《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》

入選理由 農民工已成為我國產業工人的主體，是推動國家現代化建設的重要力量，為經濟社會發展作出了巨大貢獻。黨中央、國務院高度重視農民工工作，本《意見》是繼《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）印發以來，針對新形勢，部署進一步做好為農民工服務工作，切實解決農民工面臨的突出問題，有序推進農民工市民化的一項具有重要意義的指導性文件。

主要內容 《意見》共分5部分28條，提出實施農民工職業技能提升計劃。加大農民工職業培訓工作力度，對農村轉移就業勞動者開展就業技能培訓，對農村未升學初高中畢業生開展勞動預備制培訓，對在崗農民工開展崗位技能提升培訓，對具備中級以上職業技能的農民工開展高技能人才培訓，將農民工納入終身職業培訓體系。加強農民工職業培訓工作的統籌管理，制定農民工培訓綜合計劃，相關部門按分工組織實施。加大培訓資金投入，合理確定培訓補貼標準，落實職業技能鑒定補貼政策。改進培訓補貼方式，重點開展訂單式培訓、定向培訓、企業定崗培訓，面向市場確定培訓職業（工種），形成培訓機構平等競爭、農民工自主參加培訓、政府購買服務的機制。鼓勵企業組織農民工進行培訓，符合相關規定的，對企業給予培訓補貼。鼓勵大中型企業聯合技工院校、職業院校，建設一批農民工實訓基地。將國家通用語言納入對少數民族農民工培訓的內容。加快發展農村新成長勞動力職業教育。努力實現未升入普通高中、普通高等院校的農村應屆初高中畢業生都能接受職業教育。全面落實中等職業教育農村學生免學費政策和家庭經濟困難學生資助政策。鼓勵各地根據需要改擴建符合標準的主要面向農村招生的職業院校、技工院校，支持沒有職業院校或技工院校的邊遠地區各市（地、州、盟）因地制宜建立主要面向農村招生的職業院校或技工院校。加強職業教育教師隊伍建設，創新辦學模式，提高教育質量。積極推進學歷證書、職業資格證書雙證書制度。

出臺背景 目前農民工就業穩定性不強，勞動保障權益受侵害現象時有發生，享受基本公共服務的范圍較小，大量長期在城鎮就業的農民工還未落戶。為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央城鎮化工作會議精神和國務院決策部署，進一步做好新形勢下為農民工服務工作，切實解決農民工面臨的突出問題，有序推進農民工市民化，國務院提出本意見。

發布時間 2014年9月12日