從“三個一”感受新常態

馮蕾 李慧

一葉知秋，透過當前經濟生活中的點滴變化，我們可以感受到進入新常態的中國經濟正在發生從量到質的轉變。

一扇新窗：改革者的“客戶思維”

地點：北京市西城區月壇南街38號

2014年12月18日，國家發改委西配樓一樓，陽光灑在窗臺上。700多平方米的發改委政務服務大廳已運行半個月，11個窗口的工作人員正忙著處理社會公眾的行政許可等申請事項。

走進等候區，四層高的架子上整齊擺放著30多種不同項目核準的辦事指南。一旁的行政審批事項清單展示板和行政審批事項辦事流程圖列舉了發改委13項行政許可事項，流程圖一目了然。“每一個提交成功的申辦事項都會產生一個二維碼。”工作人員介紹。

“如今，各地都建立了政務服務大廳，改革者有了‘客戶思維，新窗口體現出新氣象。”剛參加完全國發展改革工作會議的廈門市發改委主任孟芊說。

“客戶思維”，不僅要轉變服務理念，更要精準把握市場需求。

中國經濟進入減速換擋的新常態，要做到“調速不減勢、量增質更優”，就需要苦練內功。

一方面，打好投資組合拳，啟動實施糧食水利、生態環保等七大類重大投資工程，有效發揮投資穩增長的關鍵作用。另一方面，深化投融資體制改革，交通、清潔能源、油氣及礦產資源保障、核電等多個領域相繼敞開大門，政府和社會資本合作建設公共產品的PPP（公共私營合作制）模式更是大大激發了社會資本的活力。

一塊新屏：創新者的“戰略思維”

地點：鄂爾多斯京東方生產基地

隆冬時節，鄂爾多斯的氣溫接近零下20攝氏度。

國內首條5.5代新型半導體顯示器件生產線進駐鄂爾多斯，這是京東方的又一個大手筆。

今天，手機正深刻改變著每個人的生活。可是，少有人知道，有一家中國企業實現了智能手機顯示屏市場占有率的全球第一，它正是京東方。

記者來到京東方新產品展示區，一扇冰箱門上可以瀏覽網頁、手寫留言、看電視、給超市發訂單、設置食物保質期提示……“在不久的將來，它將被投放市場，家庭主婦會更開心。”京東方副總裁張宇說。

“隨著我國推進戰略性新興產業等一系列利好政策的不斷頒布和實施，大陸面板廠商迎來了春天。”張宇說，以往日韓和臺灣地區的面板廠商形成了難以被攻破的“鐵三角”陣營，壟斷著國際面板市場，大陸面板廠商很難有話語權。但現在，“鐵三角”變成了韓國、中國臺灣地區、中國大陸和日本“三國四地”新格局。

這背后，是一項項被刷新的專利數據——

2014年，京東方新增專利申請量超過5000件，累計可使用專利超過2.6萬項，全球首發產品覆蓋率38%，位居全球業內前列。長期忍受“缺屏之痛”的中國實現了跨越。

“技術跟得上不一定贏，技術跟不上一定輸。”張宇深有感觸。

創新，是一個企業的戰略，更是一個國家的戰略。

如今，創新正成為驅動中國經濟發展的新引擎——

一年來，國家大幅增加創投引導資金促進新興產業發展，成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規模;加快發展生產性服務業，引領產業向價值鏈高端提升，實現服務業與農業、工業在更高水平上有機融合;大力減輕企業特別是小微企業負擔，加快萬眾創新步伐。

面對新一輪全球科技革命和產業變革，中國不能再做被動的“跟跑者”和“追趕者”，而要成為同場競技的“并行者”，甚至是充滿自信的“領跑者”。“過去一年，創新驅動發展戰略取得了實質性進展。”國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛分析說。

通過創新實現產業升級，中國經濟正呈現出從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的嶄新圖景。

一個新店：創業者的“網絡思維”

地點：杭州阿里巴巴淘寶園

“創業之初，最缺的就是錢。”2014年12月18日，在阿里巴巴淘寶園辦理相關手續的丁芹燕說。

三年前，剛從浙江工業大學畢業的丁芹燕選擇了創業，她和男朋友湊了3000元錢開了家淘寶店賣女裝。如今，店鋪年成交額已經接近5000萬元，她雇用了數十名員工。

創業之初，丁芹燕的店鋪只能做代理，有買家下了訂單才去進貨。這樣等于零庫存，資金壓力小，但長此以往會使店鋪逐漸喪失競爭力。丁芹燕想讓店鋪轉型，讓商品更豐富，要請模特，要先進貨，這些都需要資金。

“要感謝小額信貸。”丁芹燕說，“當時，我聽說有信用貸款，帶著好奇心嘗試貸了一元。我認認真真看了所有的條款協議，整個流程花了半小時。”

這一元錢成為丁芹燕人生中的第一筆貸款。

隨著店鋪信用的不斷累積，丁芹燕獲得的授信額度也不斷提升。起初，她的授信額度只有一萬元，但現在她已經可以申請最多80萬元的貸款。借助小微信貸的融資功能，丁芹燕的小店越做越大。

2014年7月，在中行、建行等7家銀行的支持下，阿里巴巴集團啟動基于網商信用的無抵押貸款計劃——最高授信可達1000萬元，為更多創業者開辟了嶄新天地。四年來，已經有36.5萬家小微企業憑借信用，累計獲得貸款超過132億元。

當一扇門關上時，另一扇窗會打開。當世界經濟低迷不前、外貿壓力加大給中國經濟帶來挑戰時，新技術、新產品、新業態、新商業模式的涌現，則為中國經濟打開了新窗。

2014年的“雙12”，網絡消費再掀狂潮——淘寶數據顯示：480多萬名網友在線購買了食品，超過4000套國內房產在網上銷售一空，24小時內共有2.4萬名保潔阿姨被下單預約……

消費潛力的釋放源于多項促消費的重大政策，更與社會保障體系不斷健全、收入分配改革逐步推進、城鄉居民收入增長密切相關。不久前落幕的中央經濟工作會議提出，從消費需求看，過去，我國的消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在，模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。“主動應對新常態，讓消費在推動經濟發展中發揮基礎作用，增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，推動傳統產業向中高端邁進，意義重大。”國家行政學院教授汪玉凱說。

（邱寶珊薦自2014年12月24日《光明日報》）