284個設區市獲立法授權

近日，山東省十二屆人大常委會第十五次會議決定，自今年12月1日起，全省17個設區市將可制定地方性法規。同時，河北的廊坊等4市、廣西的柳州等6市均由所在省（區）人大常委會授權，于今年8月1日開始行使地方立法權。

“擴大地方立法權，是充分深化地方改革的迫切需要。”北京大學教授姜明安表示，許多城市管理中的問題，都需要靠立法來保護。但在相當長一段時間內，我國擁有地方立法權的地級市僅49個。除各省省會、自治區首府和4個經濟特區外，先后共有18個地級市享有地方立法權。而其他地級市即便申請了20多年，也未能被接納。

今年3月15日，隨著修改后的《立法法》決定草案的通過，擁有地方立法權的城市擴至所有284個設區的市。在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，這些城市今后可以對“城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項”制訂地方性法規。

（《人民日報海外版》2015.7.28）