職業教育學位制度建設再引熱議

入選理由 因為因應了國家政策的變革信號，湖北職業技術學院的“工士”探索在全國引起熱議。人們對職業教育學位制度建設的高度關注，表明現代職業教育的改革發展正在對整個教育體系建設形成有力的“倒逼機制”。

事件回放 學位是授予個人的一種終身稱號，表明獲得者曾受過教育的水平或已達到的學歷水平。1980年，《中華人民共和國學位條例》頒布，標志著我國學位制度的建立。隨著職業教育的大規模興起和不斷發展，職業教育學位“缺位”問題凸顯出來。目前，我國的學位體系包括學術學位和專業學位兩種類型，前者有三級：分別是對應本科教育的學士，對應研究生教育的碩士和博士；后者也是學士、碩士和博士三級，現在以專業碩士為主。由于沒有作為高等職業教育主體的專科教育層次的學位，在高等教育由精英教育階段進入大眾化教育階段的背景下，職業教育本身的學位制度建構的迫切性日益突出，近年來，這方面的實踐探索和輿論呼吁大量涌現。2009年安徽省休寧縣德勝魯班木工學校為畢業生授予“匠士”學位，2012年福建廈門的華廈職業技術學院給畢業生頒發“專業副學士”證書，2013年云南交通技師學院為畢業生舉行“匠士”加冕典禮，都曾引發社會的關注。在全國“兩會”上，也不斷有代表和委員大力呼吁改革學位制度，推動職業教育體系建設。

2014年5月發布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中明確提出要“研究建立符合職業教育特點的學位制度”。一個月后，地處湖北孝感的湖北職業技術學院1103名應屆畢業生，穿上特制的學位服，從校長手中接過了相當于副學士的“工士”學位證書。這是學校自行實施的一項改革，學校嘗試在9個分院的15個專業中按照學校自己確定的標準授予畢業生以“工士”學位，試點專業占學校專業總數的26.8%，試點授予學位的畢業生數占試點專業總畢業生數的62.6%，占全校總畢業生數的22%。這一舉措迅速在社會上引發熱烈反響，一些中央媒體給予了報道，許多專家學者從不同視角進行了探討和評論。

2014年11月，中國職業技術教育學會在海南省海口市召開職業教育發展與學位制度座談會。國務院學位委員會辦公室副主任、教育部學位管理與研究生教育司司長李軍到會，他在講話中指出，學位改革要注意四個方面的問題：一是要在法律的頂層設計上來推進制度建設，保證學位改革在法律的框架中進行。二是要完善治理結構，把權力逐步下放，讓地方和學校有更多的決定權和自主權；三是要考慮學歷證書和學位證書融合的問題；四是要兼顧各方利益，處理好級別和門類之間的關系。