監(jiān)控權(quán)規(guī)范，更新英國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，擴大執(zhí)法機關(guān)和情報部門對網(wǎng)絡(luò)通信的監(jiān)督權(quán)，并將社交網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)即時通信工具也納入監(jiān)管范圍。

烏克蘭則采取了另外一種策略——作為公開的武器。在烏克蘭危機中，由于歐美國家利用網(wǎng)絡(luò)手段率先占領(lǐng)了輿論優(yōu)勢，致使烏克蘭國民對政府的不滿情緒呈一邊倒之勢，因此在去年12月，烏克蘭政府成立了新的部門——信息政策部。首位部長Yuriy Stets介紹說，該部主要有三個任務(wù)，分別為內(nèi)部溝通、與俄羅斯的信息化戰(zhàn)爭和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。

最開始只是禁止俄羅斯電視頻道播放，禁止俄羅斯著名演員到烏克蘭演出，注銷有“俄羅斯”字樣的報刊的營業(yè)證書，停止放映俄羅斯電影。但是最近，烏克蘭國防部試圖限制記者進入“反恐行動區(qū)”，終于引來了大量批評。他們借用喬治·奧威爾的經(jīng)典反烏托邦小說《1984》中的一個術(shù)語，諷刺其為“真理部”。

盡管如此，烏克蘭對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及控制的學(xué)習(xí)已經(jīng)開始，一場新的“i-army”就在眼前。

同樣善于利用網(wǎng)絡(luò)輿論控制的印度政府，在大選中將網(wǎng)絡(luò)宣傳戰(zhàn)推向了白熱化階段。有報道指出，印度人民黨（BJP）和國大黨分別經(jīng)營起了具有政治煽動性的博客或社交賬號。盡管印度的網(wǎng)絡(luò)普及率只有7%，但對大選態(tài)度冷漠的年輕人卻被新穎多樣的網(wǎng)絡(luò)競選活動所吸引。

中國也被認(rèn)為是積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)軍隊”的國家之一，常有人指責(zé)中國網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的諸多“五毛黨”。美國人權(quán)監(jiān)督機構(gòu)“自由之家”稱其為“全面貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、經(jīng)歷過專業(yè)培訓(xùn)的、有獎勵機制的獨特組織”。另外，2013年開始中國還誕生了全新的官方職業(yè)——網(wǎng)絡(luò)輿情分析師，據(jù)北京晨報預(yù)計約有兩百萬人從事該職業(yè)，他們將有序引導(dǎo)中國大眾的民族主義情緒。