俄羅斯為什么不敢打能源戰

羊女

俄羅斯以世界能源超級大國著稱，為了達到自己的政治目的，動輒以能源為武器逼迫對方就范，像烏克蘭和白俄羅斯就領教過它的厲害。可是，自2014年以來，由于俄羅斯的鄰國烏克蘭沖突不斷，俄羅斯牽涉其中，歐盟被迫對俄羅斯進行包括金融、軍事和高科技產品在內的一系列制裁。為了反擊歐盟，俄羅斯也強硬地進行反制裁，但讓人們不可理解的是，它的反制裁措施僅僅是禁止歐洲國家的農產品進入俄羅斯，而沒有采用殺傷力極大的能源制裁，即不給歐盟國家供給石油和天然氣。

俄羅斯的能源不是紙老虎

目前，歐洲的天然氣消費中，32%來自俄羅斯。白俄羅斯、芬蘭對俄羅斯天然氣的依賴度達100%，奧地利、土耳其、波蘭、希臘、烏克蘭、斯洛伐克、捷克超過50%，德國、比利時、匈牙利則超過40%。另外，歐洲大部分國家都依賴從俄羅斯進口石油，其中歐洲經濟合作與發展組織國家36%的原油進口源自俄羅斯。如果將所有液體和精煉產品考慮在內，這種能源依賴程度更高，達到44%。

我們知道能源是現代經濟的動力。歐洲在1973年的中東石油危機中品嘗過這樣的苦果。為了表達對美國偏袒以色列的不滿，中東石油國家聯合起來提高油價，對西方發達國家的經濟造成了致命打擊。那段時間，美國工業生產總值下降14%，日本的工業生產總值下降20%，歐洲也難逃經濟衰退的厄運。

歐洲正是總結了這次危機的教訓，才開始與俄羅斯發展穩定的能源關系，以擺脫對中東石油能源的依賴。但現在，歐洲又陷入了對俄羅斯能源的依賴。如果俄羅斯舉起能源制裁的大旗，那歐洲還受得了嗎？

能源戰會讓俄羅斯更受傷

俄羅斯遲遲不動用能源牌來對付歐洲，其實是有自己的苦衷的。俄羅斯的能源武器是一把雙刃劍，一旦對歐洲禁運石油和天然氣，也會對俄羅斯本國造成巨大的傷害。

俄羅斯經濟與能源關系密切，特別是石油價格的漲落，直接影響俄羅斯經濟的興衰。當1998年俄羅斯發生經濟危機時，恰好是國際油價跌至每桶12.72美元的低點;從1999年起，油價開始一路上漲，直至2008年的平均每桶97.26美元的最高點。這段時期，正好與普京擔任總統領導下的俄羅斯經濟騰飛重合。

但仔細分析就會發現，這并不是普京的功勞，而應該歸功于國際油價的上漲，普京只是運氣好而已。2008年8月，普京剛剛結束自己第一任總統生涯，俄羅斯就被國際金融危機重創，它成了世界主要經濟體中表現最差的國家，2008年原油價格從每桶接近150美元驟降至30美元左右的低位，俄羅斯經濟頓時陷入低潮。

俄羅斯經濟極度依賴石油與天然氣行業創造的收入。2012年，俄羅斯石油與天然氣收入占政府總收入的52%，占出口收入的近三分之二，占全國GDP的一半。目前，歐洲是俄羅斯油氣出口主要市場，出口原油中60%以上面向歐洲，一半以上的天然氣出口量輸往歐洲。

值得一提的是，歐洲不僅是俄羅斯的能源大買家，而且還是俄羅斯的最大投資者。2013年，俄羅斯國有商業銀行在歐盟資本市場的融資，占到整個銀行融資的一半以上。2014年，制裁與反制裁大戰開啟，俄羅斯國有商業銀行被禁止進入歐洲資本市場，也禁止歐洲人購買該銀行的債務和股權，禁止給它提供金融服務，這對俄羅斯國有商業銀行影響很大，增加了俄羅斯的金融借貸成本。另外，歐洲不僅是俄羅斯最大的貿易伙伴，而且還是能源高科技產品的提供者。沒有歐洲高科技產品的提供，比如油井設備等，將直接影響俄羅斯能源工業的發展。

從現實的角度來看，與歐洲遭受的打擊相比，能源戰會讓俄羅斯受到更大傷害，所以，俄羅斯投鼠忌器，遲遲不敢動用能源武器來威脅歐盟國家。

俄羅斯的能源經濟是種病

俄羅斯不敢打能源戰，說白了，正是因為俄羅斯自己在經濟結構方面的致命缺陷。

俄羅斯承襲了蘇聯的經濟結構，它的基本特點是重工業、輕農業、忽視服務業，三大產業比例嚴重失調。蘇聯解體后，在經濟危機的逼迫下，俄羅斯對經濟結構進行了被動的調整——服務業得到了認可，農業得到了恢復，輕工業受到了重視，軍事工業受到了極大削弱，能源工業獲得了歷史性發展機遇，成了俄羅斯經濟的頂梁柱。

可是如今，俄羅斯的經濟結構變得畸形，主要體現為它成了一種資源型經濟，更確切地說，是一種能源型經濟。據有關資料統計，從1995—2005年的10年間，俄石油天然氣部門占GDP比重從最低的約14%上升到約37%。

長期以來，俄羅斯經濟嚴重依賴石油天然氣出口，這種經濟結構導致俄羅斯經濟嚴重受制于外部經濟環境，以至于俄羅斯編制政府預算時，都要預測國際油價，甚至建立穩定基金。也就是說，當國際油價較高時，俄羅斯的收入較多，拿出一部分錢作為穩定基金，用來彌補國際油價較低時造成的收入虧空，這可是史無前例的做法。俄羅斯的能源經濟比重過大，導致國內經濟結構殘缺，其他工業部門發展緩慢。據有關資料介紹，俄羅斯的日常消費品45%需要從國外進口。

所以，俄羅斯的能源經濟是一種病態的經濟，十分脆弱，根本經不起外界的沖擊。近期，歐盟對俄羅斯實施制裁以后，俄羅斯立刻股市下跌、盧布貶值、物價飛漲、資金外流，這都是俄羅斯經濟脆弱性的表現。

與歐盟打一場反制裁的能源戰嗎？俄羅斯真的不敢想，更不敢做。

（摘自《百科新說》2014年第11期）