苗利明
黨要管黨,從嚴治黨,是一個執政黨治國理政的基礎,也是職責所在。習近平總書記強調,要從鞏固黨的執政地位的大局出發,“把抓好黨建作為最大的政績”。這對于各級各部門黨組織和廣大黨員領導干部增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,樹立正確政績觀,具有很強的指導意義。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。但現實當中,有些地方、單位和領導干部不愿、不想、不會、不敢抓黨建工作的現象仍然不同程度存在。一些地方,有的領導干部認為“執政地位”“黨的建設”等宏大命題應該是上級考慮的問題,自己沒多大責任,對GDP倒是推崇備至、頂禮膜拜,滿腦子“跨越式”、言必稱“增長率”,熱衷于搞“形象工程”“政績工程”,結果污染了環境,欠了一堆的債。一些部門,有的領導干部很少花心思和精力去抓黨建工作,把管業務還是管黨務分得清清楚楚,甚至以“業務型干部”自居,忘了自己的黨員身份、黨內職務;一些單位,有的領導干部認為抓黨建是潛績,抓經濟是顯績,黨建工作是“不抓不顯眼、抓了不長臉”,還擔心管得過嚴,會束縛手腳、影響活力,激化問題、引發矛盾,存在對付、應付思維,滿足于一般性號召和表面功夫,工作抓而不緊、抓而不細、抓而不實、抓而不長。
在黨組織、黨員領導干部的政績坐標中,黨建應當占有突出重要的地位。這是履職盡責的本來要求,是為黨興黨的政治責任。抓好黨的建設,加強和改善黨的領導,發展經濟、繁榮文化、改善民生、保護環境……一切事業的發展,各項政績的實現才能獲得最根本、最核心的保障。忽視黨的建設,執政能力弱化、干部風氣不正、腐敗問題叢生,再好看的經濟數據,也難以持續經久,也不一定轉化為群眾對黨的執政認同,最終也是為他人“作嫁衣裳”。“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”黨建不抓,作風不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。什么是政績、為誰創造政績、如何創造政績?黨的建設與事業發展、黨建政績與其他政績是什么關系?值得領導干部深刻警醒和反思。因此,從這個意義上講,抓發展是要務,抓黨建也是本職;黨建抓好了,是實實在在的政績,而且是最大的政績。
各級黨組織要增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任。一要強化責任意識。責任意識體現工作態度,影響工作成效。認真落實從嚴治黨責任,各級黨組織要將管黨治黨作為分內之責、當然之責、首要之責,各級黨委(組)負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的責任意識,強化黨建主業意識,強化管黨治黨意識,把握管黨治黨要求,主動擔責、認真履責,扎實盡責,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要堅持統籌兼顧。黨建工作猶如皮,中心工作好比毛,“皮之不在,毛將焉附。”要始終從鞏固黨的執政地位的大局看待問題、考慮問題、謀劃問題,將基層黨建工作與中心工作有機結合、統籌兼顧,同步謀劃、部署、檢查、考核,使之相互促進、相輔相成,相得益彰。強化“抓黨建就是抓發展”的工作理念,加強和改進新形勢下基層黨建工作,把黨建工作的各個環節抓實、抓深、抓細,發揮黨組織領導核心和戰斗堡壘作用,為經濟社會發展提供堅強政治保證。三是強化考核管理。要充分發揮政績考核的指揮棒、風向標作用,引導和督促黨組織、黨員領導干部切實負起管黨治黨責任。對各級黨組織負責人的考核首先看其抓黨建的實效,對其他黨員領導干部的考核也要加大這方面的權重。深入開展“述黨建評黨建”活動,加大對黨組織書記的考核考評力度,全面了解基層黨建工作動態,實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度,在干部考核中體現“黨建導向”,讓抓好黨建的干部脫穎而出;鼓勵支持基層黨組織書記履行職責使命,心無旁騖、聚精會神抓好黨建工作,全面營造一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
一心一意謀發展,聚精會神抓黨建。在未來的道路上,經濟社會發展和黨的建設同氣連枝、密不可分。抓黨建工作要綿綿用力、久久為功,從嚴治黨要具體而不抽象、認真而不敷衍,落實好各級黨委的主體責任,讓我們的黨在改革的洪流中煉就鋼筋鐵骨,永葆肌體健康,以強有力的政治領導團結帶領全國人民,爬坡過坎、戰勝挑戰,迎向中華民族偉大復興的中國夢!