多項改革發力最后一公里

據最新報道，改革棋至中盤，多項改革已由頂層設計走向實操層面，并獲得突破性進展。據悉，今年下半年仍將大力推進一批改革政策，“落實”或成下半年改革關鍵詞。

據報道，下半年，黨中央、國務院將繼續以經濟體制改革為重點全面深化改革，統籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發展新動能。根據計劃，年內國有企業經營投資責任追究制度的指導意見，中央國有資本經營預算管理辦法及配套政策，原油、天然氣、煤炭外其他品目資源稅費改革方案等都將陸續出臺。

財政政策有望在下半年繼續更加積極，相應的財稅改革進度也將加快。在這方面，中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華表示，按照十八屆三中全會安排，財稅改革分為三大部分。到目前為止，預算改革進展最快，其次是稅制改革，最后是中央和地方關系改革。

專家認為，財稅體制改革對經濟結構調整至關重要。錢能否用在該用的地方，對遏制腐敗、改善收入分配關系極大。財稅體制改革首先要盡快實現各級政府全口徑財政公開透明，細化公開內容，強化公眾監督。第二，應著力建立統一的財政體系，規范土地收入和其他政府收入。第三，應制定各級政府行政支出和各項公共服務支出標準。第四，要改革財政轉移支付制度。

（《經濟參考報》2015.7.25）