廣西庫區移民精準扶貧工作的思考

韋 樣

[摘要]庫區移民是廣西特殊的貧困群體，人數多，任務艱巨，其扶貧工作具有長期性、艱巨性和戰略性的特點。扶貧工作開展的成效，關系著移民群眾的長遠發展，關系著廣西水利水電工程效益的穩定發揮，更關系著廣西“兩個建成”奮斗目標的順利實現。因此，廣西移民系統應集中力量，抓好庫區移民的扶貧工作，建立精準移民工作新機制，加快推動庫區科學發展、和諧發展，確保移民群眾共享改革發展新成果。

[關鍵詞]精準移民工作機制 庫區

[中圖分類號]C916 [文獻標識碼]A

[文章編號]1009-4245（ 2015）03-0027-04

一、廣西庫區貧困現狀及其原因分析

（一）基本情況

廣西壯族自治區（以下簡稱“廣西”）的庫區移民人數較多，截至2014年，共計有588.38萬人，所占比例屬于全國庫區移民人數占比較高的省（區），廣西農村人口中有18%屬于庫區移民或受影響的人口，廣西總人口中有11%屬于庫區移民或受影響的人口，這些移民分布在廣西14個市108個縣（市、區）。其中有173.55萬人經水利部核定，屬于大中型庫區農村移民，被納入后期扶持范圍，共涉及106個縣（市、區）777個鄉鎮3880個村委20167個村民小組①。由于政策、經濟、自然條件等多種兇素的影響，庫區和移民安置區基礎設施比較薄弱，庫區移民生活水平總體還比較低，存在的困難和問題還比較多，庫區社會穩定壓力還很大。

（二）貧困現狀

一是貧困面廣，貧困程度較深。根據2012年底的廣西庫區移民調查統計顯示，被水利部核定納入后期扶持范圍的大中型庫區農村移民人口中仍有28.4%屬于大中型庫區移民的貧困人口，共計49.21萬人。……